Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 5541/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.3854/2009
O M NIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5541/
Ședința publică din data de 13 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Petre Magdalena
JUDECĂTOR 2: Guranda Georgeta
JUDECĂTOR 3: Singh Ioana
GREFIER - - -
*****************
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de către recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului, împotriva sentinței civile nr.3261 din data de 21.04.2009, pronunțate de către Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.29071/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata-contestatoare - având ca obiect "contestație decizie de pensionare".
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns: recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului B și intimata-contestatoare.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că, prin motivele de recurs formulate în cauză recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului Bas olicitat judecarea pricinii în lipsă, în baza dispozițiilor art.242 alin.(2) Cod proc. civ.
De asemenea, se mai arată că și intimata-contestatoare, pe cale de întâmpinare, a solicitat judecarea pricinii în lipsă, în baza dispozițiilor art. 242 alin.(2) Cod proc. civ.
Curtea constatând că în cauză ambele părți au solicitat judecarea pricinii în lipsă, în baza dispozițiilor art. 242 alin.(2) Cod proc. civ. constată cauza în stare de judecată și o reține în vederea soluționării.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.3261/21.04.2009 pronunțată în dosarul nr.29071/3/AS/2008, Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis în parte acțiunea formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii a Municipiului B; a respins cererea de suspendare a executării ca inadmisibilă; a anulat decizia nr.7859/29.05.2008 emisă de intimată și a dispus restituirea sumelor reținute în baza acesteia.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele:
Urmare a neplății cauțiunii stabilită prin încheierea de ședință de la 24.02.2009, tribunalul a respins cererea de suspendare a executării deciziei, ca inadmisibilă.
Din înscrisul depus la dosar, rezultă că prin decizia de debit nr.7859/29.05.2008, pârâta a stabilit în sarcina contestatoarei un debit în sumă de 7420 lei reprezentând pensie încasată necuvenit în perioada 01.06.2005-01.06.2008, ca urmare a emiterii deciziei de revizuire nr.7859/03.04.2008, prin care s-a diminuat punctajul stabilit prin decizia inițială, nr.7859/31.05.2008, de la 3,45198 puncte, la 2,79320 puncte.
Instanța a constatat că decizia de revizuire emisă la 03.04.2008, este anterioară deciziei inițiale de pensie, emisă la 31.05.2008, fiind imposibil ca intimata să fi revizuit o decizie ce nu era încă emisă.
S-a statuat că potrivit art.89 alin.1 din Legea nr.19/2000, intimata are posibilitatea de a revizui din oficiu drepturile de pensie, însă numai dacă se constată erori în stabilirea lor. Or, în speță. deși a revizuit pensia recalculată în baza OUG nr.4/2005, intimata nu a menționat în decizia de debit, care au fost erorile concrete constatate. Mai mult, potrivit art.86 alin.2 din Legea nr.19/2000, decizia de pensionare trebuia să cuprindă temeiurile de fapt și de drept în baza cărora a fost emisă, acest text impunând cu și mai multă putere obligația motivării măsurilor luate.
Simpla reintroducere în calculator a datelor culese din carnetul de muncă, cu obținerea unui rezultat diferit, nu îndreptățea intimata să emită decizia de revizuire, atâta timp cât nu s-a menționat de ce primul rezultat a fost apreciat a fi eronat, iar al doilea corect, în aceste condiții instanța aflându-se în imposibilitatea verificării corectitudinii măsurilor luate.
Constatând că decizia atacată este nelegală, tribunalul, în baza art.87 din Legea nr.19/2000 a anulat-o și a dispus restituirea sumelor reținute în baza deciziei anulate, constatând că intimata a efectuat, începând cu luna iulie 2008, rețineri de 499 lei din pensie, în baza unui titlu nelegal.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal intimata Casa de Pensii a Municipiului B, întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.8 și 9 Cod pr.civilă și art.3041Cod pr.civilă.
Recurenta a criticat hotărârea instanței de fond întrucât în temeiul art.89 al.1 din Legea nr.19/2000 actualizată, poate emite decizii de revizuire în situația în care se constată greșeli sau nereguli în stabilirea drepturilor de pensie.
De asemenea, art.7 al.4 din OUG nr.4/2005 prevede: "În situația în care se constată erori de calcul, decizia de pensie poate fi revizuită din oficiu, cu respectarea prevederilor Legii nr.19/20000 cu modificările și completările ulterioare.
Începând cu data de 01.10.2004, pensiile stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 (adică Legea nr.3/1977), au fost evaluate în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare.
Aceasta a fost și situația reclamantei, iar evaluarea s-a efectuat prin determinarea punctajului mediu anual aferent fiecărei pensii aflate în plată sau cuvenite, în conformitate cu prevederile legale. Drepturile de pensie ale reclamantei au intrat sub incidența procesului recalculare-evaluare, astfel că în urma finalizării acestui proces, la data de 28.02.2005, Casa Locală de Pensii Sector 1 recalculat drepturile de pensie ale reclamantei în temeiul OUG nr.4/2005 coroborat cu prevederile HG nr.1550/2004 și a emis decizia nr.7859, prin care a stabilit un punctaj mediu anual de 2,12750 puncte.
Se nai arată că la data de 31.05.2007, Casa Locală de Pensii Sector 1 emis decizia nr.7859 de recalculare a pensiei reclamantei, prin care, în mod eronat a valorificat salariile pentru perioada 01.05.1941-01.08.1947 cuprinse în adeverința nr.XI/56/11.08.2005 emisă de BNR-Direcția Contabilitate, rezultând un punctaj mediu anual de 3,45198 puncte.
Totodată, s-a arătat că după 01.09.1947, reclamantei i s-au luat în calcul la stabilirea drepturilor de pensie salariile conținute de adeverința nr.XI/56/11.08.2005 emisă de BNR-Direcția Contabilitate, respectându-se însă prevederile alin.4 ale art.161 din Legea nr.19/2000 actualizată, referitoare la determinarea sumelor în funcție de reformele monetare.
În final, a arătat că este greșită constatarea instanței de fond referitoare la faptul "s-a constatat că decizia de revizuire emisă în 03.04.2008, este anterioară deciziei inițiale de pensie, emisă în 31.05.2008, fiind astfel imposibil ca ea să fi revizuit o decizie ce nu era emisă încă", întrucât nu este vorba de o decizie din 31.05.2008, ci de decizia din data de 31.05.2007, așa cum se putea constata din verificarea înscrisurilor existente în dosarul de fond.
Curtea, verificând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor formulate, urmează a respinge recursul ca nefondat pentru următoarele considerente:
Decizia de debit, deși se încadrează în formular, în realitate cuprinde date nereale, întrucât decizia din 31.05.2008 nu există.
Casa de Pensii a Municipiului Baf ăcut referiri la dispoziții din Legea nr.19/2000 actualizată, fără a preciza ce anume articole au fost modificate prin OUG nr.19/2007, care se aplică de la data intrării în vigoare - respectiv de la 01.07.2007.
În cauză, în mod corect instanța de fond a procedat la anularea deciziei nr.7859/29.05.2008 emisă de recurentă, întrucât aceasta nu a menționat în decizia de pensie care au fost erorile concrete constatate.
Întrucât instanța se află în imposibilitatea verificării corectitudinii măsurilor luate prin emiterea unei decizii de debit neargumentat în cauză nu sunt îndeplinite dispozițiile art.304 pct.9 Cod pr.civilă pentru a modifica sentința.
Pentru aceste considerente, Curtea, în baza art.312 al.1 Cod pr.civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului, împotriva sentinței civile nr.3261 din data de 21.04.2009, pronunțate de către Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.29071/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata-contestatoare .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 13.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red.
Dact./2 ex./05.11.2009
Jud. fond:; Al.
Președinte:Petre MagdalenaJudecători:Petre Magdalena, Guranda Georgeta, Singh Ioana
