Cerere recalculare pensie. Decizia 430/2010. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-(6423/2009)
DECIZIA CIVILĂ NR.430/
Ședința publică de la 27.01.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Maria Ceaușescu
JUDECĂTOR 2: Silvia Georgiana Ignat
JUDECĂTOR 3: Lizeta
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile 1312/07.10.2009, pronunțate de Tribunalul Călărași - Secția Civilă în dosarul nr-(3286/C/2009 în contradictoriu cu intimatul-reclamant .
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Nemaifiind cereri formulate, excepții de invocat ori înscrisuri noi de administrat, având în vedere că s-a solicitat ca judecata să se desfășoare și în lipsă, Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1312/07.10.2009 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Călărași - Secția Civilă a excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 18.09.2006.
A admis în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C: a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG nr. 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
A obligat pârâta către reclamant la plata diferențelor dintre pensia recalculată potrivit prezentei sentințe și pensia încasată, începând cu data de 18.09.2006; a respins capătul de cerere privind plata diferențelor de pensie pe perioada 01.12.2005-17.09.2006.
În considerente a reținut că deciziei de pensionare pentru muncă depusă și limită de vârstă cu vechime integrală nr. 69029/15.06.1993, dreptul la pensie al reclamantului a fost stabilit cu începere de la data de 01.06.1993, reținându-se că are o vechime totală în muncă de 20 de ani, 4 luni și 21 de zile în grupa I a de muncă.
Ulterior pensia reclamantului a fost recalculată în baza OUG nr. 4/2005, utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, stagiu contestat de reclamant prin acțiunea pendinte.
Susținerea pârâtei că stagiul complet de cotizare ce trebuia utilizat la determinarea punctajului mediu anual, cuvenit reclamantului este de 30 de ani, conform art. 8 din Legea 3/1977, apare ca nefondată prin raportare la prevederile art. 2 alini și alin 3 din Normele metodologice cuprinse în anexa la HG nr. 1550/2005 și ale art. 14 alin 1 și alin 3 din Legea 3/1977.
Din coroborarea prevederilor aliniatului 1 și cele ale aliniatului 3 ale art. 2 din Normele metodologice cuprinse în anexa la HG nr. 1550/2005, rezultă că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului este echivalent cu vechimea în muncă necesară, potrivit art. 14 alin 3 rap. la art. 14 alin 1 din Legea nr. 3/1977, pentru deschiderea dreptului său la pensie.
Din economia dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977 rezultă că legiuitorul nu a urmărit doar reducerea vârstei de pensionare a salariaților care au prestat activitate în grupele I și a-II-a de muncă, în condițiile expuse în acest text legal, ci și reducerea vechimii totale în muncă necesare pentru pensionare.
Astfel, conform art. 14 din Legea nr.3/1977 persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa a-II-a de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
- un an și șase luni pentru grupa I de muncă;
- un an și trei luni pentru grupa a-II- de muncă.
Pe această bază persoanele care au lucrat în grupele I și a-II- de muncă au dreptul, la cerere, să fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
- 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa a-II-a, bărbații;
- 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa a-II-a, femeile.
Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de muncă, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa a-II-a de muncă.
Persoanele care au vechimea în muncă prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de muncă sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa a-II-a de muncă au dreptul, la cerere, să li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin. 2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau a-II-a de muncă, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa a-II-a, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa a-II-a, femeile.
Prin urmare, 20 de ani lucrați în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă echivalează cu 30 de ani lucrați în condiții normale.
Mai mult decât atât, Înalta Curte de Casație și Justiție, în soluționarea unui recurs în interesul legii, a statuat prin decizia nr. 40 din data de 22.09.2008 pronunțată în dosar nr. 16/2008, că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
În speță, întrucât reclamantul are o vechime de peste 20 de ani în grupa I de muncă, iar dreptul său de pensie s-a deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, el beneficiază de reducerea stagiului complet de cotizare necesar de la 30 de ani la 20 de ani în temeiul dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977, pentru considerentele expuse anterior, motiv pentru care instanța privește întemeiat primul capăt din cerere, urmând a-1 admite și în consecință, va obliga pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG nr. 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Cu privire la cel de-al doilea capăt de cerere, instanța a reținut că prin modul greșit de recalculare a pensiei, reclamantului i-a fost cauzat un prejudiciu ce se impune a fi reparat.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs intimata Casa Județeană de Pensii C care a criticat-o pentru nelegalitate.
În susținerea recursului a arătat că potrivit prevederilor art. 2 alin.1 din HG nr.1550/2004 "stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare", iar la același articol, la alin.3 se stipulează că "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
Instanța de fond în mod eronat a interpretat prevederile legale invocate mai sus, reclamantul beneficiind doar de acordarea pensiei mai devreme decât dacă ar fi desfășurat activitate în grupa a-II-a de muncă.
Instanța de fond nu a analizat cauza în baza probelor existente la dosar, acțiunea reclamantului fiind inadmisibilă, deoarece, conform art.89 din Legea nr. 19/2000 în vigoare azi, pensionarul are dreptul la revizuirile și modificările legale când se constată erori în stabilirea și plata pensiei.
Intimatului i s-a emis o decizie în baza OUG nr.4/2005, acesta primind și o pensie majorată în urma recalculării.
Acesta a beneficiat de prevederile art. 14 din Legea nr.3/1977 doar pentru a putea beneficia de acordarea pensiei mai devreme, reducându-i-se vârsta de pensionare datorita faptului că a lucrat în grupa specială de muncă, această Legea nr.3/1977 nu mai este în vigoare și nici nu ultraactivează.
Prin urmare, recalcularea se face în noile condiții legale, cu toată perioada de cotizare conform stagiului de cotizare prevăzut de legea în vigoare.
Recalcularea s-a făcut în baza prevederilor HG nr.1550/2004 și a OUG nr.4/2005, stagiul de cotizare care trebuie utilizat fiind cel prevăzut de aceste prevederi legale, și anume 30 de ani.
Analizând întregul material probator administrat în cauză prin prisma criticilor invocate pe calea recursului, cât și din oficiu conform art.3041Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
În mod legal și temeinic a făcut prima instanță aplicare în speță, dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977, în baza căreia s-au deschis drepturile de pensie ale contestatorului, astfel că stagiul complet de cotizare este cel reglementat de acest act normativ, conform dispozițiilor exprese ale art. 2 alin. 3 din anexa HG nr. 1550/2004.
Or, textul art. 14 din Legea nr. 3/1977 reglementează dreptul la stabilirea pensiei, al persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani, în locuri de muncă ce se încadrează în grupa I, situația în speță, având în vedere că, potrivit mențiunilor din carnetul de muncă al reclamantului-intimat, acesta a lucrat în grupa I, o perioadă de 20 de ani și 4 luni și 7 zile.
Rezultă fără echivoc că vechimea necesară pentru deschiderea drepturilor de pensie pentru persoanele care au lucrat în grupa I de muncă și implicit, stagiul complet de cotizare este de 20 de ani, în același sens fiind tranșată chestiunea în discuție și prin decizia nr. 40 din 22.09.2008 pronunțată în dosarul nr. 16/2008 de Înalta Curte de Casație și Justiție în interesul legii, care a statuat, cu efecte obligatorii, că dispozițiile art. 77 alin. 2 rap. la art. 43 alin. 1 și 2 din Legea nr. 19/2000 se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31.03.2001și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
În consecință, constatând că hotărârea primei instanțe e legală și temeinică, pronunțată cu interpretarea corectă a dispozițiilor legale, raportat la dovezile aflate la dosar, în aplicarea art. 312 alin. 1. pr. civ. Curtea va respinge recursul declarat, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII ȘI ALTE DREPTURI împotriva sentinței civile nr.1312/07.10.2009 pronunțate de Tribunalul Călărași -Secția Civilă în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul-reclamant .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 27.01.2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red:
Tehnored:
2 EX./08.02.2010
Jud. fond:
Președinte:Maria CeaușescuJudecători:Maria Ceaușescu, Silvia Georgiana Ignat, Lizeta