Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 2390/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 2390
Ședința publică de la 21 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 2: Ioana Bodri
JUDECĂTOR 3: Tamara
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de contestatorul, împotriva sentinței civile nr.2744 din 04.10.2007, pronunțată de Troibunalul D în dosar nr-, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, având ca obiect contestație decizie.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns recurentul contestator, lipsind intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care, instanța constatând că nu sunt cereri de formulat sau excepții de invocat a apreciat cauza în stare de judecată și a acordat cuvântul asupra recursului.
Recurentul contestator a susținut oral motivele de recurs invocate în scris, arătând că în anul 2003 a formulat cerere de trecere la pensie pentru limită de vârstă, că între anii 2003-2006 s-a judecat pentru recunoașterea de către intimată a grupei a II-a de muncă, iar scopul cererii de chemare în judecată a fost de a contesta refuzul intimatei de a soluționa cererea sa de pensionare la limită de vârstă. A solicitat admiterea recursului așa cum a fost formulat.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Tribunalul Dolj prin sentința nr. 2744 de la 04 octombrie 2007 respins contestația formulata de contestatorul, împotriva intimatei Casa Județeană de Pensii
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut cu privire la excepția invocată că potrivit disp. art 87 din L 19/2000 împotriva deciziei emisa de Casa Județeana de Pensii se poate face contestație la instanța competentă in termen de 45 de zile de la comunicare.
În speță, nu se poate retine tardivitatea introducerii contestației cât timp intimata nu a făcut dovada comunicării deciziei contestate, astfel că a respins excepția invocată.
Analizând fondul cauzei s-a reținut că, contestatorul avea dreptul la pensie anticipată parțială începând cu 04.11.2003.
Prin Decizia nr. 2173/12.11.2004 Tribunalul Dolja anulat decizia nr. -/12.01.1994 emisă de Casa Județeană de Pensii D si a obligat intimata sa emită o noua decizie de pensionare cu luarea in considerare a perioadelor 01.03.1973-23 octombrie 1976 si 14 martie 1977-01.04.1992 ca fiind lucrate in grupa a II a de munca.
Casa Județeana de Pensii a pus in executare această hotărâre si a recunoscut reclamantului 18 ani, 9 luni si 5 zile ca stagiu de cotizare in condițiile de grupa a II a de muncă, reducerea vârstei standard de pensionare fiind stabilită in conformitate cu dispozițiile tabelului nr. 1 art 42 din Legea nr. 19/2000.
Potrivit art 167 alin 1 litera a din Legea nr 19/2000 raportat la art 481alin 1 din aceeași lege, pentru condiții deosebite de muncă, legea acordă reducerea vârstelor standard de pensionare in raport de vârstele standard prevăzute in Anexa 3 la lege.
Prin recunoașterea celor 18 ani 9 luni si 5 zile de grupa a II a de munca, numărul de luni pentru care se aplica diminuarea a scăzut de la 60 luni la 12 luni, iar diminuarea procentuală a pensiei a scăzut de la 30% la 3,6%.
În consecință, contestatorului i-a fost recalculată pensia in conformitate cu dispozițiile legale in materie, astfel că instanța respins contestația formulata.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatorul criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, recurentul precizează că a solicitat recalcularea pensiei pentru limită de vârstă începând cu data de 4 noiembrie 2004.
Recurentul susține că trebuie să beneficieze de reducerea vârstei standard de pensionare cu 6 luni pentru fiecare an de deportare, potrivit art. 48 din Legea nr. 19/2000. perioada de deportare în a fost de 4 ani și 6 luni, pentru care, în opinia recurentului, vârsta standard de pensionare se reduce cu 2 ani și 3 luni.
În aceste condiții, recurentul susține că, la data depunerii dosarului de pensionare îndeplinea condițiile pentru obținerea pensiei pentru limită de vârstă.
Contestatorul este beneficiar al unei pensii anticipate parțiale stabilite prin decizia nr. -/12.01.2004 emisă de Casa Județeană de Pensii
Prin sentința nr. 2173/12.11.2004, Tribunalul Dolja anulat decizia sus-menționată și a obligat Casa Județeană de Pensii D să emită o nouă decizie, cu luarea în considerare a perioadelor 01.03.1973-23.- și 14.03.1977-01.04.1992 în care contestatorul a desfășurat activitate specifică grupei a II-a de muncă.
Conformându-se dispozitivului sentinței judecătorești, Casa Județeană de Pensii D a emis decizia de pensionare nr. -/26.09.2005, luând în considerare un stagiu de cotizare realizat în grupa a II-a de muncă de 18 ani 9 luni și 5 zile, reducându-se astfel vârsta standard de pensionare cu 4 ani.
Prin cererea nr. 12904/24.05.2006, recurentul-contestator a solicitat Casei Județene de Pensii D trecerea la pensie pentru limită de vârstă.
Prin adresa nr. 12904/23.08.2006, intimata a răspuns la cererea formulată la data de 24.05.2006, comunicându-i recurentului că trecerea de la pensie anticipată parțială la pensie pentru limită de vârstă se poate face numai la împlinirea vârstei standard din anexa 3 la Legea nr. 19/2000 și nu la vârsta standard redusă datorită condițiilor de muncă, legilor speciale sau cf. art. 47 din lege.
Potrivit anexei nr. 3 la Legea nr. 19/2000, în cazul recurentului, vârsta standard de pensionare este de 63 de ani și 5 luni, vârstă pe care acesta o va împlini în noiembrie 2008.
Întrucât recurentul beneficiază de reducerea vârstei standard de pensionare cu 4 ani, corespunzător stagiului de cotizare realizat în grupa a II-a de muncă (conform art. 42 din Legea nr. 19/2000 - tabelul nr. 1 ), rezultă că, în noiembrie 2004, ar fi îndeplinit condițiile pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, stagiul de cotizare realizat fiind mai mare decât stagiul complet de cotizare.
Potrivit art. 42 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, asigurații care au realizat stagiul complet de cotizare și care și-au desfășurat activitatea total sau parțial în condiții deosebite de muncă au dreptul la pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea vârstelor standard de pensionare conform tabelului nr. 1.
Potrivit rt. 52 din Legea nr. 19/2000 (varianta în vigoare la data formulării cererii de trecere la pensie pentru limită de vârstă), a împlinirea vârstelor standard de pensionare prevăzute de prezenta lege pensia anticipată parțială devine pensie pentru limită de vârstă și se recalculează prin eliminarea diminuării prevăzute la art. 50 alin. (2) și prin adăugarea perioadelor asimilate și a eventualelor stagii de cotizare realizate în perioada de anticipare.
Casa Județeană de Pensii D a interpretat acest text în sensul că trecerea la pensie pentru limită de vârstă se putea realiza numai la împlinirea vârstelor standard prevăzute în anexa nr. 3 la lege. Această interpretare înlătură practic dreptul recurentului de a beneficia vreodată de dispozițiile prevăzute de art. 42 din lege privind reducerea vârstei standard de pensionare, deși îndeplinește condițiile prevăzute de acest text.
Această interpretare este greșită. Textul art. 52 utiliza expresia "la împlinirea vârstelor standard de pensionare prevăzute de prezenta lege", fără o trimitere expresă la dispozițiile art. 41 din lege, iar intimata a restrâns domeniul de aplicare a dispozițiilor art. 52 pe calea unei interpretări restrictive.
Or, în cazul recurentului-contestator, vârsta standard de pensionare este vârsta redusă potrivit art. 42.
Pentru a fi evitate astfel de interpretări restrictive, care înlătură acordarea beneficiului legal prevăzut de art. 42 din lege în situația pensionării anticipate parțiale, legiuitorul a modificat textul art. 52 din Legea nr. 19/2000, prevăzând în mod expres, prin Legea nr.250 din 19 iulie 2007 pentru modificarea Legii nr. 19/2000 că pensia anticipată parțială devine pensie pentru limită de vârstă a data îndeplinirii condițiilor pentru a beneficia de pensie pentru limită de vârstă, în conformitate cu prevederile art. 42.
În speță, recurentul a formulat cerere de trecere la pensie pentru limită de vârstă la 24.05.2006, astfel că trebuia să beneficieze de acest drept de la data de 01.06.2006.
Este nefondată susținerea recurentului în sensul că îndeplinea condițiile legale chiar de la data pensionării, respectiv noiembrie 2003.
Raționamentul expus de recurent în sprijinul acestei susțineri a fost acela că este beneficiarul reducerii vârstei de pensionare prin aplicarea art. 48 din Legea nr. 19/2000.
Potrivit acestui text, eneficiază de reducerea vârstei standard de pensionare cu 6 luni pentru fiecare an de privare de libertate, de deportare în străinătate după data de 23 august 1944 și/sau de prizonierat asigurații cu stagiul complet de cotizare, cărora li s-au stabilit drepturi privind vechimea în muncă în condițiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a), b) și c) și alin. (2) din Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare.
Se observă astfel că textul art. 48 se referă la ipotezele prevăzute de art. 1 alin. (1) lit. a), b) și c) și alin. (2) din Decretul-lege nr. 118/1990, iar, potrivit hotărârii nr. 614/28.03.1991 emise de Comisia Județeană D pentru Aplicarea Decretului-Lege nr. 118/1990, situația recurentului a fost încadrată în dispozițiile art. 1 lit. d.
Prin urmare, recurentul nu poate beneficia de dispozițiile art.48 din Legea nr. 19/2000.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea, constatând că instanța de fond a pronunțat sentința cu aplicare greșită a legii, în baza art. 312 și art. 304 pct. 9 din Codul d e procedură civilă, va admite recursul, va modifica sentința în sensul admiterii în parte a acțiunii, obligând intimata să emită recurentului decizie de trecere la pensie pentru limită de vârstă începând cu data de 01.06.2006.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de contestatorul, împotriva sentinței civile nr.2744 din 04.10.2007, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Modifică sentința în sensul că admite în parte acțiunea.
Obligă intimata Casa Județeană de Pensii D să emită recurentului decizie de trecere la pensie pentru limită de vârstă începând cu data de 01.06.2006.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 21 aprilie 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - - -
Grefier,
20.05.2008
Red.jud.- -
4 ex/As
Președinte:Manuela Preda PopescuJudecători:Manuela Preda Popescu, Ioana Bodri, Tamara
