Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 2106/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR Nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A CIVILĂ ȘI PENTRU CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 2106
Ședința publică din data de 15 Aprilie 2009
Completul compus din:
Președinte: JUDECĂTOR 1: Mariana Pascu
JUDECĂTOR 2: Ligia Epure
JUDECĂTOR 3: Corneliu Maria
Grefier - -
*******
Pe rol, soluționarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii D, împotriva sentinței civile nr.6538/08.12.2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă și intimații pârâți Tribunalul Dolj și Ministerul Justiției.
La apelul nominal făcut în ședința publică, părțile nu au răspuns.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul legal, că prin serviciul registratură s-a depus în termen procedural întâmpinare cu exemplar pentru comunicare, că în conformitate cu prevederile art.242 alin.2 pr.civ. s-a solicitat și judecata în lipsă, după care, instanța constatând cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința nr. 6538/08.12.2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților Ministerul Justiției și Tribunalul Dolj și în consecință a fost respinsă acțiunea față de acești pârâți.
A fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu parata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
A fost obligată pârâta Casa Județeană de Pensii D să actualizeze pensia de serviciu a reclamantei începând cu data de 08.10.2007, prin luarea în considerare a adeverinței nr. 274/16A/10.03.2008 emisă de Tribunalul Dolj.
A fost obligată pârâta Casa Județeană de Pensii D să achite reclamantei diferența dintre pensia cuvenită ca urmare a actualizării și pensia efectiv încasată în perioada 08.10.2007 - 01.04.2008.
S-a dispus obligarea pârâtei CJP D să achite reclamantei suma de 300 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
In ceea ce priveste exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Ministerului Justitiei, instanta apreciat ca aceasta este intemeiata si urmeaza sa o admita.
Intre reclamanta si Ministerul Justitiei nu a existat nici un fel de raport juridic astfel ca pretentiile reclamantei nu pot genera obligatii in sarcina Ministerului Justitiei.
De asemenea potrivit art 20 din Normele de aplicare a prevederilorreferitoare la stabilirea pensiilor de serviciu din Legea 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instantelor judecatoresti si al parchetelor de pe langa acestea, aprobate prin HG nr. 290/2005, raspunderea cu privire la stabilirea venitului brut realizat, pe baza caruia se stabileste, se actualizeaza sau se recalculeaza pensia de serviciu, dupa caz, si a vechimii in specialitate revin institutiei care elibereaza adeverintele prevazute in anexele 1-5.
Adeverintele prevazute in aceste anexe se elibereaza de ultima unitate angajatoare a persoanei pensionate.
Prin normele mentionate mai sus s-a stabilit ca Ministerul Justitiei are numai sarcina de a comunica caselor de pensii adeverintele eliberate de ultima unitate angajatoare.
Potrivit art 12 din aceleasi norme, stabilirea, actualizarea, recalcularea si plata pensiilor de serviciu se efectueaza de catre casele teritoriale de pensii.
In consecinta, fata de considerentele expuse, instanta constata ca atat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Ministerului Justitiei cat si exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Tribunalului Dolj sunt intemeiate, urmand a le admite si va respinge actiunea impotriva acestor parati.
Pe fond s- retinut ca reclamanta a fost angajată ca grefier în cadrul Tribunalului Dolj și din luna iunie 1990 fost pensionată pentru limită de vârstă. Ulterior, începând cu data de 01.01.2005 beneficiază de pensie de serviciu, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 567/2004.
Prin decizia nr. - din 12.08.2008, pârâta Casa Județeană de Pensii Dap rocedat la actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei începând cu data de 01.04.2008, deși prin adeverința nr. 274/16A/10.03.2008, Tribunalul Dolja solicitat ca actualizarea pensiei de serviciu să fie făcută începând cu data de 01.10.2007.
Potrivit art. 68 alin.12 din Legea nr. 567/2004, cu modificările ulterioare, pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor, se actualizează ori de câte ori se majorează salariul brut lunar al personalului auxiliar de specialitate aflat în activitate, cu menținerea numai a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu.
Acest articol a fost modificat și completat prin art. 11 pct.1 din OUG nr. 100/04.10.2007 publicată în Monitorul Oficial al României nr. 684 din 08.10.2007, intrând în vigoare la această dată.
Conform art. 3 alin.4 din OG nr.8/24.01.2007, coeficienții de multiplicare pentru stabilirea salariilor de bază ale personalului auxiliar de specialitate din cadrul judecătoriilor și parchetelor de pe lângă acestea sunt prevăzuți la lit. A din anexa 1a pentru perioada ianuarie - 31 martie 2007, la lit. din anexa nr. 1b, pentru perioada 1 aprilie-30 septembrie 2007 și la lit. A din anexa nr.1c, de la l octombrie 2007.
OG nr.8/2007 a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 72 din 31.01.2007 și a intrat în vigoare la 3 zile de la această dată.
S-a reținut că, la data solicitării actualizării pensiei de serviciu, atât OG nr.8/2007 cât și OUG nr.100/2007 erau deja în vigoare, ori conform OUG 100/2007 "pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate - se actualizează ori de câte ori se majorează salariul de bază brut al personalului auxiliar de specialitate în activitate".
Totodată, s-a reținut că, se impune a se avea în vedere atât litera cât și spiritul legii, întrucât intenția legiuitorului a fost aceea de a corela pensia de serviciu cu salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate. Mai mult, prin OUG nr. 100/2007, legiuitorul a avut în vedere ca actualizarea pensiei de serviciu să fie făcută ori de câte ori se majorează salariul de bază brut al personalului auxiliar de specialitate în activitate, și să nu se mai aștepte scurgerea unui an întreg pentru actualizare așa cum era prevăzut în Legea nr. 567/2004.
Având în vedere că salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor de judecată și al parchetelor a fost majorat conform OG nr. 8/2007 de la data de 01.10.2007 și cum la data de 08.10.2007, data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, exista diferență între salariul în baza căruia era calculată pensia de serviciu și salariul de care beneficia personalul auxiliar de specialitate, așa cum reiese și din adeverința nr. 274/16 A/10.03.2008 emisă de Tribunalul Dolj, rezultă că și reclamanta este îndreptățită să beneficieze de această majorare a pensiei de serviciu începând cu data de 08.10.2007.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii D criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Precizează astfel că, temeiul legal în baza căruia contestatoarea solicită actualizarea pensiei de serviciu începând cu 01 oct.2007 nu i se poate aplica, întrucât OUG 100/2007 a fost publicat în nr.684/08.10.2007 ulterior datei de la care se solicită actualizarea, ori potrivit codului civil, legea civilă are efecte numai pentru viitor.
Acesta este și punctul de vedere al și al Consiliului Superior al Magistraturii, al J, al Parchetului de pe lângă J, al și care nu au înțeles să demareze procedura de actualizare a pensiilor de serviciu prevăzută de art.18 din nr.HG290/2005 privind aprobarea Normelor de aplicare a Legii 567/2004.
Intimata depune întâmpinare solicitând respingerea recursului.
Curtea constată a fi nefondat recursul pentru următoarele considerente:
Dreptul contestatoarei de a i se actualiza pensia de serciciu în raport de salariul de bază brut al personalului auxiliar aflat în activitate a fost recunoscut odată cu intrarea in vigoare a L nr.567/2004 la art.68 alin.7.
Prin Legea nr.17/2006 a fost modificat art.68 alin.7 în sensul că pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate se actualizează anual în raport de media salariilor brute realizate în ultimele 12 luni de personalul auxiliar de specialitate în activitate.
Prin OUG 100/2007 a fost modificat și completat articolul 68 iar la alin.12 s-a menționat că pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate se actualizează ori de câte ori se majorează salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate în condiții identice de funcție, vechime și nivel al instanței sau parchetului cu menținerea numai a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu.
față de de conținutul art.68 alin 7 este aceea că actualizarea nu mai are loc anual în raport de media salariilor brute pe ultimele 12 luni, ci ori de câte ori se majorează salariul de bază brut al personalului auxiliar de specialitate în activitate.
În condițiile în care, prin OG 8/2007 s-au modificat coeficienții de multiplicare pentru stabilirea salariilor de bază a personalului auxiliar de specialitate, majorându-se astfel salariul brut lunar al acestora, este evident că se impunea actualizarea pensiei de serviciu a contestatoarei de la data intrării în vigoare a OUG 100/2007, care menține în continuare acest drept la actualizare al pensiei de serviciu.
Ca urmare, nu este vorba de aplicare retroactivă a efectelor OUG 100/2007, în condițiile în care dreptul la actualizare este recunoscut de Legea 567/2004 înainte de a fi modificată și completată prin această ordonanță.
considerentele pentru care, Curtea constatând că hotărârea recurată nu este afectată de nici unul din motivele de casare sau modificare prev. de art.304 pr.civilă, în temeiul art.312 pr.civilă va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii D, împotriva sentinței civile nr.6538/08.12.2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă și intimații pârâți Tribunalul Dolj și Ministerul Justiției, având ca obiect, contestație decizie de pensionare.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 15 Aprilie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
Red. Jud.15.05.2009
Tehn./Ex.2
/ și
Președinte:Mariana PascuJudecători:Mariana Pascu, Ligia Epure, Corneliu Maria
