Cerere recalculare pensie. Decizia 6986/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 5387/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 6986R
Ședința publică de la 30 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dragoș Alin Călin A -
JUDECĂTOR 2: Florentina Dragomir
JUDECĂTOR 3: Adela
GREFIER -
Pe rol, soluționarea recursului formulat de recurentul împotriva sentinței civile nr.4996 din data de 09.06.2009 pronunțate de Tribunalul București Secția a VIII-a Civilă, Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, având ca obiect - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă.
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
După rămânerea cauzei în pronunțare se prezintă apărătorul recurentului, avocat, ce depune împuternicire avocațială nr.30/19.11.2009 și chitanța nr.741/30.11.2009 și pune concluzii de admiterea recursului astfel cum a fost formulat, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 4996 din data de 09.06.2009 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, a respins ca neîntemeiată acțiunea modificată, formulată de contestatorul, împotriva intimatei Casa de Pensii a Municipiului
Analizând probele administrate, instanța de fond a constatat următoarele:
Din înscrisul de la fila 39, rezultat ca reclamantul a fost pensionat pentru limita de vârsta prin decizia nr. -/ 20.06.1991 cu începere din data de 05.07.1991 în baza Legii nr.3/1977, având o vechime de 35 de ani, 2 zile în grupa I de muncă, după cum rezultă atât din cuprinsul deciziei, cât și din înscrisurile de la dosar.
Din înscrisul de la fila 35, rezultat că prin decizia nr. - din 9.10.2008, intimata a recalculat în favoarea contestatorului, în baza OUG nr.4/2005, cu începere din data de 109.2005, o pensie pentru limită de vârstă, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Tribunalul a arătat că cererea reclamantului de luare în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani este neîntemeiata, fata de Decizia nr.40/2008, pronunțata de ICCJ, într-un recurs în interesul legii, cu caracter obligatoriu pentru instanțe.
Astfel, în decizie se arată că au procedat corect instanțele care au apreciat ca art.14 din Legea nr.3/1977 nu semnifică reducerea stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei și că singurele facilitați oferite de acest text persoanelor care au lucrat în grupele I si II de muncă sunt acordarea sporului de grupă și reducerea vârstei standard de pensionare.
Mai mult, s-a arătat că principiul "la condiții egale de pensionare rezulta pensii egale" nu este aplicabil în cauză, în lipsa unei prevederi legale exprese care să extindă aplicarea Legii nr.19/2000 și persoanelor pensionate anterior.
Este adevărat că în finalul considerentelor, Înalta Curtea arătat că stagiul complet de cotizare trebuie să fie cel prevăzut de art.14 din Legea nr.3/1977, putându-se înțelege că stagiile complete vor fi cele de 20, respectiv 25 ani.
Însă, anterior s-a arătat că cele două perioade de mai sus nu constituie stagii complete de cotizare speciale, noi, ci reprezintă doar condiții necesare pentru reducerea vârstei standard de pensionare.
Astfel, se clarifică semnificația perioadelor de 20, respectiv 25 ani, din art. 14.
Față de argumentele de mai sus, instanța de fond a respins cererea modificată, ca neîntemeiată.
Împotriva sus-menționatei hotărâri, în termen legal a declarat recurs, criticând soluția pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurentul solicită modificarea în tot a sentinței atacate, în sensul admiterii acțiunii, obligării intimatei la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei pentru limita de vârsta, conform dispozițiilor OUG nr. 4/ 2005 în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Solicită obligarea intimatei la plata diferențelor de drepturi de pensie începând cu data de 01.12.2005.
De asemenea, mai solicită obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate la instanța de fond, cât și la instanța de recurs.
Analizând sentința recurată prin prisma criticilor formulate, Curtea reține următoarele:
Prima instanță a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor legale incidente în speță, motiv de modificare a hotărârii prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă. Prin urmare, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, se va dispune admiterea recursului declarat de recurentul-reclamantul, modificarea sentinței, în sensul admiterii acțiunii și obligării CASEI DE PENSII A MUNICIPIULUI B la recalcularea drepturilor de pensii ale reclamantului începând cu 01.12.2005, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Dispozițiile legale aplicate în mod greșit de către instanța de fond sunt cele referitoare la reducerea stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei pentru persoanele care au desfășurat activități în grupele I și II de muncă, conform art. 14 din Legea nr. 3/1997.
Astfel, Curtea reține că intimatul a fost pensionat potrivit art.14 din Legea nr. 3/1977 și HG nr.1550/2004.
Intimatul are o vechime în muncă în cadrul grupei I de 35 de ani și 12 zile.
În acest sens art. 14 din Legea nr.3/1977 dispune următoarele: "(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.
(2) Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații;
b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
(3) Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de munca".
Potrivit înscrisurilor aflate la dosar intimatul a fost pensionat pentru limită de vârstă la data de 05.07.1991, deci împlinise vârsta de 50 de ani așa cum era prevăzut de dispozițiile art. 14 din Legea nr.3/1977.
În criticile sale recurentul susține că nu i s-a redus stagiul de cotizare la 20 de ani deși a lucrat la grupa I de muncă o perioadă de 35 de ani.
Curtea reține că, într-adevăr recurentul-reclamantul a fost pensionat datorită vechimii în muncă în grupa I de muncă așa cum stipulează art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 " Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca.", iar prin HG nr.1550/2004 s-a stabilit modalitatea privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem de asigurări sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, care în art. 2 alin. 4 din Anexa nr.1 stabilește următoarele:(2) "Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare aLegii nr. 3/1977privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați.
(4) Pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condiții prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative".
Având în vedere aceste dispoziții legale și aflându-ne în situația în care este vorba despre o decizie de recalculare a pensiei și nu despre o decizie de stabilire a pensiei, HG menționată mai sus a avut drept scop armonizarea pensiile celor pensionați în vechiul sistem, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000.
Prin urmare, nu are nici o relevanță faptul că recurentul a fost pensionat în raport cu numărul anilor lucrați în grupa I de muncă atâta timp cât acesta s-a pensionat în conformitate cu art. 14 din Legea nr. 3/1977 îndeplinind astfel condițiile de pensionare.
În acest sens sunt și dispozițiile Deciziei nr.40 din 22.09.2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, prin care s-a admis recursul în interesul legii promovat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și s-a stabilit că: "Dispozițiile art.77 alin.2 raportat la art.43 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă,este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială", ce sunt obligatorii pentru instanțe conform art.329 alin.(3) din Codul d e procedură civilă.
Față de aceste considerente de fapt și de drept, se va dispune admiterea recursului declarat de reclamant, modificarea sentinței,în sensul admiterii acțiunii modificate, obligării pârâtei CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B la recalcularea drepturilor de pensii ale reclamantului începând cu 01.12.2005, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani și la plata diferenței dintre pensia cuvenită și cea efectiv încasată.
În temeiul art. 274 Cod procedură civilă, va obliga intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B să plătească recurentului cheltuieli de judecată în valoare totală de 1100 lei, reprezentând onorariu apărător ales (fila 5 recurs și fila 58 fond).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de împotriva sentinței civile nr.4996 din data de 09.06.2009, pronunțate de Tribunalul București Secția a VIII-a Civilă, Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI.
Modifică în tot sentința recurată, în sensul că admite acțiunea.
Obligă pârâta CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului începând cu 01.12.2005, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Obligă pârâta CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, să plătească reclamantului diferența dintre pensia cuvenită și cea efectiv încasată.
Obligă intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, să plătească recurentului cheltuieli de judecată în valoare de 1100 lei.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 30.11.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
A
GREFIER,
Red:
Tehnored:NV/2 EX./07.12.2009
Jud. fond:;
Președinte:Dragoș Alin CălinJudecători:Dragoș Alin Călin, Florentina Dragomir, Adela
