Cerere recalculare pensie. Decizia 2159/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2159/R/2009
Ședința publică din 23 octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Carmen Maria Conț
JUDECĂTORI: Carmen Maria Conț, Ioan Daniel Chiș
-- -
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, împotriva sentinței civile nr. 1176 din 4 mai 2009 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, privind și pe reclamanta intimată, având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, se prezintă pentru reclamanta intimată, domnul avocat, din Baroul Maramureș, lipsă fiind reclamanta intimată și reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, Curtea constată că domnul avocat nu a depus la dosar împuternicire avocațială de reprezentare în recurs. Totodată, constată că prin memoriul de recurs (2), în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2.pr.civ. pârâta recurentă a solicitat judecarea cauzei și în lipsă. De asemenea, constată că recursul a fost formulat și motivat în termen legal, și a fost comunicat reclamantei intimate.
Înstanța lasă cauza la a doua strigare, pentru a da domnului avocat posibilitatea să facă dovada mandatului său de reprezentare în recurs.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamanta intimată, domnul avocat, din Baroul Maramureș, lipsă fiind reclamanta intimată și reprezentantul pârâtei recurente.
Reprezentantul reclamantei intimate depune la dosar împuternicire avocațială nr.1/23.10.2009 și arată că nu are de formulat alte cereri prealabile sau excepții de invocat.
Nefiind de formulat alte cereri prealabile sau excepții de invocat, Curtea după deliberare, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul reprezentantului reclamantei intimate asupra recursului declarat în cauză.
Reprezentantul reclamantei intimate solicită respingerea recursului, cu cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocațial în cuantum de 300 lei, conform chitanței pe care o depune la dosarul cauzei.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.1176 din 4 mai 2009 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosarul nr-, s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C și în consecință, pârâta a fost obligată să emită nouă decizie de pensionare pentru reclamantă, începând cu data de 01.05.2009, cu luarea în calcul a sporului din adeverința nr. 5067/08.10.2008 acordat conform HG nr. 307/1991.
S-a respins cererea privind luarea în calcul a sporului pe perioada 01.01.2006-01.05.2009.
Pârâta a fost obligată să achite reclamantei suma de 150 lei reprezentând cheltuieli de judecată - onorariu avocațial parțial.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că reclamantei i s-a emis decizia nr. -/24.02.2009 privind acordarea pensiei pentru muncă depusă și limită de vârstă.
Prin decizia menționată, pârâta a arătat că sporul din adeverința nr. 5067/08.10.2008 acordat conform HG nr. 307/1991 nu a fost acordat întrucât nu are caracter permanent.
Prin Legea nr. 250/2007 se prevede la art. 78 (4) că: "Punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale."
Așa cum rezultă din adeverința nr. 5067/08.10.2008 emisă de Spitalul Clinic Județean de Urgență C unitatea a achitat contribuția individuală de asigurări sociale.
Cu toate acestea, pârâta nu i-a luat în calculul drepturilor de pensie acest spor.
Reclamanta nu a atacat decizia de pensionare ci a solicitat recalcularea pensiei.
Pentru a putea fi luată în calcul acestă adeverință, reclamanta trebuia să facă o cerere la pârâtă potrivit art. 95 din Legea nr. 19/2000.
Drepturile se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii la pârâtă, potrivit art. 95 alin. 3 din legea pensiilor, respectiv 01.05.2009.
Împotriva acestei sentințe pârâta Casa Județeană de Pensii Cad eclarat recurs în termen legal solicitând instanței admiterea acestuia, modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii acțiunii reclamantei.
În motivarea recursului pârâta a arătat că nu a înțeles care este sporul acordat în baza HG nr.307/1991 și evidențiat în adeverința nr.5067/08.10.2008 adeverință care în mod nelegal cuprinde sume acordate și după data de 01.04.2001.
Reclamanta intimată reprezentantă de av., a solicitat în ședința publică din 23.10.2009, respingerea recursului ca nefondat și obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată, reprezentând onorariu avocațial în cuantum de 300 lei, conform chitanței pe care a depus-o la fila 8 din dosarul cauzei.
Analizând sentința criticată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea reține următoarele:
Conform disp. art. 2 alin. 1 din nr.OUG 4/2000 modificată recalcularea se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, cu respectarea Legii nr. 19/2000.
Din mențiunile arătate în adeverința nr.5067/08.10.2008 emisă de Spitalul Clinic Județean de Urgență C (9 dosar fond) rezultă că reclamanta a beneficiat de spor pentru munca prestată în timpul nopții în perioada 01.08.1970-01.01.1987, 01.01.1991-01.01.1993, 01.11.1994-31.03.2008, spor de vechime de 15% în perioada 01.04.1994-01.06.1993 si de 25% în perioada 01.06.1993-31.03.2008, precum și spor de periclitate de 10% în perioada 01.01.1994-01.10.2005 și de 15% în perioada 01.10.1991-01.01.1994, 01.10.2005-31.03.2008. Pentru aceste perioade s-au achitat lunar cotele de CAS inclusiv contribuția la pensia suplimentară conform cu legislația în vigoare iar sporurile trecute în adeverință au avut caracter de venit.
Veniturile obținute suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada arătată fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături de celelalte sporuri în baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, achitându-se lunar atât cotele CAS cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară. Introducerea acestor sporuri în baza de calcul a contribuției pentru asigurări sociale se încadrează în disp. art. 23 din Legea nr. 19/2000 și aceste sporuri sunt prevăzute de art. 78 din aceeași lege.
Potrivit art. 1 din Decretul nr. 389/1972 angajatorii au vărsat contribuția de 15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
În conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicare acestui text legal rt. pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august 2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 prevede că unctul p. 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale (capitolul I din lege)" a capitolului A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins: "19. Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază; b) sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă (condiții grele, periculoase, nocive, penibile); activitate desfășurată în mediul rural, în zone izolate; activitate desfășurată de nevăzători; munca prestată în schimbul de noapte; îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază; sporul de fidelitate și altele asemănătoare; c) sumele plătite pentru timpul nelucrat (concedii de odihnă, indiferent de perioada efectuării, concedii de studii, zile de sărbători, zile de repaus săptămânal, concedii plătite pentru evenimente familiale deosebite, ziua profesiei, zile necesare instalării pe post în cazul transferului, întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților); d) sumele acordate cu ocazia ieșirii la pensie; e) premiile anuale și cele din cursul anului sub diferite forme, altele decât cele reprezentând participarea salariaților la profit; f) sumele plătite conform legii sau contractelor colective de muncă (al 13 -lea salariu, prime de vacanță, aprovizionare de iarnă, prime acordate cu ocazia sărbătorilor naționale sau religioase, etc.); g) alte adaosuri la salarii, aprobate prin lege sau stabilite prin contractele individuale ori colective de muncă (bonusuri, compensații, indemnizația pentru concediul de odihnă neefectuat, ajutoare, precum și alte sume, reprezentând venituri curente sau aferente perioadelor anterioare, inclusiv cele achitate în lunile în care asigurații beneficiază de prestații de asigurări sociale fără a avea zile lucrate sau nu au fost prezenți la serviciu etc.); h) sumele rezultate prin plata cu ora, gărzi, indemnizații clinice; i) sumele primite de reprezentanții în adunarea generală a acționarilor, în consiliul de administrație, în comitetul de direcție și în comisia de cenzori; j) sumele primite de reprezentanții în organisme tripartite, potrivit legii; k) indemnizații de ședință acordate membrilor comisiilor constituite la nivelul autorităților și instituțiilor publice, potrivit legii; l) alte sume acordate potrivit legii."
Aceste considerente sunt valabile și pentru sporurile arătate în adeverință, cu privire la care s-au achitat contribuțiile la asigurările sociale.
Pentru aceste considerente de fapt și de drept, în temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 coroborat cu art. 3041Cod procedură civilă, Curtea va respinge ca nefondat recursul formulat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, în speță nefiind incidente nici unul din motivele de casare prevăzute art. 304 Cod procedură civilă.
În conformitate cu prevederile art.316 raportat la art.274 alin.1 pr.civ. Curtea va obliga recurenta, aflată în culpă procesuală, să plătească intimatei suma de 300 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial (8).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 1176 din 04.05.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Obligă pe numita recurentă să plătească intimatei suma de 300 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 23 octombrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Carmen Maria Conț, Ioan Daniel Chiș
--- - - - - -- -
GREFIER
RED./MB
04.11.09/4 ex.
jud.fond:
Președinte:Carmen Maria ConțJudecători:Carmen Maria Conț, Ioan Daniel Chiș
