Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 240/2010. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 240/R/2010
Ședința publică din data de 2 februarie 2010
PREȘEDINTE: Ioana Tripon
JUDECĂTORI: Ioana Tripon, Dana Cristina Gîrbovan Sergiu
-- -
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1075 din 23.04.2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, precum și recursul declarat împotriva aceleiași hotărâri de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect asigurări sociale - contestație împotriva deciziei de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este realizată.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că recurenții au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată și o reține în pronunțare în baza actelor existente la dosar.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 1075 din 23 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr- s-a admis acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C și în consecință a fost anulată Decizia nr. -/24.10.2008 emisă de pârâtă, aceasta fiind obligată să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant, cu luarea în calcul a sumei de 1360 lei pentru perioada 01.09.1991-01.11.1991, 1530 lei pentru perioada 01.11.1991-01.01.1992 și 1695 lei pentru luna ianuarie 1992 conform Adeverinței nr. 9522/28.01.2009 emisă de către Universitatea "-" C-
S-au respins celelalte petite.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că prin Decizia nr. -/24.10.2008 reclamantului i s-au stabilit drepturile cu titlu de pensie pentru munca depusă și limita de vârsta, stabilindu-i-se un cuantum al pensiei de 2.182 lei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000 republicată.
Din copia dosarului de pensie a rezultat că atunci când i-au fost calculate drepturile de pensie reclamantului nu s-au luat în considerare în mod corect următoarele sume: suma de 1360 lei pentru perioada 01.09.1991-01.11.1991, suma de 1350 lei pentru perioada 01.11.1991-01.01.1992 și suma de 1695 lei pentru perioada luna ianuarie 1992.
Reclamantul a depus la dosarul cauzei Adeverința nr. 952/28.01.2009, eliberată de către Universitatea - C-N din care rezultă drepturile salariale reprezentând indemnizația de conducere pentru perioadele anterior menționate.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și
Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.
sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent, majorările de salarii, indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2001 au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct. 2 și 3 din OUG nr. 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse și la punctul 7 din Ordinul nr. 680/01.08.2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii.
Prima instanță a apreciat că reclamantul a dovedit pretențiile sale prin adeverința menționată, astfel că temeiul art. 87 coroborat cu prevederile art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis acțiunea acestuia, respingând cererea de acordare a drepturilor cu titlu de pensie de la data de 29.09.2008, deoarece pârâta a stabilit corect că aceste drepturi i se cuvin corect de la data de 1.10.2008, dat începutului anului universitar.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamantul și pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Reclamantul a arătat că s-a omis luarea în calcul a sumei de 1695 lei pentru luna 02.1992, intervalul fiind 01.01.1992 - 01.03.1992, iar decizia instanței în ceea ce privește data pensionării nu este corectă.
Mai arată că data începutului de an universitar este 1.10.2008, însă încetarea calității de asigurat s-a produs în data de 29.09.2008.
Pârâta a solicitat modificarea hotărârii și respingerea acțiunii, arătând că sumele în discuție nu au primit o denumire și o justificare legală
Analizând sentința prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea reține următoarele:
Reclamantului i s-a emis decizia de pensionare nr. - din 24.10.2008 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă ( 3 dosar fond), drepturile fiind stabilite începând cu data de 1.10.2008.
Din mențiunile arătate în Adeverința nr. 952/28.01.2009 emisă de Universitatea - C-N (fila 14 dosar fond) rezultă că reclamantul a realizat venituri din indemnizație de conducere acordată în temeiul Legii 57/1974, venituri care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale și pensie pensia suplimentară.
Pe toată această perioadă s-au achitat lunar cotele de contribuția de asigurări sociale inclusiv contribuția la pensia suplimentară, potrivit mențiunilor din această adeverință. Introducerea acestor sporuri în baza de calcul a contribuției pentru asigurări sociale se încadrează în dispozițiile art. 23 din Legea nr. 19/2000.
În conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor. Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare.
Cum toate aceste aspecte au fost dovedite cu actele depuse la dosar se constată că pârâta și-a depășit atribuțiile prin refuzul luării în calcul a acestor sume realizate de reclamant, criticile recurentei Casa Județană de Pensii fiind nefondate, astfel că în temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm. Curtea urmează să respingă ca nefondat recursul pârâtei.
În ceea ce privește recursul reclamantului, Curtea constată că este fondat, în condițiile în care prima instanță nu a avut în vedere și luarea în calcul la emiterea noii decizii de pensionare a sumei de 1695 lei pentru perioada 01.01-01.03.1992, impunându-se astfel modificarea în acest sens a hotărârii atacate.
De asemenea, în ceea ce privește acordarea drepturilor de pensie, se constata că soluția tribunalului d e menținere a deciziei pârâtei în sensul acordării drepturilor la pensie doar cu data de 1.10.2008 este nelegală, fiind dată cu greșita aplicare a legii.
Astfel, potrivit art. 127 alin. 1 din Legea 128/1997 privind Statutul personalului didactic, personalul didactic poate fi pensionat numai la data încheierii anului școlar sau universitar.
Or, deși anul școlar s-a încheiat la data de 29.09.2008, drepturile ce decurg din pensionare au fost acordate în mod greșit de pârâtă doar începând cu data de 1.10.2008, aceasta susținând în mod netemeinic că data pensionării depinde de începutul noului an universitar.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 alin. 1 raportat la art. 304 pct. 9.pr.civ. va dmite recursul declarat de reclamant împotriva sentinței civile nr. 1075 din 23.04.2009 a Tribunalului Cluj, pe care o va modifică în parte în sensul că va obligă pârâta să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în calcul a sumei de 1695 lei pentru perioada 01.01-01.03.1992 și va obliga pârâta să acorde reclamantului dreptul la pensie începând cu data de 29.09.2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul CASEI JUDEȚENE DE PENSII
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1075 din 23.04.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr- pe care o modifică în parte în sensul că obligă pârâta să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în calcul a sumei de 1695 lei pentru perioada 01.01-01.03.1992.
Obligă pârâta să acorde reclamantului dreptul la pensie începând cu data de 29.09.2008.
Menține restul dispozițiilor atacate.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 02 februarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Ioana Tripon, Dana Cristina Gîrbovan Sergiu
- - - - - -- -
GREFIER
Red./Dact.
4 ex./23.02.2010
Președinte:Ioana TriponJudecători:Ioana Tripon, Dana Cristina Gîrbovan Sergiu
