Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 31/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIE NR. 31/R-CA
Ședința publică din 11 Martie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Simona Păștin judecător
JUDECĂTOR 2: Ion Rebeca
JUDECĂTOR 3: Paulina
Grefier
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de contestatorul, împotriva sentinței civile nr.665/AS din 23 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurentul-contestator și consilier juridic pentru intimata Casa Județeană de Pensii A, în baza delegației de împuternicire de la dosar.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează că prin serviciul arhivă al instanței s-au depus la dosar note de ședință din partea recurentului-contestator și întâmpinare din partea intimatei Casa Județeană de Pensii A, în două exemplare.
S-a depus la dosar delegație de împuternicire de către consilier juridic, pentru intimata Casa Județeană de Pensii
Se înmânează recurentului-contestator copia întâmpinării formulate de intimata Casa Județeană de Pensii
Recurentul-contestator și reprezentantul intimatei Casa Județeană de Pensii A arată că nu au cereri prealabile de formulat.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra lui.
Recurentul-contestator, având cuvântul, susține oral recursul așa cum este motivat în scris, solicitând admiterea lui în consecință.
Arată că este nemulțumit deoarece la instanța de fond nu i s-a luat în calcul adeverința cu sporurile salariale, însă acestea sunt trecute în cartea de muncă.
Reprezentantul intimatei Casa Județeană de Pensii A, având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat pentru motivele invocate în întâmpinarea depusă la dosar și menținerea ca legală și temeinică a sentinței pronunțate de instanța de fond.
Susține că pentru perioada în care pretinde că a lucrat la, recurentul-contestator nu a prezentat nici un act doveditor.
CURTEA
La data de 13.08.2007 a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Argeș contestația formulată de împotriva deciziei nr.-/01.07.2007 emise de intimata Casa Județeană de Pensii
În motivarea contestației se arată că prin decizia menționată au fost stabilite drepturile de pensie ale contestatorului majorate cu numai 3 lei deși potrivit dispozițiilor OUG nr.19/2007, act în baza căruia s-a procedat la recalculare, valoarea punctului de pensie trebuia să fie de la 1 septembrie de 412 lei.
Pe de altă parte, se susține, intimata nu a ținut seama de vechimea în muncă realizată înainte de anul 1963, pentru care trebuia aplicată valoarea punctului de pensie reglementată de același act normativ. S-a omis perioada 01.07.1955 - 31.12.1956.
Pentru o vechime în muncă de 41 ani, se concluzionează, contestatorul primește o pensie derizorie de 631 lei.
Prin întâmpinare, intimata Casa Județeană de Pensii Aaf ormulat următoarele apărări:
Contestatorul figura în evidența casei de pensii, anterior aplicării OUG nr.19/2007 cu următoarele punctaje anuale aferente perioadei 1957-1962: anul 1957 - 0.06665, anul 1958 - 0.46854; anul 1959 - 0.38111, anul 1960 - 0.80504; anul 1961 - 0.67511, anul 1962-0.50158.
Cota - parte din punctajul mediu anual aferent acestei perioadei anterior aplicării OUG nr.19/2007 a fost de 0.09660, adică 2.89803: 30 ani, așa cum rezultă și din decizia contestată.
Din punctajul mediu anual stabilit prin decizia nr.-/30.XI.2006 de 1.51592 s-a scăzut cota-parte de 0.09660 și apoi s-a adunat cota-parte din punctajul mediu anual conform OUG nr.19/2007 de 0.10398.
Aceasta din urmă cotă-parte a rezultat din următorul calcul care a stat la baza deciziei contestate: anul 1957 - 0.0665; anul 1958 - 0.46854, anul 1959 - 0.38111, anul 1960 - 0.91667, anul 1961 - 0.78499, anul 1962 -0.50158, totalul final de 3.11954 puncte.
Acest total a fost apoi împărțit la 30 ani
În cursul anilor 1957, 1958, 1959 și 1962 contestatorul a satisfăcut stagiul militar și a urmat cursuri universitare de zi, perioade asimilate stagiului de cotizare din sistemul public, pentru care, potrivit art.I pct.4 alin.5 din OUG nr.19/2007, dispozițiile privitoare la utilizarea unui punct pentru fiecare lună de stagiu nu se aplică.
De aceea, punctajele anuale aferente acestor ani au rămas neschimbate.
Mai arată intimata că a mai fost chemată în judecată pentru motivul potrivit căruia la recalcularea drepturilor de pensie nu s-a avut în vedere stagiul de cotizare realizat în perioadele iulie 1955 - ianuarie 1956 și martie 1956 - aprilie 1957.
Prin deciziile nr.84/R-CA/27.09.2005 și 78/R-CA/19.06.2007 ale Curții de APEL PITEȘTIs -a stabilit irevocabil că nu s-a făcut dovada pretinsei activități prestate de contestator ca muncitor în perioadele iulie 1955 - ianuarie 1956 și martie 1956 - aprilie 1957.
Până la prezentarea de noi documente de către contestator, perioada solicitată de acesta a fi luată în calcul la stabilirea pensiei - 01.07.1955 - 31.12.1956 - nu poate fi avută în vedere.
În fine, arată intimata, potrivit art.1 din OG nr.40/2007, începând cu data de 01.09.2007 valoarea punctului de pensie stabilită potrivit art.80 din Legea nr.19/2000 este de 413 lei, majorare de care a beneficiat și contestatorul.
Prin sentința civilă nr.665/AS/23.10.2007 Tribunalul Argeșa respins contestația.
A reținut pentru aceasta că prin decizia nr. -/30.11.2006 emisă de intimata Casa Județeană Pitești A în baza OUG nr. 4/2005 s-a procedat la revizuirea punctajului mediu anual recalculat. Prin această decizie i s-a stabilit contestatorului un punctaj mediu anual al pensiei de 1.51592. Această decizie a rămas definitivă, prin necontestare, conform art. 88 din Legea nr. 19/2000.
Pentru perioada anterioară datei de 01.01.1963 s-au stabilit următoarele punctaje anuale: anul 1957 - 0.06665; anul 1958 - -, anul 1959 - 0.38111, anul 1960 - 0.91667; anul 1961 - 0.78499; anul 1962 - 0.50158, totalul fiind de 3.11954 puncte.
Cota-parte din punctajul mediu anual aferent acestei perioadei, conform OUG nr. 19/2000, este de 0.10398 ( 3.11954: 30 ani =0.10398), fapt ce rezultă din decizia contestată.
Punctajele anuale aferente anilor 1957,1958, 1959 și 1962 au rămas neschimbate, motivat de faptul că acesta a satisfăcut stagiul militar și a urmat cursuri universitare de zi, perioade asimilate stagiului de cotizare din sistemul public, pentru care, potrivit art. I pct.4 alin.5 din OUG nr. 19/2007, dispozițiile legale privitoare la utilizarea unui punct pentru fiecare lună de stagiu nu se aplică.
Punctajele anuale aferente anilor 1060 și 1961 au suportat modificări în sensul majorării acestora întrucât în perioada 01.02.1960 - 31.08.1961 contestatorul a realizat efectiv stagii de cotizare neasimilate, ca angajat al Cultural .
Pentru acest interval de timp, la emiterea deciziei nr. 25713/30.11.2006 s-a utilizat un venit de 750 lei lunar, iar prin aplicarea OUG nr. 19/2007, un punct, adică un salariu de 854 lei, pentru stagiul realizat în anul 1960 și de 898 lei pentru stagiul realizat în anul 1961.
Prin decizia contestată s-a stabilit, în baza OUG nr. 19/2007, un punctaj mediu anual al pensiei de 1.52330.
La recalcularea drepturilor de pensie nu au fost avute în vedere perioadele iulie 1955 - ianuarie 1956 și martie 1956 - aprilie 1957.
Însă atât prin decizia nr. 84/R-CA/27.09.2005, cât și prin decizia nr. 78/R-CA/19.06.2007, Curtea de APEL PITEȘTIa stabilit în mod irevocabil că, în ceea ce privește pretinsa activitate prestată ca muncitor la în perioadele iulie 1955- ianuarie 1956 și martie 1956 - aprilie 1957, contestatorul nu a prezentat nici un act doveditor din care să rezulte că a desfășurat într-adevăr activitate în respectivul loc de muncă.
Totodată, acesta nu a făcut dovada venitului obținut din muncă și nici a faptului că s-au plătit contribuțiile de asigurări sociale.
Împotriva sentinței a formulat recurs, în termen legal, contestatorul, criticând-o pentru nelegalitate în sensul că la adoptarea soluției nu au fost avute în vedere și prevederile OUG nr.4/2005 potrivit cărora la pregătire egală trebuie să se stabilească pensii egale.
Un alt motiv de recurs este acela conform căruia hotărârea este rezultatul greșitei aprecieri a probelor aflate la dosar.
Potrivit mențiunilor din carnetul de muncă recurentul - contestator a lucrat la. Nu știe unde se află arhiva acestui șantier, întreprinderea la care a lucrat desființându-se.
Se formulează un alt argument în susținerea acestui motiv de recurs în sensul că la stabilirea punctului de pensie de numai 1.52330 nu s-a luat în calcul adeverința cu sporurile salariale.
În baza unor calcule greșite s-a ajuns astfel la stabilirea unei pensii mult mai mici decât a profesorilor care ies la pensie în prezent.
Intimata Casa Județeană de Pensii Aaf ormulat întâmpinare reiterând apărările de la judecata în primă instanță.
Primul motiv de recurs prin care se invocă soluționarea cauzei fără a se fi avut în vedere dispozițiile OUG nr.4/2005, care se încadrează în critica de nelegalitate reglementată de dispozițiile art.304 pct.9 Cod pr.civilă, în sensul că hotărârea este dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii, nu este fondat.
Recurentul - contestator a beneficiat de procedura de recalculare a drepturilor sale de pensie în baza dispozițiilor OUG nr.4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, dovadă fiind, așa cum corect s-a reținut la judecata fondului, decizia nr.-/05.06.2006 împotriva căreia partea nu a formulat contestație.
Pe de altă parte, raportându-se la obiectul reglementării noi - OUG nr.19/2007 privind modificarea și completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public și de asigurări sociale - în baza căreia a fost emisă decizia contestată, instanța de fond a verificat dacă partea era îndreptățită a beneficia de aceste dispoziții și dacă procedura de calcul a fost corect îndeplinită.
Astfel, a rezultat din înscrisurile aflate la dosar că drepturile de pensie ale contestatorului recalculate conform OUG nr.4/2005 au fost supuse unei noi proceduri de recalculare în baza pct.(1) lit.b din OUG nr.19/2007, pentru stagiile de cotizare anterioarei datei de 01.01.1963.
Din preambulul acestui act normativ rezultă că adoptarea sa constituie continuarea politicii de reformare a sistemului public de pensii începute prin recalcularea pensiilor stabilite anterior datei de 01.04.2001 în baza OUG nr.4/2005.
Astfel, eliminarea inechităților existente între diferitele categorii de pensionari în funcție de anul înscrierii la pensie se urmărește a fi atinsă și prin procedura de recalculare a pensiilor reglementată de OUG nr.19/2007, prin valorificarea stagiilor de cotizare realizate anterior datei de 01.01.1963 pentru care, independent de culpa persoanelor în cauză, nu au fost înregistrate în carnetele de muncă și nu s-a făcut dovada cu adeverințe a salariilor obținute în acea perioadă.
În cel de-al doilea motiv de recurs se critică nevalorificarea mențiunilor din carnetul de muncă privitoare la perioada 01.07.1955 - 31.12.1956 în care contestatorul a lucrat la.
Legat de existența acestor mențiuni, s-a reținut prin hotărâri irevocabile că nu s-a prezentat nici un act doveditor din care să rezulte prestarea muncii de către contestator în cadrul în perioada 01.07.1955 - decembrie 1956.
Odată stabilită inexistența acestor mențiuni în carnetul de muncă, contestatorul avea posibilitatea de a face dovada stagiului de cotizare cu un alt act conform art.160 alin.(5) din Legea nr.19/2000 cu modificările ulterioare și de a solicita în baza lui recalcularea pensiei prin adăugarea stagiului de cotizare nevalorificat. A se vedea în acest sens prevederile art.169 pct.(1) din lege.
În lipsa unei astfel de dovezi cu privire la stagiul de cotizare și față de cele arătate mai sus soluția instanței de fond potrivit căreia pretinsul stagiu de cotizare, nedovedit, nu putea face obiectul recalculării în baza OUG nr.19/2007 este rezultatul judicioasei aprecieri a probelor.
Nici cel din urmă argument privind neluarea în calcul a adeverinței cu sporurile salariale nu este fondat.
În procedura reglementată de OUG nr.19/2007 se stabilește, pentru stagii de cotizare dovedite, modul de calcul al punctajului mediu anual dată fiind situația în care pensionarul nu a putut prezenta acte doveditoare cu privire la drepturile salariale obținute, drepturi în care sunt incluse și sporurile la salariu.
În prezența unei astfel de adeverințe nu se mai pune în discuție aplicarea punctajelor prevăzute de acest act normativ.
Prin urmare, motivul invocat nu are legătură cu obiectul contestației, el putea fi eventual formulat față de decizia de recalculare a drepturilor de pensie în baza OUG nr.4/2005, în care sunt reanalizate înscrisurile din dosarul de pensie prin care se face dovada vechimii în muncă și a veniturilor realizate.
Nu în ultimul rând, pensionarul are la îndemână cererea de recalculare a pensiei întemeiată pe noi adeverințe cu sporuri obținute și pe prevederile art.169 din Legea nr.19/2000, modificată și completată.
Pentru aceste considerente Curtea constată că nu sunt îndeplinite condițiile de nelegalitate și netemeinicie reglementate de dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041Cod pr.civilă și în baza art.312 din Codul d e pr.civilă respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de recurentul-contestator, împotriva sentinței civile nr.665/AS din 23 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr- intimată fiind Casa Județeană de Pensii
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 martie 2008, la Curtea de Apel - secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red.
TC/2 ex.
10.04.2008
jud fond.
Președinte:Nicoleta Simona PăștinJudecători:Nicoleta Simona Păștin, Ion Rebeca, Paulina
