Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 17/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.17/AS
Ședința publică din 05 februarie 2008
Completul de judecată constituit din:
PREȘEDINTE: Maria Apostol
JUDECĂTOR 2: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 3: Jelena Zalman
Grefier - - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurenta - pârâtăCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr.335/12.10.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul - reclamant, domiciliat în C,-, -.57, având ca obiect asigurări sociale - contestație decizie de pensionare.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 29 ianuarie 2008, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie, când curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea asupra cauzei la data de 05 februarie 2008.
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea formulată la ribunalul Constanța reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâta C obligarea acesteia la calcularea rentei ca indemnizație de veteran de război în cuantumul legal din solda de grad și de funcție a unui sublocotenent, în conformitate cu prevederile OUG 12/23.03.2004.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că în prezent primește o rentă lunară calculată numai în raport de solda de grad.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii ca nefondată.
În motivare a invocat faptul că OUG 12/2004 a fost adoptată în vederea înlăturării discriminării create prin apariția OUG 2/2004, ordonanță ce a majorat coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul, al nivelului soldei de grad, respectiv de funcție a sublocotenentului din acest sistem.
Prin OUG 12/2004 s-a precizat că începând cu luna martie 2004 renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează după caz în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.
Prin urmare, ordonanța înlătură diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată de război proveniți din sistemul și cea acordată celor proveniți din cadrul celorlalte sisteme, fără însă a modifica art.13 și 14 din legea 44/1994, care stabilesc clar drepturile de care beneficiază veteranii de război, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
Prin sentința civilă nr.335/12.10.2007 pronunțată de Tribunalul Constanțas -a admis acțiunea reclamantului, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
A fost obligată pârâta să recalculeze renta lunară de veteran de război a reclamantului, ca fiind 25% din solda de grad și solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul MApN.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantului drepturile rezultate ca diferență din recalcularea, începând cu luna martie 2004, rentei lunare de veteran de război reprezentând 25% din solda de grad și solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul MApN și renta efectiv achitată, până la data acordării integrale a acestui drept.
În motivarea hotărârii prima instanță a reținut următoarele considerente:
Prin nr.OUG 12/23.03.2004 ( aprobată prin Legea nr. 210/2004 ) a fost completată Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, în sensul includerii art. 141, care prevede că,Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.
Reclamantul se încadrează, astfel, în categoria beneficiarilor rentei lunare calculate în raport deart. 14 din Legea nr. 44/1994, caz în care beneficia ( până la data introducerii noului text ) de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
Astfel fiind, în absența oricărei alte prevederi legale care să înlăture interpretarea neechivocă a textelor incidente, se va reține că, din luna martie 2004, reclamantul era îndreptățit să primească renta lunară în cuantum de 25% din nivelulsoldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenentdin cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta
În motivare recurenta a invocat următoarele motive de recurs:
În mod greșit instanța de fond a obligat instituția la recalcularea rentei lunare de veteran de război datorată reclamantului ca fiind 25% din solda de grad și solda de funcție la minimum al unui sublocotenent din cadrul.
Potrivit art. 14 din legea 44/1994 veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine medalii sau cruci de război prevăzute la art. 13 al.1 lit.a), b), c), dar cărora le-a fost conferită Medalia " Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941 - 1945, beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
OUG 12/2004 înlătură diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată de război proveniți din sistemul și cea datorată celor proveniți din cadrul celorlalte sisteme militare, fără însă a modifica art. 13 și 14 din legea 44/1994, care stabilește clar drepturile de care beneficiază veteranii de război, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
Raportat la data promovării acțiunii respectiv înregistrarea cererii de chemare în judecată la 20.06.2007, instanța de fond în mod greșit a obligat instituția la plata diferențelor rezultate din recalculare, începând cu luna martie 2004, dreptul de a solicita eventuale diferențe fiind prescris pentru perioada martie 2004 - 20.06.2004.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate Curtea a admis recursul ca fondat pentru următoarele considerente:
Reclamantul este veteran de război conform legitimației eliberate de Asociația Națională a de război, fiind decorat cu Medalia " Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941 - 1945".
Potrivit art. 14 din legea 44/1.07.1994 republicată: " veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute la art. 13 al.1 lit.a), b) și c), dar cărora le-a fost conferită Medalia " Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941 - 1945", beneficiază de o rentă echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
Prin OUG 12/23.03.2004 aprobată prin legea 210/2004 a fost completată legea 44/1994 privind veteranii de război, în sensul includerii art.141, care prevede că: începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează,după caz,în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii".
Legiuitorul folosește distincția "după caz", cazurile referindu-se la articolelele 13 și 14 din legea 44/1994 care au rămas nemodificate și care stabilesc clar drepturile de care beneficiază veteranii de război, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
OUG 12/2004 a fost adoptată în vederea înlăturării discriminării create prin apariția OUG 2/2004, ordonanță ce a majorat coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul, al nivelului soldei de grad, respectiv de funcție al sublocotenentului din acest sistem.
Până la data de 1.03.2004, soldele de grad și de funcție ale unui sublocotenent, în raport de care se stabilește renta lunară acordată de război avea aceeași valoare atât în sistemul de apărare națională cât și în celelalte sisteme militare.
Legea nr.138/1999 a fost completată prin OUG 2/2004, majorându-se coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul, majorându-se și nivelul soldei de grad și respectiv a funcției sublocotenentului din acest sistem.
Astfel, existau reglementate două cuantumuri diferite ale soldei de grad a unui sublocotenent, unul pentru și altul pentru celelalte sisteme militare, ceea ce atrăgea aplicarea în mod discriminatoriu a prevederilor legii nr.44/1994.
Prin OUG 12/2004 a fost completată legea 44/1994 înlăturându-se diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată de război proveniți din sistemul și cea acordată celor proveniți din cadrul celorlalte sisteme.
Însă prin OUG 12/2004 nu au fost modificate prevederile art. 13 și 14 din legea 44/1994 care stabilesc clar drepturile de care beneficiază veteranii de război, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
În funcție de importanța distincțiilor prevăzutedupă cazla art. 13 și 14 din legea 44/1994, renta lunară se calculează raportat: fie numai la solda de grad al unui sublocotenent din cadrul, fie la solda de grad și solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul.
În cauză, reclamantul fiind decorat cu medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941 - 1945 beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu25% din solda de grad al unui sublocotenent din cadrul, stabilită conform legii.
În ceea ce privește cel de-al doilea motiv de recurs referitor la prescripția dreptului la acțiune pentru pretențiile referitoare lunii iunie 2004, Curtea a apreciat că și acesta este întemeiat.
Potrivit art. 1 din Decretul 167/1958 privind prescripția extinctivă, dreptul la acțiune având un obiect patrimonial se stinge prin prescripție dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit de lege.
În conformitate cu prevederile art. 3 din același act normativ termenul de prescripție este de 3 ani.
Având în vedere faptul că prin cererea formulată reclamantul a solicitat plata rentei lunare începând cu martie 2004, iar acțiunea a fost introdusă în iunie 2007, Curtea a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de iunie 2004, cu consecința respingerii acestor pretenții ca prescrise.
Pentru considerentele arătate mai sus, potrivit art. 312.proc.civ. Curtea a admis recursul formulat și a modificat în parte sentința recurată conform dispozitivului acestei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul civil declarat de recurenta - pârâtăCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr.335/12.10.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul - reclamant, domiciliat în C,-, -.57.
Modifică în parte sentința recurată în sensul că obligă pârâta să plătească reclamantului drepturile rezultate ca diferență dintre renta primită și ceea ce i se cuvenea, respectiv 25% din solda de grad a unui sublocotenent din cadrul MAPN, stabilită conform legii, începând cu iunie 2004.
Admite excepția prescripției dreptului la acțiune și respinge ca prescrise pretențiile anterioare lunii iunie 2004.
Menține restul dispozițiilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 05.02.2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:;
Red.dec.jud. -/ 29.02.2008
- gref. -
4 ex./05.03.2008
Președinte:Maria ApostolJudecători:Maria Apostol, Mariana Bădulescu, Jelena Zalman
