Cerere recalculare pensie. Decizia 1060/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - recalculare pensie -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1060
Ședința publică din data de 3 septembrie 2009
PREȘEDINTE: Maierean Ana
JUDECĂTOR 2: Sas Laura
JUDECĂTOR 3: Plăcintă Dochița
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, cu sediul în municipiul S, str. - - prin reprezentant legal, împotriva sentinței nr. 976 din 28 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal s-a prezentat reclamantul intimat, asistat de avocat, care substituie pe avocat, lipsă fiind reprezentantul recurentei.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, avocat pentru intimat a depus la dosar întâmpinare iar în copii, acte medicale și aprobări de internare în cadrul Institutului Național de Gerontologie și Geriatrie "- " B, deciziile nr. 607 din 12 mai 2009, nr. 1673 din 11 decembrie 2008, pronunțate de Curtea de APEL SUCEAVA - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale și decizia nr. 4040 din 7 decembrie 2005 Curții de Apel Timișoara. A solicitat a se cuvântul la dezbaterile pe fond a cauzei.
Instanța, constatând recursul în stare de judecată, a dat cuvântul la dezbateri.
Avocat pentru intimat, reiterând motivele precizate în întâmpinare, a solicitat respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică. Totodată a precizat că se solicită cheltuieli de judecată conform chitanței depusă la dosar.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava și înregistrată sub nr- din 23.03.2009 reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii S, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună recalcularea pensiei în funcție de un stagiu de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani avut în vedere de pârâtă, precum și restituirea diferenței ce i se cuvine cu titlu de pensie începând cu data de 1.07.2005.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că stagiul complet de cotizare utilizat de pârâtă la recalcularea pensiei este de 30 de ani, deși altor persoane care au lucrat în aceleași condiții li s-a luat în calcul la stabilirea drepturilor de pensie un stagiu de cotizare de 20 de ani.
În susținerea cererii contestatorul a depus la dosar în copie decizia nr. 74653 din 15.02.1986, decizia nr.74653 din 30.06.2005, buletin de calcul și carnetul de muncă.
Prin întâmpinare intimata a solicitat respingerea contestației ca nefondată întrucât stagiul de cotizare de 20 ani se ia în calcul la persoanele pensionate în baza HG267/1990 care s-au înscris la pensie după data de 01.02.1990.
Prin sentința civilă nr.976 din 28.04.2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosar nr- a fost admisă contestația având ca obiect "Legea 19/2000" privind pe reclamantul în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, așa cum a fost precizată; anulată în parte decizia nr.74563 din 30.06.2005 emisă de pârâtă; s-a dispus ca recalcularea drepturilor de pensie, în conformitate cu prevederile OUG nr.4/2005, aprobată prin Legea nr.78/2005, coroborate cu prevederile /2004 și ale HG 550/2005, cuvenite reclamantului începând cu 1.07.2005 să se facă ținând seama de un stagiu de cotizare de 20 de ani, sens în care se va emite o nouă decizie; a fost obligată pârâta să plătească reclamantului diferențele de pensie cuvenite în urma recalculării.
Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, în prezent abrogată prin Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte: a) un an și șase luni pentru grupa I de munca; b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.
Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de: a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații; b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de muncă.
De asemenea, potrivit art. 2 alin. 3 din Normele metodologice aprobate prin nr.HG 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Totodată, conform art. 77 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, cu modificările ulterioare, n situația asiguraților prevăzuți la art. 43 și 47, la stabilirea punctajului mediu anual conform alin. (1) se iau în considerare stagiile de cotizare prevăzute la aceste articole.
Prin urmare, față de dispozițiile legale anterior menționate, având în vedere faptul că petentul a realizat un stagiu de cotizare de peste 20 de ani în grupa I-a de muncă instanța apreciază că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 77 alin. 2 combinat cu art. 43 din Legea nr. 19/2000, cu referire la art. 20 din aceeași lege și art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2000, în sensul că punctajul mediu anual al petentului trebuie calculat raportat la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani astfel cum s-a calculat inițial.
De asemenea, instanța reține că în acest sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 40 din 22.09.2008, dată în recurs în interesul legii, statuând că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii S, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie motivat de faptul că deciziile nr.74653 au fost emise cu respectarea dispozițiilor legale ce reglementează materia.
Arată recurenta că în mod corect s-a luat în calcul stagiul complet de cotizare de 30 de ani pentru determinarea punctajului mediu anual.
În drept cererea de recurs a fost întemeiată pe dispozițiile art.8 din Legea nr.3/1977, dispozițiile HG nr.1550/2004 și ale Legii nr.19/2000.
Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Arată intimatul că sentința atacată este în concordanță cu decizia nr.40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
A depus intimatul la dosar în copie practica judiciară și înscrisuri medicale.
Examinând actele și lucrările dosarului, asupra cererii de recurs, instanța reține următoarele:
Exercitarea căii de atac a recursului are ca efect punerea în mișcare a controlului judiciar asupra hotărârii primei instanțe, având în vedere strict motivele de recurs indicate de parte.
Recurentul este nemulțumit practic de stagiul complet de cotizare luat în calcul la stabilirea drepturilor de pensie.
Pentru contestatorul intimat, persoană pensionată în baza Legii nr. 3/1977, stagiul de cotizare în vederea determinării punctajului mediu este cel prevăzut de legislația în vigoare la data pensionării.
Art. 2 alin. 3 Anexa I din HG nr. 1559/2004, privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000, stabilește că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Art. 8 alin. 1 din Legea nr. 3/1977 stabilește un stagiu de cotizare de 30 de ani.
Dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 nu au semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei, ci oferă numai posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare.
Prevederile Legii nr. 19/2000 nu se pot aplica persoanelor pensionate în baza Legii nr. 3/1977.
Este o aplicare a principiului neretroactivității legii, consacrat de art. 15 alin. 2 din Constituție, legea dispunând numai pentru viitor; ea nu are putere retroactivă.
În același sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 40 din 22.09.2008, dată în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 77 alin. 2, raportat la art. 43 alin. 1 și 2 din Legea nr. 19/2000, decizie prin care s-a reținut, în esență, că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Având în vedere cele arătate mai sus și constatând că în cauză nu sunt motive de ordine publică ce pot fi invocate din oficiu, Curtea, în temeiul art. 312 rap. la art. 304 pct. 9 și 3041.pr.civ. va admite recursul, va modifica în totalitate sentința atacată și va respinge acțiunea ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, prin reprezentant legal, împotriva sentinței nr. 976 din 28 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
Modifică în totalitate sentința civilă nr.976 din 28 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosar nr- în sensul că:
Respinge contestația având ca obiect "Legea 19/2000" privind pe reclamantul, domiciliat în comuna, județ S în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 3 septembrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Judec. fond:
Tehnored.
2 ex, 17.09.2009
Președinte:Maierean AnaJudecători:Maierean Ana, Sas Laura, Plăcintă Dochița
