Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 5880/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 5880
Ședința publică de la 02 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sorina Lucia Petria Mitran
JUDECĂTOR 2: Lucian Bunea
Judecător - -
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii D împotriva sentinței civile nr.763 din 02 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal, făcut în ședința publică au răspuns consilier juridic pentru recurenta pârâtă, intimatul reclamant.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, instanța constatând că nu sunt cereri de formulat sau excepții de invocat, apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentei pârâte, consilier juridic, susține oral motivele de recurs invocate în scris, arătând că în mod greșit instanța a obligat pârâta să recalculeze pensia având în vedere adeverința nr. 69/14.01.2009 emisă de CF MARFĂ C, întrucât această adeverință este emisă ulterior emiterii deciziei contestate de reclamant în acțiunea de față. De altfel reclamantul putea să se adreseze cu cerere de recalculare a pensiei în raport de această adeverință, către Casa Județeană de Pensii Solicită admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
Intimatul reclamant solicită, în raport de motivele invocate în întâmpinare, respingerea recursului.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Tribunalul Dolj prin sentința civilă civile nr.763 din 02 martie 2009 pronunțată în dosarul nr- a admis cererea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
A obliagt pârâta Casa Județeană de Pensii D să recalculeze pensia reclamantului cu luarea în considerare a adeverinței nr. 69/14.01.2009 emisă de CF MARFĂ
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamantul a fost pensionat pentru munca depusă și limită de vârstă conform Deciziei nr. -/18.06.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
Acesta a solicitat recalcularea pensiei cu luarea în considerare a datelor cuprinse în adeverința 1035/07.05.2008 emisă de CF MARFĂ C.
S-a reținutcă prin decizia de pensie -/18.06.2008 pârâta a calculat pensia pentru munca depusă și limită de vârstă a reclamantului, fără a lua în considerare adeverința nr. 1035/07.05.2008 eliberată de CF MARFĂ C care completează venitul brut realizat în perioada aprilie 1980- martie 2001, întrucât această adeverință nu a fost depusă la Casa Județeană de Pensii D, fapt recunoscut chiar de reclamant în răspunsul la întâmpinare.
Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 1 din OUG nr. 4/2005, recalcularea se face cu respectarea principiilor prevăzute de Legea nr. 19/2000, legea cadru în materia drepturilor de pensie și asigurări sociale în sistemul public, care prevede condițiile în care se stabilesc, se calculează și se plătesc drepturile de pensie ale persoanelor asigurate în acest sistem.
Actul normativ mai sus menționat statuează și principiile pe baza cărora se organizează și funcționează sistemul public de pensii, între acestea regăsindu-se principiul contributivitatii, reglementat de dispozițiile art.2 al.1 lit. e ce este definit ca fiind principiul,conform căruia fondurile deasigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite".
acestor venituri ar contraveni principiului contributivității, instituit de art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000, conform căruia drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite. De aceea, veniturile invocate trebuie avute în vedere la recalcularea drepturilor de pensie.
Neluarea în considerare a acestui principiu, în condițiile în care s-a făcut dovada reținerii și plății CAS și pentru aceste sume, ar conduce la obținerea unei prestații de asigurări sociale ce nu ar fi proporționale cu prețul plătit pentru riscul asigurat, ceea ce ar fi inechitabil.
Atâta vreme cât în adeverința 69/14.01.2009, depusă de reclamant în timpul litigiului, se menționează expres că s-a plătit CAS-ul corespunzător sumelor înscrise în aceasta, aplicând principiul contributivității enunțat mai sus pârâta trebuia să ia în calcul sumele cuprinse în aceasta, cu atât mai mult cu cât această contribuție la fondul de asigurări sociale s-a plătit efectiv, banii au intrat în fondul de asigurări sociale și au fost folosiți de acesta.
Potrivit art. 4 alin. 3 din OUG4 / 2005 angajatorul poartă întreaga răspundere pentru exactitatea datelor menționate în adeverință și câtă vreme pârâta nu contestă în instanță adeverința respectivă și nu se dispune anularea ei pârâta nu are nici o justificare să nu țină seama de ea.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii D, criticând-o pentru nelegalitate.
In motivare se arata ca in adeverința nr. 64/14.01.2009 sunt cuprinse si sume care nu au avut caracter permanent si care nu intrau in baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare, astfel cum rezulta din dispozițiile art. 164 alin. 1 din 19/2000.
Ca instanța de fond nu s-a pronunțat nici asupra situației deciziei nr. -/18.04.2008 si nici asupra datei de la care sa se recalculeze pensia, având in vedere ca adeverința nr. 69/2009 a fost depusa la CJP D sub nr. 5024/13.02.2009.
Analizând motivele de recurs in raport cu sentința recurată Curtea retine următoarele:
Prin sentința recurată, Tribunalul a obligat recurenta intimata sa recalculeze pensia reclamantului cu luarea in considerare a adeverinței nr. 69/14.01.2009.
Reclamantul este beneficiarul unei pensii pentru munca depusa si limita de vârsta așa cum rezulta din Decizia nr. -/2008.
La calculul drepturilor de pensie au fost avute deja in vedere sume contributive si diverse sporuri așa cum rezulta din datele privitoare la activitatea in munca. In acest scop CJP Daa vut in vedere mențiunile inserate in carnetul de munca si in adeverințele depuse la dosarul de pensionare.
Adeverința nr. 69/2009, cuprinde venituri nete si brute pentru perioada 1980 - 2001, fara ca din adeverința sa rezulte componentele acestor venituri.
Or, Curtea retine ca la calculul drepturilor de pensie se au in vedere urmatoarele:
Pentru perioadele anterioare datei de 01.04.2001, legiuitorul a statuat distinct, reglementând modul de calcul al punctajului în capitolul IX "Dispoziții tranzitorii", astfel:
Art. 164 din Legea nr. 19/2000 precizează că la determinarea punctajelor anuale până la intrarea în vigoare a prezentei legi se utilizează salariile brute sau nete după caz în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă.
1 al art. 164 instituie regula potrivit căreia baza de calcul a punctajului anual este reprezentată de salariile tarifare înscrise în carnetul de muncă.
19/2000, la alin. 2 și 3 ale art. 164 a mai instituit doua categorii de drepturi ce se au in vedere astfel:
(2) La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă.
Pentru ca aceste sporuri să fie avute în vedere trebuie îndeplinite 2 condiții cumulative: să fi făcut parte din baza de calcul conform legislației anterioare și să fie înregistrate în carnetul de muncă.
(3) La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Aceste elemente, astfel cum au fost prescrise in mod imperativ de legiutor, se au in vedere la calculul pensiei.
Prin urmare instanta de fond avea obligatia sa analizeze sumele din adeverinta, sa stabileasca componentele acestor sume( salarii tarifare, sporuri, alte drepturi), sa constate daca ele sunt deja incluse in calculul pensiei deja existente, iar pentru cele care nu au fost incluse sa stabileasca regimul juridic al acestora, daca adeverinta este intocmita potrivit normelor metodologice si daca sumele respective indeplinesc conditiile prevazute de lege pentru a intra in baza de calcul a drepturilor de pensie.
Cum instanta nu a facut o analiza a drepturilor raportat la starea de fapt si la starea de drept, marinindu-se a invoca principiul contributivitatii, Curtea constata ca in cauza nu s-a cercetat fondul cauzei, urmand a admite recursul si casand cauza sa o trimita spre rejudecare.
In rejudecare va stabili data de la care, in virtutea reglementarilor din 19/2000, urmeaza ca eventualele drepturi sa fie avute in vedere la calculul pensiei, precum si cele mai sus aratate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii D împotriva sentinței civile nr.763 din 02 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare.
Irevocabilă
Pronunțată în ședința publică de la 02 2009
Președinte, - - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
3ex/
Red.jud..11.2009
Jud.fond /
Președinte:Sorina Lucia Petria MitranJudecători:Sorina Lucia Petria Mitran, Lucian Bunea
