Contestație decizie pensie. Decizia 854/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.7033/2009
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.854/
Ședința publică de la 17 februarie 2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Rotaru Florentina Gabriela
JUDECĂTOR 2: Bodea Adela Cosmina
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta Casa de Pensii a Municipiului B, împotriva sentinței civile nr.6249 din data de 14.10.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.21649/3/AS/2009, în contradictoriu cu intimatul G, având ca obiect: "contestație împotriva deciziei de pensionare".
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă intimatul, prin avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr.2 din 16.02.2010 depusă la dosar-fila 9, lipsind recurentaCasa de Pensii a Municipiului
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Intimatul G, prin avocat, interpelat fiind, arată că nu are cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat.
Curtea, constatând cauza în stare de judecată, acordă intimatului cuvântul în combaterea cererii de recurs.
Intimatul G, prin avocat, având cuvântul, solicită a se observa că recurenta prin cererea de recurs dedusă judecății, face referire la sporurile de fidelitate și condiții grele de muncă, care se regăsesc înscrise în carnetul de muncă la rubrica "alte sporuri", însă, aceste sporuri nu sunt incluse în rubrica mai sus-menționată.
Având în vedere cele susținute, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței civile recurate ca fiind temeinică și legală, întrucât instanța de fond, prin hotărârea pronunțată, a apreciat în mod corect asupra materialul probator administrat în cauză în raport de care a aplicat prevederile legale.
Fără cheltuieli de judecată.
Curtea, în temeiul art.150 Cod proc. civilă, declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.6249 din data de 14.10.2009, pronunțată de către Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.21649/3/AS/2009, s-a admis, în parte, cererea formulată de către contestatorul G, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B; s-a anulat decizia nr.-/17.03.2009, emisă de intimată și s-a obligat intimata la emiterea unei noi decizii de pensie prin care să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului cu valorificarea sporului condiții grele și sporului de fidelitate, conform mențiunilor din carnetul de muncă, pozițiile 49-56 începând cu data de 01.09.2005.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, prin decizia nr.-/19.03.2009 au fost recalculate în baza OUG 4/2005 drepturile de pensie cuvenite contestatorului, stabilindu-se în favoarea acestuia, cu începere din data de 1.09.2005, o pensie în cuantum de 279 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 0.94076 puncte.
S-a constatat din buletinul de calcul că, intimata nu a luat în considerare veniturile obținute cu titlu de spor de condiții grele și spor de fidelitate, venituri înscrise în carnetul de muncă al contestatorului la pozițiile 49-56.
S-a arătat că, în conformitate cu art.1 din nr.OUG4/2005 pensiile din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001, se recalculează în condițiile prevăzute de acest act normativ. Potrivit art.2 din ordonanță recalcularea prevăzută de art.1 se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei cu respectarea prevederilor Legii nr.19/2000.
S-a considerat că, potrivit dispozițiilor art.2 lit.e din Legea nr.19/2000 "sistemul public se organizează și funcționează având ca baza principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice si juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite".
S-a avut în vedere că, acest principiu este dezvoltat în dispozițiile următoare din același act normativ, în secțiunile referitoare la modul de calcul al drepturilor de pensie. Astfel, potrivit art.78 alin.1 din Legea nr.19/2000 punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice.
S-a precizat că noua reglementare privind calculul drepturilor de pensie, instituită prin Legea nr.19/2000, este construită în jurul principiului fundamental, și anume că orice element salarial efectiv încasat pe parcursul întregului stagiu de cotizare, pentru care salariatul și/sau angajatorul (în funcție de reglementarea în vigoare) au achitat statului contribuții de asigurări sociale, trebuie să se reflecte în cuantumul pensiei.
De asemenea, s-a motivat că pentru stagiile de cotizare realizate ulterior datei de 01.04.2001, data intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, acest principiu este respectat, iar pentru stagiile de cotizare realizate sub imperiul reglementărilor anterioare, soluția trebuie să fie aceeași, conform principiului "ubi eadem est ratio, ibi eadem solutio esse debet".
S-a apreciat n ceea ce privește celelalte sporuri evidențiate în adeverințele nr.9120/21.05.2009, nr.9119/21.05.2009 și nr.6007/08.10.2007, emise de SA, că, nu s-a făcut dovada depunerii acestor înscrisuri la Casa Locală de Pensii Sector 3
S-a menționat că, pentru a se recalcula drepturile de pensie, adeverințele de venituri în original trebuie să se depună la casa de pensii, sau să fie comunicate în original cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, copia adeverințelor nefiind suficientă pentru a se valorifica veniturile evidențiate. Această concluzie se desprinde din dispozițiile OUG nr.4/2005, care arată că adeverințele eliberate de unitățile angajatoare vor purta număr, data eliberării, ștampila unității, precum și semnătura celui care angajează unitatea sau a persoanei delegate în acest sens de conducerea unității.
S-a precizat că, veniturile menționate în respectivele adeverințe se regăsesc evidențiate în carnetul de muncă al contestatorului și au fost avute în vedere de intimată la stabilirea punctajului mediu anual.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs pârâta Casa de Pensii a Municipiului, criticând soluția pentru nelegalitate.
În motivarea recursului, întemeiat în drept pe dispozițiile art.304 pct.7 și 9 și art.3041pr.civ. recurenta a arătat că instanța de fond a pronunțat o hotărâre care este lipsită de temei legal și care nu cuprinde motivele de drept pe care se sprijină.
S-a susținut că instanța de fond a pronunțat o hotărâre care nu cuprinde motivele de drept pe care se sprijină (art. 304 pct. 7 Cod procedura civilă), hotărârea fiind lipsită de temei legal (art. 304 pct. 9 Cod procedura civilă).
S-a învederat că art. 261 pct. 5 Cod procedură civilă prevede obligația pentru instanța de judecată de a arăta în cadrul hotărârii motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței, precum și motivele pentru care au fost înlăturate cererile părților, iar nerespectarea acestei dispoziții atrage nulitatea hotărârii în condițiile art. 105 alin. 2 Cod procedură civilă.
S-a menționat că reprezentantul a depus la dosarul instanței în contraproba decizia de pensie nr. 145.788/19.03.2009, buletinul de calcul precum și desfășurătorul cu date privitoare la activitatea în muncă aferente acestei decizii.
S-a precizat că sporurile de fidelitate și de condiții grele înscrise în carnetul de muncă se regăsesc în buletinul de calcul la rubrica "alte sporuri" atât în procent, cât și în sumă, după caz, aceste sporuri fiind avute în vedere la calculul pensiei.
S-a susținut că analizând superficial probele administrate în cauză, instanța de fond a pronunțat o hotărâre nemotivată în drept, încălcând astfel principiul legalității care guvernează desfășurarea procesului civil și pe care judecătorul era obligat să-l respecte.
Examinând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor invocate de către recurentă, Curtea reține următoarele:
Hotărârea instanței de fond cuprinde motivele de fapt și de drept avute în vedere la soluționarea cauzei, în conformitate cu prevederile art.261 pct. 5 Cod procedură civilă, fiind nefondat primul motiv de recurs prevăzut de art.304 pct.7 pr.civ.
Astfel, potrivit considerentelor sentinței recurate, prima instanță a reținut corect situația de fapt, arătând că din examinarea buletinului de calcul al deciziei nr.-/19.03.2009 prin care au fost recalculate drepturile de pensie cuvenite contestatorului în baza OUG 4/2005 a rezultat faptul că intimata nu a valorificat sporul de condiții grele și sporul de fidelitate, deși acestea erau evidențiate în carnetul de muncă, motiv pentru care se impune, raportat la prevederile art.1 și 2 din nr.OUG4/2005 și dispozițiile art.2 lit.e, art.78 alin.1 din Legea nr.19/2000, obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii de pensie prin care să se recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului în funcție și de aceste sporuri.
Curtea nu poate primi susținerea recurentei potrivit căreia a avut în vedere la calculul pensiei sporurile de fidelitate și de condiții grele înscrise în carnetul de muncă, întrucât în buletinul de calcul la rubrica "alte sporuri" sunt înscrise alte procente și alte sume decât cele evidențiate în carnetul de muncă la pozițiile 49-56.
Este nefondat și cel de al doilea motiv de recurs, întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.9 pr.civ. întrucât prima instanță a reținut judicios faptul că în cuantumul pensiei trebuie să se reflecte contribuții de asigurări sociale achitate de către contestator statului, raportat la prevederile art.1 și 2 din nr.OUG4/2005 și dispozițiile art.2 lit.e, art.78 alin.1 din Legea nr.19/2000.
Prin urmare, de vreme ce nu s-a contestat faptul că pentru sporurile de fidelitate și de condiții grele înscrise în carnetul de muncă s-a achitat contribuția de asigurări sociale, Curtea apreciază că aceste venituri pot fi incluse în baza de calcul a pensiilor, în conformitate cu principiul contributivității reglementat de art.2 lit.e din Legea nr.19/2000, act normativ cu forță juridică superioară, care reglementează principiile pe baza cărora funcționează sistemul public de asigurări sociale.
A accepta punctul de vedere al recurentei ar însemna a se crea discriminări între persoanele care au contribuit cu aceeași sumă la bugetul asigurărilor sociale.
În raport de cele mai sus reținute, Curtea apreciază că este inadmisibilă situația în care la determinarea cuantumului pensiei nu s-ar lua în considerare sume care au constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale.
Pentru considerentele arătate, Curtea văzând și dispozițiile art.312 pr.civ. va respinge, ca nefondat, recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de recurenta Casa de Pensii a Municipiului B, împotriva sentinței civile nr.6249 din data de 14.10.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.21649/3/AS/2009, în contradictoriu cu intimatul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 17.02.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
- -
GREFIER
Red.:
Dact.: /2ex.
17.03.2010
Jud. fond:;
Președinte:Rotaru Florentina GabrielaJudecători:Rotaru Florentina Gabriela, Bodea Adela Cosmina
