Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 6572/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 5411/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA nr. 6572R
Ședința publică de la 16 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Florentina Dragomir
JUDECĂTOR 2: Adela Cosmina Bodea
JUDECĂTOR 3: Dragoș A -
GREFIER -
Pe rol soluționarea recursului formulat de recurenta CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI împotriva sentinței civile nr.5067 din data de 10.06.2009 pronunțate de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimata, având ca obiect - contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă.
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 5067/10.06.2009 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul București Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis contestația precizată formulată de contestatoarea, în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii a Municipiului B; a anulat decizia nr. 21423/5.11.2008 emisă de intimată; a obligat intimata să emită o nouă decizie de recalculare a pensiei prin valorificarea sporului de vechime de 18% pe perioada 01.04.1904-01.05.1995 și 25% pe perioada 01.05.1995-01.04.1999 cuprins în adeverința nr. 925/28.01.2005 eliberată de; a obligat pe intimată la plata diferențelor de drepturi de pensie rezultate după valorificarea sporului de vechime, începând cu data de 01.12.2005.
Drepturile de pensie ale contestatoarei au fost stabilite prin decizia nr.-/21.09.2001, pensia fiind recalculată în temeiul OUG nr.4/2005 prin decizia nr.- din 05.11.2008.
Pe parcursul procesului, intentata a emis o nouă decizie de recalculare nr. -/22.04.2009 - fiind depus la dosar și buletinul de calcul corespunzător, ce cuprinde datele privitoare la activitatea în muncă a asiguratei.
Conform adeverinței nr. 925 din 28.012.2005 eliberată de, fostul angajator al contestatoarei, aceasta a beneficiat de un spor de vechime în procent de 15% în perioada 01.04.1994 - 01.05.1995 și de 25% în perioada 01.05.1995-01.04.1999.
Din cuprinsul buletinelor de calcul corespunzătoare deciziilor din 5.11.2008 și 22.04.2009, se observă că sporul de vechime a fost valorificat la 01.04.1994, după aceasta dată nemaifiind evidențiat la vreo rubrică a acestor înscrisuri care permit verificarea veniturilor avute în vedere de casa de pensii ca baza de calcul a contribuției de asigurări sociale.
Potrivit art. 164 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alineatul 1 (brute sau nete) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au tăcut paste din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
OUG nr. 4/2005 prevede în anexă, punctul 1 alin. 2 că, pentru perioada de după aprilie 1992, sporul de vechime utilizat este înregistrat în carnetul de muncă sau dovedit cu adeverințe.
Având în vedere că procentul reprezentând spor de vechime a fost dovedit de contestatoare, în lipsa mențiunilor din carnetul de muncă, cu adeverința menționată mai sus, se reține că decizia de recalculare din 5.11.2008 conține erori de calcul, fiind anulată, față de dispozițiile art. 86 din Legea nr. 19/2000.
Intimata va fi obligată să emită o nouă decizie de recalculare a pensiei prin valorificarea sporului de vechime de 18% pe perioada 01.04.1994-01.05.1995 și 25% pe perioada 01.05.1995-01.04.1999 cuprins în adeverința nr. 925/28.01.2005 eliberată de și să plătească diferențelor de drepturi de pensie rezultate după valorificarea sporului de vechime, începând cu data de 01.12.2005, fată de prevederile art. 7 alin. 5 din OUG nr. 4/2005.
Instanța nu va mai analiza decizia din 08.01.2009, față de precizarea acțiunii prin care contestatoarea se limitează la criticile referitoare la sporul de vechime.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat, în termenul legal, recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului, criticând-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
S-a arătat ca sentința instanței de fond este criticabilă sub aspectul analizării probelor administrate, al aplicării greșite a prevederilor legale în ceea ce privește luarea în calcul a sporului de vechime.
Instanța de fond a trecut cu superficialitate peste probatoriul administrat în cauză, în speță buletinul de calcul ce a fost administrat ca probă de și înscrisurile din carnetul de muncă, depus în copie în cadrul probei cu înscrisuri încuviințată pentru reclamanta intimată.
Astfel, la o analiză atentă a celor două înscrisuri, rezultă din calcule matematice simple că sporul de vechime a fost valorificat după 1 aprilie 1994, ca sumă inclusă în salariu.
Potrivit adeverinței nr. 925/28.01.2005, emisă de reclamanta intimată a beneficiat, începând cu 01.04.1994, de un spor de vechime în procent de 18%.
In baza înscrisurilor din carnetul de muncă, poziția 58, reclamanta intimată a beneficiat de un salariu tarifar de încadrare de 103.205 lei. 103.205 lei x 18% = 18.577 lei + 103.205 lei =121.782 lei.
Din buletinul de calcul, date privitoare la activitatea în muncă, la pagina 3, se poate observa că s-a valorificat suma de 121.782 lei, având în vedere faptul că potrivit legislației în vigoare la stabilirea punctajului mediu anual, sporul de vechime este valorificat ca spor inclus în salariu.
Același mecanism de calcul s-a aplicat și pentru perioadele următoare.
Se apreciază că s-ar ajunge la situația în care sporul de vechime să fie valorificat de două ori pentru perioada respectivă, ceea ce ar conduce la o prejudiciere nejustificată a bugetului asigurărilor sociale.
In plus, prin soluția adoptată de Instanța de fond au fost încălcate prevederile Legii nr. 19/2000 și art. 992 din Codul civil, deoarece încasarea unei sume nedatorate reprezintă o îmbogățire fara just temei.
In drept, s-au invocat dispozițiile art. 299, art. 304, pct. 9 și art. 304 indice 1 din Codul d e procedură civilă, dispozițiile Legii nr. 49/1992 privind modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale și ale Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu completările și modificările ulterioare.
Intimata, deși legal citata, nu a depus întâmpinare.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor formulate în cererea de recurs, conform dispozițiilor art. 3041din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că recursul recurentei-pârâte Casa de Pensii a Municipiului B este nefondat, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare:
rin decizia nr.-/22.04.2009 au fost recalculate drepturile de pensie pentru limita de varsta cuvenite reclamantei intimate, în temeiul OUG nr.4/2005.
In baza adeverinței nr. 925 din 28.012.2005 eliberată de, aceasta a beneficiat de spor de vechime în procent de 15% în perioada 01.04.1994 - 01.05.1995 și de spor de vechime în procent de 25% în perioada 01.05.1995-01.04.1999.
Din cuprinsul buletinelor de calcul corespunzătoare deciziilor din 5.11.2008 și 22.04.2009, se observă că sporul de vechime a fost valorificat la 01.04.1994.
Nu se poate retine apărarea recurentei, potrivit căreia sumele s-au valorificat, având în vedere faptul că potrivit legislației în vigoare la stabilirea punctajului mediu anual, sporul de vechime este valorificat ca spor inclus în salariu.
Aceasta, întrucât, printr-un simplu calcul, se poate observa ca suma luata așa in considerare ar fi inferioara celei stabilite prin raportare la procentul aferent sporului de vechime in munca.
Dispozițiile art. 2 lit. e) din Legea nr. 19/2000 prevăd ca "sistemul public se organizează si funcționează având ca baza principiul contributivitatii, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice si juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite".
Acest principiu este dezvoltat in dispozițiile următoare din același act normativ, in secțiunile referitoare la modul de calcul al drepturilor de pensie. Astfel, potrivit art. 78 alin.1 din Legea nr.19/2000 punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice.
Pentru aceste considerente, Curtea, în baza art. 312 din Codul d e procedura civila, va respinge recursul formulat de recurenta-pârâtă Casa de Pensii Municipiului B, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI, împotriva sentinței civile nr.5067/10.06.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-contestatoare.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 16 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
A
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex.
03.12.2009
Jud.fond:
Președinte:Florentina DragomirJudecători:Florentina Dragomir, Adela Cosmina Bodea, Dragoș
