Contestație decizie pensie. Decizia 1018/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-(7097/2008)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ Șl PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE
MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr.1018/
Ședința publică din data de 19 februarie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Liviu Cornel Dobraniște
JUDECĂTOR 2: Petrică Arbănaș
JUDECĂTOR 3: Elena
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, împotriva sentinței civile nr.4178 din 20 mai 2008, pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr. 46053/3/AS/2007, în contradictoriu cu intimatul reclamant G, având ca obiect - contestație decizie pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul reclamant G, prin avocat, cu împuternicire avocațială emisă în baza contractului de asistență juridică nr. -/06.08.2008 atașată la fila 9 dosar, lipsind recurenta pârâtă Casa de Pensii a Municipiului
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, care învederează instanței că intimatul reclamant G, a depus la dosar întâmpinare, prin serviciul registratură al acestei instanțe la data de 23.09.2008, precum și faptul că recurenta pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B, a solicitat soluționarea cauzei în lipsă conform art.242 Cod procedură civilă.
Nemaifiind cereri prealabile de formulat, nici excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Avocatul intimatului reclamant G, solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței atacate ca legală și temeinică, cu cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Constată că prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr- la data de 19.12.2007, reclamantul Gac hemat în judecată pe pârâta Casa de Pensii a Municipiului B solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei de pensie nr.-/01.07.2007 emisă de Casa Locală de Pensii Sectorul 5 și pârâta să fie obligată să emită o nouă decizie de pensie cu luarea în calcul a sporul de periculozitate de 7% (subteran), sporului pentru lucru în timpul nopții de 15% în perioadele 10.10.1960 - 30.04.1972, 01.04.1983-30.04.1990 și 25% în perioada 01.05.1990-30.11.1991, sporului de conducere în perioada 01.08.1967-31.12.1968, sporului de izolare de 13%, sporului pentru lucru sistematic peste programul normal, utilizarea stagiului complet de cotizare înscris în anexa nr.4 a legii nr. 19/2000 și să plătească diferențele de pensie care i se cuvine pe 3 ani retroactiv începând cu data introducerii cererii, precum și cheltuielile de judecată.
Prin cererea depusă la dosar la data de 15.02.2008 reclamantul și-a precizat acțiunea în sensul că solicită recalcularea drepturilor de pensie în temeiul OUG nr.4/2005 în raport de sporurile dovedite prin adeverințele depuse la dosarul de pensie și a stagiului complet de cotizare prevăzut de anexa 4 la legea pensiilor.
Prin sentința civilă nr. 4178/20.05.2008 Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a dmis, în parte, cererea precizată de reclamantul G, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B; a obligat pârâta să recalculeze pensia reclamantului în baza OUG nr.4/2005 urmând ca la stabilirea drepturilor cuvenite acestuia să ia în considerare la stabilirea punctajului mediu anual un stagiu completat de cotizare de 20 de ani, începând cu 01.09.2005; a respins capătul de cerere privind obligarea pârâtei la recalcularea pensiei cu luarea in considerare a sporurilor evidențiate în adeverințele nr.0154/10.02.2005, nr.1189/28.09.2007, nr.1188/28.09.2007 eliberate de SC SA, adeverința nr.5867/16.05.2007 eliberata de SN a Oltenia, adeverința nr.9374/24.05.2007, nr.9375/24.05.2007, nr.9378/24.05.2007 eliberate de SC SA ca neîntemeiat; a obligat pârâta la plata sumei de 500 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarea situație de fapt și de drept:
Prin decizia nr.-/01.04.1992 emisă de - Oficiul de pensii sector 5 au fost stabilite în temeiul art.8 și art.14 din Legea nr.3/1977, începând cu data de 01.04.1992, drepturile de pensie pentru limită de vârstă cuvenite reclamantului G.
Fiind pensionat anterior datei de 01.04.2001 reclamantul a beneficiat de prevederile OUG nr.4/2005 drepturile sale de pensie fiind recalculate începând cu data de 01.09.2005 în raport de prevederile legii nr.l9/2000, respectiv prin calcularea punctajelor anuale pentru întregul stagiu de cotizare (vechimea în muncă).
În procesul de recalculare a pensiei a fost emisă decizia nr.-/ 05.12.2007 prin care s-a stabilit că reclamantului i se cuvine un punctaj mediu anual de 1,33958 puncte.
La determinarea punctajului mediu anual înscris în decizia anterior menționată a fost utilizat de pârâtă un stagiu complet de cotizare de 30 ani prin raportare la prevederile art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004 și ale art. 8 din Legea nr. 3/1977.
Prin cererea de chemare în judecată reclamantul critică modalitatea de recalculare sub aspectul stagiului complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, susținând că trebuia să fie de 20 ani pentru că a lucrat 20 de ani în grupa I de muncă și a sporurilor realizate cu privire la care a firmă că nu au fost valorificate în totalitate.
Din cuprinsul deciziei inițiale de pensie tribunalul a mai reținut că la data deschiderii dreptului la pensie pentru limită de vârstă reclamantul împlinise vârsta de 55 ani și desfășurase timp de 20 ani, 9 luni și 6 zile activitate în grupa I și 6 ani și 23 zile în grupa a III-a de muncă, fapt confirmat de mențiunile din carnetul de muncă, și datele cuprinse în adeverința nr.1187/28.09.2007 eliberată de SA și adeverința nr.-/08.10.2007 eliberată de Societatea Națională a Oltenia.
Potrivit dispozițiilor art. 4 alin.1 din OUG nr. 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
Potrivit disp. art. 2 alin. 1 alin.3 si alin. 4 din HG nr.1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite in fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației, anterioare datei de 01.04.2001, in conformitate cu prev. Legii 19/2000 " Stagiul complet de cotizare utilizat in determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrala in munca prevăzuta de legislația in
vigoare la data deschiderii dreptului de pensie de care persoana beneficiază la data începerii operațiunilor de evaluare " care "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 01.07.1977 - 31.03.2001. va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977" iar " pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite in condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative ".
Cu privire la stagiul complet de cotizare art.8 din Legea nr.3/1977 se arată că personalul muncitor care are o vechime în munca de minimum 30 ani bărbații și 25 ani femeile are dreptul la pensie pentru munca depusă și limita de vârsta, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații și 5 7 ani femeile.
Persoanele încadrate în muncă, care au o vechime de cel puțin 30 ani bărbații și 25 ani femeile, sunt pensionate, la cererea lor, și la împlinirea vârstei de 60 ani bărbații și 55 ani femeile.
Prin derogare de la această normă de principiu art.14 din Legea nr.3/1977 se arată că persoanele care lucrau efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrau în grupa I de munca, se puteau pensiona, la cerere, la vârsta de 50 de ani bărbații, stagiul complet de cotizare fiind de 20 de ani.
Tribunalul a apreciat că dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977 au caracter special în raport cu regula generală stabilită prin art. 8, în ceea ce privește stagiul complet de cotizare, astfel încât, în cazul pensionării unei persoane care a realizat stagiul necesar în grupa I se impunea ca în procedura recalculării în temeiul OUG nr.4/2005 să fie utilizat acest stagiu obligatoriu impus de lege pentru deschiderea dreptului la pensie.
Prin urmare în temeiul art. 155 lit.f din Legea nr.19/2000 tribunalul a obligat pârâta sa recalculeze pensia reclamantului în baza OUG nr.4/2005 urmând ca la stabilirea drepturilor cuvenite acestuia sa ia in considerare la stabilirea punctajului mediu anual un stagiu completat de cotizare de 20 de ani, începând cu 01.09.2005.
Verificând anexele buletinului de evaluare a drepturilor aferent deciziei de recalculare a drepturilor de pensie în temeiul OUG nr.4/2005 emisă de Casa de pensii sector 2 la data de 05.12.2007,tribunalul a constatat că intimata a luat în calcul sporurile precizate de reclamant în cererea de chemare în judecată.
Tribunalul a constatat că sporul de conducere în valoare de 104 lei aferent lunii aprilie 1968 solicitat de reclamant, se regăsește în buletinul de calcul (anexa desfășurător cu date privitoare la activitatea în muncă) în coloana "sporuri incluse în salariu",iar sporul pentru lucru sistematic peste programul normal de lucru de 658 aferent lunii aprilie 1982 se regăsește în buletinul de calcul (anexa desfășurător cu date privitoare la activitatea în muncă) în coloana "alte sporuri".
Astfel, tribunalul a respins ca neîntemeiat capătul de cerere privind obligarea pârâtei la recalcularea pensiei cu luarea în considerare a sporurilor evidențiate în adeverințele nr.0154/10.02.2005, nr.1189/28.09.2007, nr.1188/28.09.2007 eliberate de SC SA, adeverința nr.5867/16.05.2007 eliberata de SN a Oltenia, adeverința nr.9374/24.05.2007, nr.9375/24.05.2007, nr.9378/24.05.2007 eliberate de SC SA și în baza art. 274 Cod de procedură civilă a fost obligată pârâta la plata cheltuielilor de judecată efectuate de reclamant, în cuantum de 500 lei, reprezentând onorariu avocat, conform chitanței de la dosar.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului B, care în temeiul art.304 pct. 9 și 3041Cod procedură civilă, prin care solicită admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea în fapt și în drept a recursului, recurenta susține că intimatul a ieșit la pensie la data 01.04.1992 în baza Legii nr.3/1977 cu un stagiu de cotizare complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului anual de 30.
Având în vedere că reclamantului i s-au deschis drepturile de pensie cu data de 01.04.1992, stagiul complet de cotizare al acestuia era de 30 de ani și nu de 20 de ani așa cum a admis acțiunea instanța de fond la solicitarea reclamantului.
Mai susține recurenta că potrivit art.2 alin.(3) din HG nr.1550/2004 "pentru cei pensionați în intervalul 31.03.1977-31.03.2001 stagiul complet de cotizare utilizat la punctajul mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977", și anume 30 de ani, în consecință Casa Locală de Pensii sector 5 a stabilit corect drepturile de pensie ale intimatului.
La rândul său intimatul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Examinând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu potrivit art.3041proc. civ. Curtea constată că recursul este nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele motive:
Astfel instanța de fond a stabilit în mod corect starea de fapt și a făcut o corectă aplicare a legii la aceasta.
În acest sens prima instanța a reținut că prin acțiunea formulată intimatul-reclamant a solicitat recalcularea pensiei cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Curtea reține că intimatul a fost pensionat potrivit art.14 din Legea nr. 3/1977 și HG nr.1550/2004.
Intimatul are o vechime în muncă în cadrul grupei I de 20 de ani, 9 luni (și 6 zile și în grupa a-III-a de muncă 6 ani și 23 zile).
În acest sens art. 14 din Legea nr.3/1977 dispune următoarele "(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.
(2) Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații;
b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
(3) Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de munca".
Potrivit înscrisurilor aflate la dosar intimatul a fost pensionat la data de 01.04.1992, deci împlinise vârsta de 50 de ani așa cum era prevăzut de dispozițiile art. 14 din Legea nr.3/1977.
În criticile sale recurenta susține că reducerea stagiului de cotizare se aplica doar pentru cei care au ieșit la pensie în baza legilor speciale.
Curtea reține că acesta a fost pensionat datorită vechimii în muncă în grupa I de muncă așa cum stipulează art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 " Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca.", iar prin HG nr.1550/2004 s-a stabilit modalitatea privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem de asigurări sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, care în art. 2 alin. 4 din Anexa nr.1 stabilește următoarele (2) "Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare aLegii nr. 3/1977privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați.
(4) Pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condiții prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative".
Având în vedere aceste dispoziții legale și aflându-ne în situația în care este vorba despre o decizie de recalculare a pensiei și nu despre o decizie de stabilire a pensiei, HG menționată mai sus a avut drept scop armonizarea pensiile celor pensionați în vechiul sistem, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000.
Prin urmare, nu are nicio relevanță faptul că intimatul a fost pensionat în raport cu numărul anilor lucrați în grupa I de muncă atâta timp cât acesta s-a pensionat în conformitate cu art. 14 din Legea nr. 3/1977 îndeplinind astfel condițiile de pensionare.
În ceea ce privește trimiterea la alin.(4) al art.2 din Anexa HG nr.1550/2004 la acte normative cu caracter special, Curtea consideră că textul actului normativ vizează tocmai situația în care intimatul și-a desfășurat activitatea într-un domeniu în care a fost încadrat în grupa I de muncă.
Pentru aceste considerente, Curtea în temeiul art. 312 proc. civ. urmează să respingă recursul ca nefondat.
În baza art.274 Cod procedură civilă, Curtea va obliga recurenta la plata către contestator ca parte câștigătoare în proces, a sumei de 600 lei, reprezentând onorariu avocațial dovedit cu chitanța atașată la fila 15.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-intimată CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI împotriva sentinței civile nr.4178/20.05.2008, pronunțată de Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant
Obligă recurenta la 600 lei cheltuieli de judecată către intimat.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 19 februarie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex.
9.03.2009
Jud.fond:
Președinte:Liviu Cornel DobranișteJudecători:Liviu Cornel Dobraniște, Petrică Arbănaș, Elena
