Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 125/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 125/
Ședința publică de la 05 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Camelia Juravschi
JUDECĂTOR 2: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 3: Ligia Vîlcu
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, împotriva sentinței civile nr. 1430/25.09.2008, pronunțată de tribunalul Brașov în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 29 ianuarie 2009, când partea prezentă a pus concluzii conform celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru data de 4 februarie 2009, apoi pentru astăzi 5 februarie 2009.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 1430/ 25.09.2008, Tribunalului Brașovs -a admis în parte contestația formulată de contestatorul cu domiciliul în,-, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în Municipiul B, str. - nr. 67 și, în consecință:
A fost obligată intimata să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului, stabilite prin decizia nr. -/31.01.2008 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, funcție de un stagiu complet de cotizare aferent perioadei de activitate desfășurată în grupa II de muncă, potrivit dispozițiilor art. 77 al. 1 din 19/2000, raportat la art. 41 al. 4 din aceeași lege și Ordinul 340/2001 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a legii - litera B, cap. II pct. 2 lit. a, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 27 ani, 8 luni.
Pentru a pronunța această sentință instanța a reținut următoarele:
Intimata a reținut corect reducerea vârstei de pensionare urmare activității desfășurate în grupa a II a de muncă, în temeiul art. 42 din Legea nr. 19/2000, stabilind însă, greșit punctajul mediu anual prin raportare la un stagiu complet de cotizare de 32 ani 8 luni, conform anexei III din Legea nr. 18/2000, detaliată în anexa IX din Norme.
Reducerea vârstei de pensionare pentru activitatea desfășurată în condiții deosebite de muncă este prevăzută în art. 42 din Legea 19/2000 - tabelul nr. 1.
Capitolul II pct. 2 lit. a din Norme, prevede că în vederea deschiderii dreptului la pensie, stagiul complet de cotizare prevăzut de art. 41 alin. 4 din lege, cuprinde și sporul acordat în baza legislației anterioare pentru activitățile desfășurate în grupa I și a II a de muncă, până la data de 01.04.2001.
Din art. 1 alin. 2 din Legea nr. 3/1977 rezultă că pensia se stabilește în raport și de grupa de muncă, pentru ca în art. 11 alin. 2 al aceleiași legi să se prevadă procente diferențiate de pensie din retribuția tarifară funcție de grupa de muncă, iar prin art. 16 să se stabilească un spor de 3 luni pentru fiecare an de activitate desfășurată în grupa a II a de muncă, la o activitate de cel puțin 5 de ani în această grupă.
Rezultă astfel în favoarea contestatorului un spor de 5 ani în raport cu cei 20 ani de activitate desfășurată în grupa a II a - condiții deosebite de muncă, care trebuie avut în vedere la stabilirea punctajului mediu în raport cu prevederile pct. B II lit. a din Norme, legiuitorul prevăzând, potrivit normelor mai sus evocate, stagii complete de cotizare diferențiate în situația desfășurării activității în condiții deosebite sau speciale de muncă.
Atât Legea nr. 3/1977, cum s-a arătat mai sus, cât și Legea nr. 19/2000, prevăd contribuții diferite de asigurări sociale, funcție de condițiile de muncă (normale, deosebite sau speciale), conform art. 18 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, pentru ca în alin. 3 al aceluiași articol din lege, să prevadă că aceste cote de contribuții se aprobă anual, prin legea bugetului de asigurări sociale de stat.
Prin art. 19 alin. 2 din Legea nr. 19/2000 se prevede că, metodologia și criteriile de încadrare a locurilor de muncă în condiții deosebite se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, fiind emisă în acest sens HG. nr. 261/2001.
Prin art. 15 al acestei hotărâri se prevede că, activitățile încadrate în grupa a II a de muncă până la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri sunt considerate activități desfășurate în condiții deosebite, intimata reținând, prin decizia atacată, un stagiu de 20 ani 6 luni și 8 zile realizat în aceste condiții, fără a - i da relevanță sub aspectul cuantumului pensiei.
Procedând în acest mod, intimata a încălcat principiul contributivității evocat mai sus, principiu care rezultă și din prevederile art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 modificat prin Legea nr. 250/2007, potrivit căruia punctajul asiguratului, se calculează funcție de veniturile brute pentru care s-au plătit contribuțiile de asigurări sociale.
diferențiate funcție de condițiile de muncă atrag și cuantumuri diferențiate ale pensiilor potrivit celor mai sus expuse, chiar dacă nu există o mențiune expresă precum în situația condițiile speciale de muncă, persoanelor cu handicap și nevăzătorilor, pentru care stagiul complet de cotizare funcție de care se stabilește pensia, este cel prevăzut în articolele 43 și 47 sau anexele IV și V din lege.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii B, arătând că motivarea sentinței de către instanța de fond nu are legătură cu obiectul cererii de chemare în judecată.
Stabilind un alt stagiu de cotizare decât cel prevăzut de Legea 19/2000, instanța a acordat altceva decât s-a cerut, potrivit art. 304 pct. 6 Cod procedură civilă.
Tribunalul nu prezintă textele legale în care să se menționeze expres reducerea vechimii în muncă.
Reducerea prevăzută de art. 42 din Legea 19/2000 se aplică vârstei standard de pensionare și nu stagiului complet de cotizare.
Aplicarea reducerii prevăzute de art 42 din Legea 19/2000 stagiului de cotizare este total eronată, o astfel de recalculare fiind imposibil de pus în practică deoarece nu există un astfel de stagiu de cotizare.
Instanța nu a observat că de fapt are loc doar reducerea vârstei standard de pensionare cu 5 ani și nu a stagiului de cotizare.
Prin urmare, Tribunalul s-a pronunțat asupra unor aspecte care nu au fost menționate în cererea de chemare în judecată și care nu au legătură cu obiectul cererii.
Recursul este fondat.
Din considerentele acțiunii rezultă că reclamantul a învestit instanța cu privire la noul punctaj rezultat în urma depunerii adeverinței nr. 4922/13.04.2007 care cuprinde sporul acordat pentru muncă în timpul nopții.
Prin soluția pronunțată, instanța de fond a stabilit un alt stagiu de cotizare decât cel prevăzut de Legea nr. 19/2000 și necuprins în cererea de chemare în judecată, acordând altceva decât ceea ce s-a cerut.
Pronunțându-se asupra unor aspecte care nu au fost menționate în cererea de chemare în judecată și care nu au legătură cu obiectul cererii, instanța a soluționat5 procesul fără a intra în cercetarea fondului, motiv ce atrage casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare în conformitate cu prevederile art. 312 al. 2 Cod procedură civilă, pentru a se asigura o judecată unitară.
Cu ocazia rejudecării, se vor avea în vedere ultimele modificări ale Legii 19/2000, în sensul că pentru activitatea desfășurată în condiții deosebite se acordă un punctaj suplimentar respectându-se principiul contributivității însă cu condiția ca la determinarea punctajului mediu anual să se utilizeze stagiile complete de cotizare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurenta reclamantă Casa Județeană de Pensii B împotriva sentinței civile nr. 1430/25.09.2008 a Tribunalului Brașov pe care o casează și în consecință:
Trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 05 Februarie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red CJ 11.02.2009
Tehnored AG 19.02.2009 / 3 ex
Jud fond /
Președinte:Camelia JuravschiJudecători:Camelia Juravschi, Anca Pîrvulescu, Ligia Vîlcu
