Cerere recalculare pensie. Decizia 5959/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
- ROMANIA -
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
DOSAR NR-
Format vechi 3502/2009
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5959/
Ședința Publică din data de 27 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Singh Ioana
JUDECĂTOR 2: Petre Magdalena
JUDECĂTOR 3: Guranda Georgeta
GREFIER - -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulate de către recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii împotriva sentinței civile nr.2197 din data de 17.03.2009, pronunțate de către Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.30764/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul-contestator - având ca obiect "recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul-contestator prin apărător, d-na avocat cu împuternicire avocațială de reprezentare atașată la fila 13 dosar recurs, emisă în baza contractului de asistență juridică nr.- din 01.09.2009, lipsind recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, Intimatul-contestator prin avocat, întrebat fiind, arată că nu mai are cereri, chestiuni prealabile de formulat, excepții de invocat sau înscrisuri noi de atașat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții intimate prezente în combaterea motivelor de recurs formulate în cauză.
Intimatul-contestator prin avocat, având cuvântul, solicită respingerea recursului declarat de către recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului B, pentru motivele dezvoltate pe cale de întâmpinare, cu consecința menținerii hotărârii judecătorești recurate ca fiind temeinică și legală, cu aplicarea Deciziei nr.40 din data de 22.09.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, decizie obligatorie pentru instanțele de judecată, conform dispozițiilor art. 329 alin.(3) Cod proc. Civ.
Fără cheltuieli de judecată.
Curtea declară închise dezbaterile potrivit dispozițiilor art. 150 Cod proc. civ. și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.2197/17.03.2009 Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis acțiunea formulată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii I și a dispus obligarea intimatei să emită decizie de pensionare și să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului prin utilizarea unui stagiu complet de 20 de ani, începând cu 1.09.2005.; a obligat intimata la plata diferențelor de drepturi de pensie începând cu data de 01.09.2005, precum și la plata cheltuielilor de judecată efectuate de contestator în valoare de 500 lei, onorariu avocat.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin decizia nr.66286/9.09.1993 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă emisă de Oficiul de Pensii al I contestatorul a fost pensionat pentru limită de vârstă și muncă depusă începând cu 1.08.1993 reținându-se un stagiu de cotizare în grupa I de muncă de 27 de ani, 8 luni și 15 zile.
Prin decizia nr.66286/06.04.2006 privind recalcularea pensiei din sistemul public emisă de Casa Județeană de Pensii I contestatorului i-a fost recalculată pensia pentru limită de vârstă în baza OUG 4/2005, începând cu 01.09.2005, în cuprinsul deciziei fiind menționat faptul că "întrucât pensia aferentă punctajului mediu anual recalculat în sumă de 433 lei este mai mică decât pensia aflată în plată, în sumă de 486 lei aceasta din urmă se menține până când pensia rezultată din înmulțirea punctajului mediu recalculat cu valoarea unui punct de pensie va depăși valoarea pensiei aflată în plată.
A reținut prima instanță că la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului conform OUG nr. 4/2005 stagiul complet de cotizare utilizat de către intimată este de 30 de ani aspect ce rezultă din actele care au stat la baza emiterii deciziei de recalculare, respectiv Buletinul de calcul nr. 66286/29.06.2005 și anexele acestuia.
In mod eronat intimata a utilizat la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 30 de ani în loc de 20 de ani deoarece art.2 din Normele Metodologice de aplicare a HG 1550/2004 arată că "(1) Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare a Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.", iar art. 14: (1)Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca,la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte un an și șase luni pentru grupa I de munca; un an și trei luni pentru grupa II de munca.
(2) Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de: 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații; 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
(3) Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt
pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de
munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de munca.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii I, solicitând admiterea căii de atac formulată, modificarea hotărârii recurate, în sensul respingerii acțiunii ca nefondată.
În motivarea recursului, Casa Județeană de Pensii I, a arătat următoarele:
Reclamantul nu a fost pensionat in baza unei legi speciale, a fost pensionat in baza Legii nr.3/1977, asa cum este menționat si in decizia nr.66286/09.09.1993 emisa de Casa Județeană de Pensii I, cu recunoașterea grupelor de munca conform HG 481/1990 de care aceasta a beneficiat proporțional cu perioada lucrata in grupele de munca.
Reducerea stagiului de cotizare se aplica doar acelor persoane care ies la pensie in baza legilor speciale.
Pentru cei 27 de ani, 8 luni si 15 zile, lucrați in grupa I de munca, si 8 ani, 9 luni si 18 zile lucrați in grupa a II-a reclamantul a beneficiat de un spor aferent grupei de munca de 16 ani.
Reclamantul a fost pensionat in baza art.14 din Legea nr.3/1977 si nr.481/1990 privind incadrarea personalului in grupele I si a Il-a de munca de la locurile de munca si activitățile cu condiții deosebite apărute dupa anul 1969 in unitățile Ministerului Industriei, care prevede:
" Personalul care este in activitate la focurile de munca si activitățile cu condiții deosebite din unitățile Ministerului Industriei intrate in funcțiune dupa data de 18 martie 1969, care nu a fost cuprins in crupele I si a Il-a de munca conform prevederilor art.2 din Decret - Lege nr.68/1990, va beneficia de incadrarea in aceste grupe pe intreaga perioada lucrata, potrivit anexelor nr.I și II la prezenta hotărâre.
Reclamantul a beneficiat in acest sens de reducerea vârstei standard de pensionare, proporțional cu anii lucrați in grupe de munca, respectiv a beneficiat de pensie de limita de vârsta cu vechime completa, conform Legii nr.3/1977, având o reducere a vârstei de pensionare aferenta grupei de munca de 16 ani.
Conform Adresei nr. 5388/16.11.2004 a CNPAS, prevede:"in situația pensiilor de limita de vârsta stabilite in perioada 01.07.1977 - 31.03.2001, inclusiv, stagiul complet de cotizare ce se va utiliza la determinarea punctajului mediu anual, este de 25 de ani pentru femei si 30 de ani pentru bărbați".
Drepturile de pensie ale reclamantului s-au deschis la data de 01.08.1993 in condițiile aplicării art.14 alin.(4) din Legea nr.3/1977.
Conform nr. 1550/2004:
ART.6 " Determinarea punctajului mediu anual se face pe baza datelor din documentația de pensionare aflata in păstrarea casei teritoriale de pensii". ART.7 alin.(l) "In situația in care in documentația de pensionare sunt inscrise perioade care constituie vechime in munca, fara insa a exista si date referitore la salariile avute de persoana in cauza in perioadele respective, casele teritoriale de pensii vor comunica in scris pensionarului datele care lipsesc, in vederea completarii acestora."
alin.(2) " In situația in care, in termen de 30 de zile de la comunicare, pensionarul nu prezintă acte prin care sa dovedească salariile avute in perioadele in care documentația existenta la casele teritoriale de pensii nu conține informațiile necesare, la determinarea punctajului mediu anual se vor utiliza salariile minime pe tara, brute sau nete, dupa caz, prevăzute pentru acele perioade la art.164 si in anexa nr.7 la Legea nr.19/2000, cu modificările si completările ulterioare.
In drept, recurentul a invocat dispozitiile art 299-316 Cod Procedura Civila
Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului și menținerea ca legală și temeinică a soluției pronunțate de prima instanță.
Analizând actele si lucrările dosarului, instanța de control judiciar retin următoarele:
Drepturile de pensie ale reclamantului-intimat s-au stabilit la data de 09.09.1993, astfel ca, fiind incidente dispozițiile art 2 din Normele Metodologice de aplicare a HG 1550/2004, la calcularea cuantumului dreptului de pensie al reclamantului se are in vedere intreaga vechime in munca, stabilita potrivit dispozițiilor in vigoare la data deschiderii dreptului de pensie. întrucât drepturile de pensie ale reclamantului s-au deschis inainte de intrarea in vigoare a dispozițiilor legii 19/2000, potrivit prevederilor art 2 al 3 din Normele Metodologice de aplicare a HG 1550/2004, stagiul complet de cotizare avut in vedere la stabilirea punctajului mediu anual este cel stabilit de legea 3/1977 in art 14, care statuează ca, pentru o vechime in munca aferenta grupei a Ia de munca de peste 20 de ani, stagiul complet utilizat la determinarea punctajului mediu anual este de 20 de ani.
Având in vedere ca recurenta a procedat la stabilirea drepturilor de pensie ale intimatului luând in considerare stagiul complet de cotizare de 30 de ani reglementat de legea 19/2000, a calculat greșit drepturile acestuia,astfel ca, in mod corect prima instanța a obligat Casa județeană de Pensii la recalcularea pensie in funcție de stagiu complet de cotizare de 20 de ani si la plata diferentelor rezultate in urma recalculării.
Aceasta problema de drept a fost, de altfel, tranșata definitiv de înalta Curte de Casație si Justiție prin decizia 40/2008, pronunțata intr-un recurs in interesul legii, prin care a statuat ca pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis inainte de intrarea in vigoare a legii nr.19/2000 si care si-au desfășurat activitatea in grupe speciale de munca, la stabilirea punctajului mediu anual se va lua in considerare stagiul complet de cotizare prevăzut de art 14 din legea nr. 3/1977.
Pentru toate aceste considerente, vazând si dispozițiile art 312 Cod Procedura Civila, Curtea de APEL BUCUREȘTI va respinge ca nefondat recursul casei de pensii teritoriale si va mentine ca legala si temenica soluția primei instante.
În baza art.274 raporatat la art 316 si art 298 Cod procedură civilă, va fi obligată recurenta la plata către intimat a sumei de 600 lei reprezentând cheltuieli de judecată dovedite cu chitanța atașată la fila 12 dosar recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I împotriva sentinței civile nr.2197/17.03.2009 pronunțată de Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-contestator.
Obligă recurenta la plata către intimat a sumei de 600 Ron, cu titlul de cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 octombrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red.:
Dact.:
2 ex./2.12.2009
Jud.fond:;
Președinte:Singh IoanaJudecători:Singh Ioana, Petre Magdalena, Guranda Georgeta
