Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 256/2010. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR.256/R/2010
Ședința publică din data de 2 februarie 2010
PREȘEDINTE: Ioana Tripon
JUDECĂTOR 2: Dana Cristina Gârbovan
JUDECĂTOR 3: Sergiu
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2721 din 15 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr- privind și pe reclamantul intimat, având ca obiect asigurări sociale - contestație împotriva deciziei de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul intimat personal, lipsind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este realizată.
S-a făcut referatul cauzei, după care
Reclamantul intimat declară că nu mai are de formulat cereri.
Nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, Curtea apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată, declară închisă cercetarea judecătorească și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul solicită respingerea ca nefondat a recursului și menținerea hotărârii pronunțată de prima instanță ca fiind temeinică și legală.
Curtea reține cauza în pronunțare
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 2721 din 15 octombrie 2009, pronunțată de alul C, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C și în consecință a fost anulată Decizia nr. -/05.06.2008, pârâta fiind obligată să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în calcul a adeverinței nr. 1613/27.03.2008 emisă de SC 4 Instalații SA.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că reclamantul a solicitat anularea Deciziei nr. -/05.06.2008, arătând că prin decizia atacată pârâta nu i-a luat în calcul acordul global deoarece nu este spor cu caracter permanent.
Reclamantul a depus adeverința nr. 1613/27.03.2008 emisă de SC 4 Instalații SA de unde rezultă că s-a achitat CAS și pensie suplimentară pentru toate sporurile cuprinse în adeverință, inclusiv pentru sporul acordat conform Decretului nr. 93/1984.
Potrivit art. 78 (1) din Legea nr. 19/2000 " Punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă".
Prin Ordinul nr. 680/2007 se arată că "rin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând:
a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază."
Iar la pct. 26 din același ordin se arată că "Începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin. (1) și (2) din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 din prezentele norme sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale."
Prin Legea nr. 250/2007 se prevede la art. 78 (4) că: "Punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale."
Cu toate că unitatea a achitat contribuția individuală de asigurări sociale și pensia suplimentară, pârâta nu i-a luat în calculul drepturilor de pensie aceste veniturile suplimentare.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.155 din Legea nr.19/2000 acțiunea reclamantului a fost admisă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii C, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului arată că potrivit art.164 al Legii nr. 19/2000 la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă, pârâta luând în calcul salariile brute din carnet, iar salariile brute nu sunt și veniturile brute.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate înc arnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități. Sporul pentru realizarea sarcinilor de plan nu a fost un spor cu caracter permanent.
Instanța a considerat că modul corect de luare în calcul este exact suma realizată lunar, deoarece salarizarea în acord presupunea ca persoana să fie plătită proporțional cu munca realizată, se observă însă că pe multe luni salariul nu este evidențiat, în acest caz fiecare salariu trebuia consemnat în adeverință.
Examinând hotărârea atacată în raport de motivele invocate, Curtea de Apel reține următoarele:
Curtea constată că în conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicarea acestui text legal rt. pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august 2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 prevede că unctul p. 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale (capitolul I din lege)" a capitolului A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins: "19. Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază".
Astfel, în mod judicios, prima instanță a reținut că pentru veniturile brute realizate de reclamant s-au plătit contribuțiile de asigurări sociale, conform adeverinței depuse.
Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm. art. 3041Cod procedură civilă, Curtea urmează să respingă ca nefondat recursul pârâtei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2721 din 15.10.2009 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 2 februarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
- - - - - -
GREFIER
Red./11.02.2010
Dact./4ex.
Jud. Fond,
Președinte:Ioana TriponJudecători:Ioana Tripon, Dana Cristina Gârbovan, Sergiu
