Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 7967/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 7967
Ședința publică de la 11 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Stoichin
JUDECĂTOR 2: Mihaela Cotora
JUDECĂTOR 3: Marian Lungu
Grefier - -
XXX
Pe rol judecarea recursului declarat de petentul împotriva sentinței civile nr.3281/22.04.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit petenta și intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul legal.
S-a arătat că recurentul petent a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art. 242 cod procedură civilă.
Curtea constatând cauza în stare de soluționare a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra cauzei de față;
Tribunalul Gorj, prin sentința nr. 3281 din 22.04.2008 a respins excepția necompetenței materiale a secției conflicte de muncă și asigurări sociale din cadrul Tribunalului Gorj, invocată de intimata Casa Județeană de Pensii
A respins acțiunea formulată de petentul, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
În considerentele sentinței s-au reținut următoarele:
Cu privire la excepția necompetenței materiale a instanței, invocată de intimata Casa Județeană de Pensii G, în cauză nefiind incidente dispozițiile art. 20 din Legea 44/1994, instanța fiind investită cu o acțiune prin care s-a solicitat recalcularea rentei lunare de veteran de război, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii G și nu cu o contestație privind modul de stabilire a calității de veteran de război care se soluționează conform legii contenciosului administrativ.
Petentului i s-a conferit medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941- 1945" pentru serviciile militare aduse Statului Român în timpul celui de-al doilea război mondial, sens în care intimata i-a stabilit și acordat acestuia drepturile bănești cuvenite, având în vedere dispozițiile legale în vigoare în acest sens.
Astfel, potrivit OUG 215/24.11.2000, pentru modificarea și completarea Legii 44/1994, privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război și a Legii nr. 49/1991, privind acordarea de indemnizații și sporuri invalizilor, veteranilor și văduvelor de război, aprobată prin Legea 720/2001 "veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război, prevăzute la articolul 13 aliniat 1 lit. a și b, dar cărora le-a fost conferită medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941- 1945", beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent".
Având în vedere dispozițiile OUG 215/2000, precum și faptul că petentul este veteran de război, drepturile reprezentând renta cuvenită au fost stabilite și acordate de intimata CJP G, în procent de 25% din solda de grad.
Prin OUG nr. 12 din 23 martie 2004, pentru completarea Legii nr. 44/1994, privind veteranii de război,precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război a fost introdus un nou articol, articolul 14, cu următorul cuprins: "începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție, la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii".
Astfel, textele art. 13 și 14 din Legea 44/1994, nu au fost abrogate sau modificate în vreun fel, ci mai mult conținutul art. 14 trimite, în mod expres, la dispozițiile art. 13 și 14.
În nota de fundamentare a Ordonanței de Urgență nr. 12/2004 au fost menționate motivele pentru care a fost necesară intervenția normativă și introducerea art. 14/1 în cuprinsul Legii nr. 44/1994, menționându-se că până la data de 1.03.2004, soldele de grad și de funcție ale unui sublocotenent, în raport de care se stabilește renta lunară acordată veteranilor de război, avea aceiași valoare atât în sistemul de apărare națională cât și în celelalte sisteme militare.
S-a reținut că Legea 138/1999 a fost completată prin OUG nr. 2/2004, astfel că începând cu data de 1.03.2004, nivelul soldei de grad și a celei de funcție au fost majorate pentru personalul din cadrul Ministerului Apărării Naționale, și ca atare, începând cu 1.03.2004, veteranii de război proveniți din sistemul Ministerului Apărării Naționale ar fi trebuit să beneficieze de un cuantum majorat al rentei lunare, cea ce ar fi presupus aplicarea discriminatorie a dispozițiilor Legii 44/1994.
În acest sens s-a apreciat că pretențiile petentului sunt nejustificate, raportat la faptul că, pe de o parte aceste dispoziții legale, respectiv art. 13 și 14 din Legea 44/1994, au rămas în vigoare și după data de 1.03.2004, neexistând nici o dispoziție expresă de abrogare iar pe de altă parte, s-a reținut că începând cu data de 1.01.2008, procentul de 25% prevăzut anterior la art. 14 fost majorat la 50%, prin Legea nr. 303/2007.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs petentul, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivarea recursului petentul a susținut că greșit a fost respinsă acțiunea sa și instanța nu s-a pronunțat cu privire la calcularea rentei și actualizarea sa în raport de solda de funcție a unui sublocotenent și care a rămas numai la solda de grad a unui sublocotenent.
Prin urmare, nu a fost majorată așa cum prevede art. 141din OUG nr. 12/2004, respectiv Legea nr. 210/2004, astfel că instanța a eludat și interpretat greșit actul juridic dedus judecății și schimbat natura judecății.
Instanța nu s-a pronunțat asupra acestui capăt de cerere, astfel că a fost prejudiciat și motivele de recurs se încadrează în cazurile prev. de art. 304 pct. 6,7,8,9 și 11 Cod pr. civilă.
Solicită admiterea recursului, casarea sentinței și pe fond să fie obligată intimata pârâtă să aplice art. 141din OUG nr. 12/2004 în totalitate și nu pe
Cu privire la motivele de recurs invocate nu s-a depus întâmpinare de către intimata pârâtă.
Recursul se respinge pentru considerentele care se expun în continuare:
Din examinarea sentinței prin prisma motivelor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului și din oficiu potrivit art. 3041Cod pr. civilă, Curtea constată că aceste critici nu pot fi primite, în cauză neexistând motive de casare sau de modificare a sentinței.
Astfel, nu este întemeiată susținerea recurentului că instanța nu s-a pronunțat asupra cererii sale de recalculare a rentei lunare de veteran de război în raport de nivelul soldei de grad și a soldei de funcție la minim a unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale conform OUG nr. 12/2004, în condițiile în care s-a reținut corect că potrivit OUG nr. 215/24.11.2000 pentru modificarea și completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război și a Legii nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizații și sporuri invalizilor, veteranilor și văduvelor de război aprobate prin Legea nr. 770/2001 "veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prev. de art. 13 alin. 1 lit. a și b dar cărora le-a fost conferită medalia "Crucea comemorativă a celui de - al doilea război mondial 1941 - 1945" beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent".
În conformitate cu OUG nr. 12/2004 pentru completarea Legii nr. 44/1994 cu începere din luna martie 2004 renta lunară prev. în art. 13 și 14 se calculează după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale stabilite conform legii și prin Legea nr. 303/13 noiembrie 2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război s-a prevăzut "veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzut la art. 13 alin. 1 lit. a și b dar cărora le-a fost conferită medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941 - 1945 "beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 50% din solda de grad a unui sublocotenent".
Instanța a făcut o interpretare și aplicare corectă a prevederilor legale și a apreciat just că în cauză renta a fost calculată legal în procent de 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
Chiar dacă din luna martie 2004 conform OUG nr. 12/2004 pentru completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război renta lunară prev. de art. 13 și 14 se calculează după caz în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale stabilite conform legii, nu rezultă că în situația recurentului reclamant nu s-a procedat în această modalitate și cu începere de la 01.01.2008 a fot majorată la 50%.
Art. 141introdus prin OUG nr. 12/2004 și la care recurentul reclamant face referire în motivele de recurs reglementează modalitatea de calcul a rentei lunare prev. de art. 13 și 14 prin raportare la "nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii".
Ca atare, nu este întemeiată susținerea recurentului că a fost prejudiciat în condițiile în care nu s-a demonstrat că intimata pârâtă nu s-a conformat acestor prevederi legale și că prin inacțiunea sa ar fi adus atingere drepturilor recurentului reclamant, recunoscute de lege.
Criticile invocate nu se pot încadra în cazurile expres și limitativ prev. de art. 304 Cod pr. civilă, art. 304 pct. 11 Cod pr. civilă fiind abrogat prin art. I pct. 112 din OUG nr.138/2000 aprobată prin Legea nr. 219/2005 și nici nu există motive de ordine publică care conform art. 306 Cod pr. civilă pot fi puse în dezbaterea părților din oficiu, astfel că î temeiul art. 312 Cod pr. civilă recursul se privește ca nefondat și se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de petentul împotriva sentinței civile nr.3281/22.04.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 11 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud. M
Ex.2//25.09.2008
Jud. fond E
E
Președinte:Dorina StoichinJudecători:Dorina Stoichin, Mihaela Cotora, Marian Lungu
