Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 130/2010. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - cont.dec.de pensionare-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR.130
Ședința publică din 28 ianuarie 2010
PREȘEDINTE: Mitrea Muntean Daniela
JUDECĂTOR 2: Sas Laura
JUDECĂTOR 3: Bratu
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâtaCasa Județeană de Pensii, cu sediul în municipiul B, Calea Națională, nr.85, județul B, împotriva sentinței nr.1572din 4 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - Secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal au lipsit reprezentantul pârâtei recurente și reclamantul intimat.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța, constatând recursul în stare de judecată, a rămas în pronunțare cu privire la acesta.
După deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Botoșani sub nr.3009/40/10.07.2007, contestatorul. a formulat, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B, contestație împotriva deciziei nr. R 11727/15.06.2009 emisă de intimată, solicitând anularea acesteia și acordarea pensiei pentru limită de vârstă cu reducerea vârstei standard de pensionare.
În fapt, contestatorul a arătat că în mod greșit intimata nu i-a recunoscut încadrarea activității desfășurate la SA în perioadele 15.04.1972- 04.04.1979, 04.04.1979-20.08.1991 și 01.01.1993-01.04.2001 în grupa II de muncă, deși a demonstrat această încadrare cu adeverința nr.13/26.03.2008 eliberată de angajator.
Contestatorul nu a indicat temeiul de drept al contestației, dar față de motivarea în fapt a acesteia, instanța a constatat că este reprezentat de dispozițiile art.87 din Legea nr.19/2000.
În dovedire, contestatorul a solicitat administrarea probei cu înscrisuri, depunând în copie: decizia contestată,adeverința nr.13/26.03.2008 eliberată de SA și carnetul de muncă.
Intimata Casa Județeană de Pensii Baf ormulat întâmpinare la contestație, prin care a solicitat respingerea acesteia ca nefondată, susținând că cererea contestatorului de acordare a pensiei pentru limită de vârstă a fost respinsă în mod corect, întrucât la data cererii avea vârsta de 58 ani și 11 luni, față de vârsta standard de pensionare de 65 de ani prevăzută în anexa nr.9 a Legii nr.19/2000.
A mai arătat că, întrucât potrivit adeverinței nr.13 /26.03.2008 eliberată de SC SA, contestatorul a realizat un stagiu de cotizare de 24 ani 10 luni și 2 zile în grupa II de muncă, conform dispozițiilor art.42 alin.1 din Legea 19/2000, acestei perioade îi corespunde o reducere de 5 ani și 6 luni a vârstei standard de pensionare. Așadar, față de vârsta redusă de 59 ani și 6 luni, vârsta contestatorului la data cererii de 58 ani și 11 luni este mai mică, astfel încât nu îndeplinește condiția vârstei impusă de lege.
Referitor la vârsta standard de pensionare, intimata a susținut că aceasta este cea prevăzută de anexa nr.9 din Ordinul 340/2001, așa cum prevede pct. 3 din acest ordin și cum a considerat și Curtea de APEL SUCEAVA în decizia nr.195/17.02.2009, într-o speță similară.
În dovedire, intimata a depus decizia contestată și întreaga documentație avută în vedere la emiterea acesteia.
Prin sentința civilă nr.1572 din 4 noiembrie 2009 Tribunalul Botoșania admis contestația; a anulat decizia nr. 11727/15 iunie 2009 și a obligat intimata să emită o nouă decizie privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă cu reducerea vârstei standard de pensionare, prin luarea în considerare a:
- perioadei de 27 ani 7 luni și 5 zile ca fiind lucrată în grupa a II a de muncă;
- vârstei standard de pensionare de 63 ani și 7 luni;
- unui stagiu complet de cotizare de 32 ani și 2 luni, drepturile urmând a fi acordate de la data de 22.04.2009.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că, din adeverința nr.13 din 26 martie 2008 eliberată de SC SA rezultă că, perioada lucrată de contestator în grupa a II-a de muncă este de 27 ani, 7 luni și 5 zile, astfel că, potrivit tabelului nr.1 al art.42 alin.1 din Legea nr.19/2000, acesta poate beneficia de reducerea cu 6 ani a vârstei standard de pensionare.
În ce privește vârsta standard de pensionare față de care se aplică această reducere, a reținut instanța de fond că, este vârsta de 63 de ani și 7 luni, prevăzută pentru luna aprilie 2009 - când contestatorul a depus cererea, astfel cum prevăd dispozițiile art.167 alin.1 lit.a) din Legea nr.19/2000, iar anexa utilizată pentru determinarea vârstei standard de pensionare și a stagiului complet de cotizare este anexa nr.3 la Legea nr.19/2000.
Referitor la data acordării pensiei, tribunalul a reținut ca fiind incidente dispozițiile art.83 alin.4 pct.a) din Legea nr.19/2000, conform cărora, în situația depunerii cererii de pensionare după împlinirea termenului de 30 de zile de la data îndeplinirii condițiilor de pensionare, pensia pentru limită de vârstă se acordă și se plătește de la data depunerii cererii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii B,criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs, recurenta a arătat în esență că, anexa nr.9 la Ordinul nr.340/2001, care este parte integrantă din Legea nr.19/2000, este una și aceeași cu anexa nr.3 la Legea nr.19/2000, astfel că, vârsta standard de pensionare a intimatului este cea arătată în anexa nr.3 nu cum în mod eronat a reținut instanța de fond, în sensul că, vârsta standard de pensionare, în cazul din speță, este determinată în mod singular de anexa nr.9 la Ordinul nr.340/2001.
Analizând hotărârea recurată, prin prisma actelor și lucrărilor dosarului, precum și a motivelor invocate în recurs, ce vizează ipoteza reglementată de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, curtea reține următoarele:
Contestatorul. a solicitat anularea deciziei nr.R 11727/15.06.2009 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii B și obligarea acesteia la acordarea pensiei pentru limită de vârstă cu reducerea vârstei standard de pensionare, prin luarea în considerare stagiului de cotizare realizat în grupa a - II-a de muncă prevăzut de adeverința nr.13/26.03.2008 eliberată de SC SA.
Prin decizia nr. R 11727/15.06.2009, intimata a respins cererea de înscriere la pensie pentru limită de vârstă a contestatorului deoarece nu erau îndeplinite condițiile de reducere a vârstei standard de pensionare prevăzute de Legea nr.19/2000 în sensul că, "în conformitate cu art.48 alin.1 pct.2, vârsta de pensionare redusă datorită stagiului realizat în condiții deosebite și legilor speciale, nu poate fi mai mică decât vârstele prevăzute la art.42".
Conform datelor personale ale contestatorului înscrise în decizie, acesta avea, la data înscrierii la pensie, respectiv 22.04.2009, vârsta de 58 ani și 11 luni și realizase un stagiu de cotizare total de 38 de ani, 8 luni 22 zile, din care 24 ani, 10 luni și 2 zile în grupa a II -a de muncă.
Așadar, intimata nu a recunoscut contestatorului întreaga perioadă de 27 ani 7 luni și 5 zile, ca fiind lucrată în grupa a- II-a de muncă, așa după cum rezultă din adeverința eliberată de SA, respectiv intervalele: 15.04.1972 - 04.04.1979, 04.04.1979 - 20.08.1991 și 01.01.1993 -01.04.2001.
Or, față de mențiunile adeverinței nr.13 din 26.03.2008 eliberată de SC "" SA, cât și față de prevederile pct.3 și 6 din Ordonanța nr.50/1990 și ale art.160 alin.5 din Legea nr.19/2000, stagiul de cotizare realizat în grupa a II-a de muncă de către contestator este de 27 ani 7 luni și 5 zile.
În consecință, potrivit tabelului nr.1 al art.42 alin.1 din Legea nr.19/2000, contestatorul poate beneficia de reducerea cu 6 ani a vârstei standard de pensionare, așa cum de altfel corect a reținut și instanța de fond.
Cât privește vârsta standard față de care se va aplica reducerea de mai sus, în conformitate cu art.167 alin.1 lit.a) din Legea nr.19/2000, va fi cea prevăzută pentru luna aprilie 2009 - când contestatorul a depus cererea, iar anexa utilizată pentru stabilirea vârstei standard și a stagiului complet de cotizare, nu poate fi decât anexa nr.3 la Legea nr.19/2000 și nicidecum anexa nr.9 a Ordinului nr.340/2001, întrucât, acolo unde legiuitorul a dorit a se referi la condițiile de pensionare în raport cu data nașterii a prevăzut expres aceasta (cum este cazul pensiei anticipate și anticipate parțiale art.167 alin.2 din Legea nr.19/2000).
Pe de altă parte, anexa nr.9 la Ordinul nr.340/2001 nu se poate aplica cu prioritate față de prevederile anexei nr.3 la Legea nr.19/2000, dată fiind forța superioară a legii nr.19/2000 față de un act administrativ.
Într-adevăr, anexa nr.9 la Ordinul nr.340/2001 face parte integrantă din Legea nr.19/2000 însă nu este una și aceeași cu anexa nr.3 la Legea nr.19/2000, prima determină vârsta standard de pensionare și stagiul de cotizare în raport cu data nașterii, în timp ce cea de a doua determină aceste elemente în raport de data depunerii cererii de pensionare.
Dispozițiile legale incidente în speță sunt cele ale art.167 alin.1 lit.a) din Legea nr.19/2000, care fac trimitere expresă la anexa nr.3.
De urmare, pentru aceste considerente, criticile formulate în recurs nu sunt întemeiate și nu pot fi acceptate.
Față de situația de fapt, ce rezultă din actele și lucrările dosarului, în mod just instanța de fond a admis contestația formulată de contestator și a anulat decizia nr.R 11727 din 15.06.2009, obligând intimata să emită o nouă decizie privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă, cu reducerea vârstei standard de pensionare, prin luarea în considerare a perioadei de 27 ani 7 luni și 5 zile, ca fiind lucrată în grupa a II-a de muncă, a vârstei standard de 63 ani și 7 luni și a unui stagiu complet de cotizare de 32 ani și 2 luni.
Pe cale de consecință, cum criticile formulate nu sunt întemeiate, iar din oficiu nu s-au identificat motive de casare a hotărârii, de ordine publică, în temeiul art.312 alin.1 Cod procedură civilă se va respinge ca nefondat recursul declarat de Casa Județeană de Pensii
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii, cu sediul în municipiul B, Calea Națională, nr.85, județul B, împotriva sentinței nr.1572din 4 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - Secția civilă (dosar nr-).
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 28 ianuarie 2010.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnodact.
Jud.fond:,
2 ex. 16.02.2010
Președinte:Mitrea Muntean DanielaJudecători:Mitrea Muntean Daniela, Sas Laura, Bratu
