Cerere recalculare pensie. Decizia 4014/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
- ROMÂNIA -
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
DOSAR NR-
Format vechi nr.2772/2009
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.4014/
Ședința Publică din data de 02 iunie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ilie Nadia Raluca
JUDECĂTOR 2: Petre Magdalena
JUDECĂTOR 3: Bodea
GREFIER:
**************************
Pe rol fiind, soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B, împotriva sentinței civile nr.751 din data de 30.01.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.47942/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul-reclamant - - având ca obiect"recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns: intimatul-reclamant - personal și asistat apărătorul său ales, d-na avocat, cu împuternicire avocațială de reprezentare atașată la fila 10 dosar recurs, emisă în baza contractului de asistență juridică nr.96439 din 18.05.2009, lipsind recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că pentru termenul de azi s-a depus la dosar prin serviciul "Registratură" al secției, de către intimatul-reclamant -, întâmpinare la motivele de recurs formulate de către recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B, în dublu exemplar, act procedural necomunicat părții recurente.
Intimatul-reclamant -, prin avocat, întrebat fiind, arată că nu mai are cereri, chestiuni prealabile de formulat, excepții de invocat sau înscrisuri noi de atașat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții intimate prezente, în combaterea motivelor de recurs formulate în cauză.
Intimatul-reclamant -, prin avocat, având cuvântul, solicită respingerea recursului declarat de către recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B, pentru motivele arătate pe cale de întâmpinare, cu consecința menținerii hotărârii judecătorești atacate, pronunțată de instanța de fond, ca fiind temeinică și legală.
Solicită cheltuieli de judecată.
Curtea declară dezbaterile închise, potrivit dispozițiilor art.150 Cod proc. civilă și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.751/30.01.2009, pronunțată în dosarul nr.47942/3/LM/2008, Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, a admis acțiunea formulată de reclamantul -, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B și a obligat pârâta să emită o nouă decizie de recalculare a pensiei, conform dispozițiilor OUG nr.4/2005, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, începând cu data de 01.07.2005; a obligat pârâta la plata diferențelor de drepturi de pensie stabilite conform sentinței începând cu 01.07.2005; a obligat intimata la 500 lei cheltuieli de judecată către contestator.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că prin decizia nr.67796/08.01.2009, pârâta a recalculat drepturile de pensie cuvenite reclamantului în baza OUG nr.19/2007, stabilind în favoarea acestuia, începând cu data de 01.04.2007, o pensie pentru limită de vârstă în cuantum de 736 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 1,85638 puncte, pârâta utilizând la determinarea punctajului mediu anual, un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Drepturile de pensie ale reclamantului s-au născut în baza legii nr.3/1977, acestea fiind stabilite inițial la data de 10.10.1985, astfel cum rezultă din decizia nr.67796/21.11.1985, acesta fiind actul normativ care trebuia avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat în mod corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare.
Potrivit prevederilor art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000,"pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977, care, în art.14 se arată că pentru o activitate desfășurată în grupa I de muncă de cel puțin 20 de ani, stagiul complet de cotizare este de 20 de ani.".
În cauză, reclamantul a desfășurat activitate în locuri de muncă ce se încadrează în grupa I de muncă timp de 33 ani, 1 lună și 10 zile, astfel cum rezultă din adeverința depusă la dosar și din decizia nr.67796/08.01.2009.
Instanța nu a putut reține opinia intimatei în sensul că reclamantul nu a fost pensionat în baza unei legi speciale și că, astfel, acesta nu poate beneficia de un stagiu complet derogator, deoarece, în speță, sunt aplicabile dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977.
În acest sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr.40/22.09.2008, pronunțată în dosarul nr.16/2008, prin care s-a admis recursul în interesul legii declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs, motivat în termenul legal, pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, solicitând admiterea recursului așa cum a fost formulat și modificarea, în totalitate, a sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea, în fapt, a cererii de recurs, se arată că sentința instanței de fond este criticabilă sub aspectul analizării probelor administrate și al aplicării greșite a prevederilor legale, în ceea ce privește utilizarea stagiului complet de cotizare de 20 de ani la stabilirea drepturilor de pensie.
Învederează recurenta-pârâtă că, pentru utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, pentru persoanele pensionate sub imperiul legii nr.3/1977, drepturile de pensie se recalculează prin determinarea punctajului mediu anual, astfel cum dispune art.2 alin.2 din Normele Metodologice aprobate prin HG nr.1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000.
Mai apreciază recurenta-pârâtă să soluția instanței de fond este criticabilă și sub aspectul reținerii faptului că art.14 din legea nr.3/1977 este aplicabil în speță, în sensul că, urmare faptului că reclamantul a desfășurat timp de peste 25 de ani activități în grupa I de muncă, este îndreptățit la recalcularea pensiei în baza unui stagiu de 20 de ani.
De asemenea, recurenta-pârâtă învederează că noua legislație privind sistemul public de pensii are ca principiu general stabilirea cuantumului pensiei cuvenite fiecărui titular, prin luarea în considerare a întregii activități și a drepturilor realizate pe tot parcursul perioadei de cotizare.
Având în vedere cele arătate, recurenta-pârâtă apreciază că legiuitorul nu a dorit sub nici o formă să creeze o discrepanță atât de mare între categoriile de asigurați, mai cu seamă că cei care au desfășurat activități în grupe superioare de muncă au beneficiat de-a lungul anilor de beneficii salariale, în sensul unui spor suplimentar la salariu și de reducerea vârstelor standard de pensionare.
În motivarea, în drept, a cererii de recurs, se invocă dispozițiile art.299, art.304 pct.9 și art.3041Cod pr.civilă, precum și normele de drept substanțial ale Legii nr.19/2000.
Prin întâmpinarea formulată (filele 7 - 9 din dosarul de recurs), intimatul-reclamant - a solicitat respingerea recursului, ca nefondat și menținerea, ca legală și temeinică, a sentinței atacate, invocând apărări de fond la motivele de recurs. Totodată, a solicitat și obligarea recurentei-pârâte la plata cheltuielilor ocazionate de judecata prezentului recurs.
Nu s-au administrat probe noi în recurs.
Analizând actele și lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, prin prisma apărărilor invocate prin întâmpinare, precum și, din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.3041din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat, astfel că, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 din Codul d e procedură civilă, îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Drepturile de pensie cuvenite intimatului-reclamant au fost recalculate, în baza OUG nr.19/2007, prin decizia nr.67796, emisă la data de 08.01.2009 de casa Locală de Pensii sector 3 B (fila 17 din dosarul de fond), stabilindu-se în favoarea acestuia, începând cu data de 01.04.2007, o pensie pentru limită de vârstă în cuantum de 736 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 1,85638 puncte, în raport de stagiul complet de cotizare de 30 de ani, aspect ce rezultă din buletinele de calcul aflate în dosarul de fond.
La data pensionării, în temeiul dispozițiilor Legii nr.3/1977, intimatul-reclamant avea o vechime realizată în grupa a I de muncă de 33 ani, 1 lună și 10 zile, drepturile de pensie pentru limită de vârstă și munca depusă cuvenite acestuia fiind stabilite de la data de 01.12.1985, prin decizia de pensionare nr.67796/21.11.1985 (fila 5 din dosarul de fond),
Inițial, prin decizia de pensionare nr.67796/21.11.1985, se reținuse că intimatul-reclamant a desfășurat activitate în locuri de muncă ce se încadrează în grupa I de muncă timp de doar 28 ani 11 luni 0 zile, însă ulterior, acesta a făcut dovada că activitatea sa în grupa I de muncă este de 33 ani, 1 lună și 10 zile, aspect ce rezultă atât din adeverința nr.1728/07.11.2008, eliberată de fostul angajator - (fila 10 din dosarul de fond), precum și din decizia nr.67796/08.01.2009 (fila 17 din dosarul de fond).
Ca urmare, Legea nr.3/1977 este actul normativ care trebuie avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat în mod corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual.
În raport de data stabilirii drepturilor de pensie, Curtea apreciază că în mod corect prima instanță a apreciat că, la recalcularea acestora, se aplică dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și, implicit, stabilirea cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
De asemenea, în mod justificat prima instanță a reținut că, potrivit dispozițiilor art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare este cel reglementat de Legea nr.3/1977, astfel că, în cazul contestatorului, care a înregistrat o vechime în grupa I de muncă de 33 ani, 1 lună și 10 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art.14 din Legea nr.3/1977, adică de 20 de ani.
Potrivit dispozițiilor art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială:
"(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca. -"
Conform dispozițiilor alin.4 al aceluiași articol:
"(4) Persoanele care au vechime în muncă prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de munca sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de munca au dreptul, la cerere, sa li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin. 2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau II de munca, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.".
Așadar, în mod corect tribunalul a constatat că cererea dedusă judecății este întemeiată, motiv pentru a admis-o ca atare, obligând-o pe pârâtă să procedeze la recalcularea drepturile de pensie ale reclamantului, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, cu începere de la data de 01 iulie 2005 (dată stabilită în raport de etapele, reglementate prin lege, ale recalculării pensiilor).
Pentru aceste considerente, Curtea apreciază că hotărârea fondului este legală și temeinică, astfel că o va menține.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 Cod proc. civilă, va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului
Apreciind că recurenta-pârâtă a căzut în pretenții, în temeiul dispozițiilor art.274 Cod proc. civilă, Curtea o va obliga pe aceasta, către intimatul-reclamant -, la plata cheltuielilor de judecată efectuate de acesta în recurs, în cuantum de 600 lei (RON), reprezentând onorariul de avocat (conform chitanței de la fila 11 din dosarul de recurs).
PENTRU ACESTE MOTIVE
. LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului, împotriva sentinței civile nr.751 din data de 30.01.2009, pronunțateă de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.47942/3/AS/2008 în contradictoriu cu intimatul-reclamant -.
Obligă recurenta să plătească intimatului cheltuieli de judecată în valoare de 600 lei.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 02.06.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - - -
GREFIER,
Red.
Dact.LG/2 ex./27.07.2009
Jud.fond:;
Președinte:Ilie Nadia RalucaJudecători:Ilie Nadia Raluca, Petre Magdalena, Bodea
