Cerere recalculare pensie. Decizia 414/2010. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 414/R/2010
Ședința publică din 22 februarie 2010
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Laura Dima
JUDECĂTORI: Laura Dima, Sergiu Diaconescu Daniela Griga
- -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDETEANA DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2945 din 26 octombrie 2009 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, privind și pe reclamantul G, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri, iar la a doua strigare a cauzei, la apelul nominal, se prezintă reprezentanta reclamantului intimat G, avocat, cu împuternicire avocațială la fila 7 din dosar, lipsă fiind reclamantul intimat și reprezentanta pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de taxa judiciară de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 27 ianuarie 2010, prin registratura instanței, reclamantul intimat Gad epus la dosar întâmpinare.
Reprezentanta reclamantului intimat arată că nu are cereri de formulat în probațiune.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta reclamantului intimat solicită respingerea recursului ca neîntemeiat pentru motivele arătate în scris prin întâmpinarea depusă la dosar. Solicită cheltuieli de judecată conform chitanței pe care o depune la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.2945 din 26.10.2009, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, a fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamantul G împotriva pârâtei CASA JUDETEANA DE PENSII C și, în consecință a fost obligată parata să ia în calcul la calculul punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în Adeverința nr. 1482/11.04.2008 emise de C-N începând cu data de 01.07.2009.
Totodată a fost obligată pârâta să achite reclamantei suma de 476 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamantul a depus la dosarul cauzei Adeverința nr.1482/11.04.2008 eliberată de către din care rezultă că aceasta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global,prime si compensații în perioada 1994-1999. Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Au fost luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de 0l.04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in Ordinul nr. 680/01.08.2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale".
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prev. art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis acțiunea acestuia si a obligat pârâta să emită o nouă decizie de pensionare în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a datelor cuprinse în adeverința emisă de A, respectiv a veniturilor suplimentare reprezentate din acordul global si compensații.
Aceste sporuri au fost luate în considerare începând cu data de 01.07.2009, care este luna înregistrării cererii la instanță.
Întrucât pârâta s-a aflat în culpă procesuală, conform art. 274 Cod Procedură Civilă a fost obligată să achite reclamantului suma de 476 lei, cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial conform chitanței de la fila 58 dosar fond.
Împotriva acestei hotărâri, pârâta Casa Județeană de Pensii Cad eclarat recursprin care a solicitat modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului s-a arătat că OUG nr.4/2005 exclude în mod expres din baza de calcul a punctajului anual formele de retribuire în acord și premiile anuale.
Art. 164 din Legea nr. 19/2000 impune la determinare punctajelor anuale salariilor brute din carnetul de muncă, nu a veniturilor brute.
De asemenea, Legea nr.250/2007 se aplică numai veniturilor brute realizate după data de 01.08.2007 când a intrat în vigoare acest act normativ.
În fine, se critică adeverința depusă de reclamant sub aspectul nemenționării veniturilor realizate în acord în anumite luni, ceea ce atrage în opinia pârâtei imposibilitatea recunoașterii ca stagiu de cotizare a respectivelor perioade.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de Apel va respinge recursul pentru următoarele considerente:
Drepturile de pensie ale reclamantului au fost stabilite începând cu data de 09.02.2009, prin decizia nr.-/24.04.2009 (fila 8 fond).
În atare situație, reclamantului nu îi sunt aplicabile dispozițiile OUG nr.4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, act normativ care în art.1 stabilește că obiectul recalculării îl reprezintă "pensiile din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001".
Prin urmare, dispozițiile legale invocate de recurentă în acest sens exced cadrului procesual, astfel încât criticile formulate în recurs sunt nefondate.
Veniturile obținute suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada arătată fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături de celelalte sporuri în baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, achitându-se lunar atât cotele CAS cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară. Introducerea acestor venituri în baza de calcul a contribuției pentru asigurări sociale se încadrează în dispozițiile art. 23 din Legea nr. 19/2000 și aceste sporuri sunt prevăzute de art. 78 din aceeași lege.
Din mențiunile arătate în adeverința depusă la dosar rezultă că reclamantul a realizat venituri din acord, compensații și premii care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale și pensie pensia suplimentară. Pe toată această perioadă s-au achitat lunar cotele de CAS inclusiv contribuția la pensia suplimentară conform cu legislația în vigoare iar sporurile trecute în coloana acord au avut caracter de venit în înțelesul Legii nr. 49/1982.
Potrivit art. 1 din Decretul nr. 389/1972 angajatorii au vărsat contribuția de 15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
În conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În privința efectelor Legii nr.250/2007, Curtea reține că modifică Legea nr.19/2000, stabilind că baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale o constituie venitul brut realizat lunar. Această dispoziție reflectă principiul contributivității care nu poate fi aplicat doar asupra veniturilor realizate după intrarea în vigoare a Legii nr.250/2007, deoarece face corp comun cu Legea nr.19/2000 care, de asemenea reglementează situații născute înainte de intrarea sa în vigoare.
Având în vedere incidența Legii nr.250/2007, Curtea observă că este lipsit de relevanță motivul de recurs referitor la caracterul nepermanent al venitului în acord și la compunerea bazei de calcul exclusiv din salariile brute evidențiate în carnetul de muncă (art. 164), din moment ce prevalează principiul contributivității, concretizat în dispozițiile art.23 alin.3 și art.78 alin.4 din Legea nr.19/2000.
În fine, Curtea observă că adeverința de la fila 5 și 7 fond atestă veniturilesuplimentarerealizate de reclamant, care se cumulează cu salariul lunar, nefiind unica formă de salarizare. Prin urmare, nerealizarea unor venituri suplimentare în anumite perioade nu semnifică neplata salariului reclamantului care din această perspectivă este îndreptățit să beneficieze de recunoașterea stagiului de cotizare și în respectivele perioade.
În temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm. art. 3041Cod procedură civilă, Curtea, nefiind incidente nici unul din motivele de casare prevăzute art. 304 Cod procedură civilă, urmează să respingă ca nefondat recursul declarat de pârâtă, care, în temeiul art. 274.pr.civ. va fi obligată să plătească reclamantului suma de 297,5 lei, cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu de avocat (fila 10).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2945 din 26.10.2009 a Tribunalului Cluj pronunțate în dosar nr. 3849/117/09, pe care o menține.
Obligă pe numita recurentă să plătească intimatului G suma de 297,5 lei, cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 22.02.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Laura Dima, Sergiu Diaconescu Daniela Griga
- - - - - -
GREFIER
- -
Red./
4 ex./25.02.2010/Jud.fond./
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Sergiu Diaconescu Daniela Griga
