Contestație indemnizație șomaj. Decizia 216/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 216/2009
Ședința publică de la 23 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Alina Lodoabă Manuela Stoica vicepreședinte instanță
- - - președinte de secție
- - - JUDECĂTOR 2: Ana Doriani
- - - grefier
Pe rol se află pronunțarea asupra recursului promovat de pârâta A împotriva sentinței civile nr. 1470 din 19 noiembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar civil nr-.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării din data de 16 februarie 2009, care face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA DE APEL,
Deliberând asupra recursului civil de față;
Constată că prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Alba sub dosar nr- reclamantul a chemat-o în judecată pe pârâta A, solicitând obligarea pârâtei la plata indemnizației de șomaj.
În motivarea acțiunii sale reclamantul arată că este pensionat de boală, lucrând până la data concedierii 4 ore pe zi, așa încât apreciază că este îndreptățit la plata indemnizației de șomaj corespunzătoare celor 4 ore pentru care a prestat muncă în favoarea fostului angajator până la disponibilizare.
Prin precizarea de acțiunea depusă la 36, reclamantul solicită obligarea pârâtei la plata indemnizației de șomaj pentru perioada celor 12 luni, începând cu data de 23.04.2008 -data la care i-a încetat contractul individual de muncă.
Prin întâmpinare-9 și completare la întâmpinare-40, pârâta Aas olicitat respingerea acțiunii, arătând faptul că pentru a beneficia de indemnizație de șomaj reclamantul nu trebuia să aibă calitatea de pensionar de invaliditate, precum și faptul că Legea nr. 76/2002 se adresează numai persoanelor active, aceasta până la împlinirea condițiilor de pensie până la limită de vârstă.
Prin sentința civilă nr. 1470/19.11.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în cauză s-a admis acțiunea civilă formulată și precizată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta A și în consecință:
A fost obligată pârâta să procedeze, conform stagiului de cotizare realizat și dovedit de către reclamant la stabilirea și plata efectivă a indemnizației lunare de șomaj în favoarea reclamantului, începând cu data de 23.04.2008.
Fără cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut cu referire la probele dosarului și dispozițiile legale incidente, că reclamantul este beneficiarul unei pensii de invaliditate începând cu data de 13.02.2008, cu consecința modificării duratei timpului de muncă, cu stabilirea fracțiunii de 4 ore pe zi până la data indisponibilizării și că este îndreptățit la plata indemnizației de șomaj pretinse deoarece încetarea raporturile juridice de muncă ale reclamantului au fost determinate de concedierea colectivă și nu îndeplinește în sensul legii condițiile de pensionare, pensia de invaliditate fiind revizuibilă. În același sens se invocă art.44 lit.f-g din Legea 76/2002 privind încetarea plății indemnizației de șomaj, arătând că pensia de invaliditate a reclamantului este revizuibilă periodic, iar perioada acesteia de acordare nu depășește 12 luni.
Împotriva acestei sentințe, a declarat în termenul legal,recurs pârâta A, solicitând casarea acesteia, reținerea spre rejudecare în fond și pronunțarea unei soluții de respingere a acțiunii reclamantului.
În dezvoltarea motivelor de recurs, recurenta critică sentința atacată ca fiind rezultatul unei interpretări eronate a dispozițiilor legii nr. 76/2002, arătând, în esență faptul, că potrivit prevederilor legale persoanele care au calitatea de pensionar indiferent de felul pensiei nu pot beneficia de indemnizație de șomaj.
Prin întâmpinarea depusă în această fază procesuală de intimatul se solicită respingerea recursului, arătând că fostul angajator VAi -a reținut cotizația pentru a beneficia de șomaj în cazul indisponibilizări și că a depus actele necesare pentru obținerea acesteia.14,15.
CURTEA, analizând sentința atacată prin prisma criticilor formulate cât și din oficiu conform cerințelor art. 304 indice 1 Cod procedură civilă, în limitele statuate de art. 306 alin.2 Cod procedură civilă reține următoarele:
Recursul este fondat.
Potrivit art. 34 LEGEA nr. 76 din 16 ianuarie 2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj si stimularea ocupării forței de munca."(1)prevăzuți la art. 17 alin. (1) beneficiază de indemnizație de șomaj dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: a) au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni in ultimele 24 de luni premergătoare datei înregistrării cererii; b) nu realizează venituri sau realizează, din activități autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referință, în vigoare;c) nu îndeplinesc condițiile de pensionare, conform legii;."
Deci, toate condițiile enumerate de acest text de lege trebuiesc a fi îndeplinite cumulativ, cea ce înseamnă că lipsa uneia dintre condiții nu justifică acordarea acestei indemnizații.
În ce privește condiția de la lit. al articolului susenunțat, prin art. 16 din Hotărârea nr.174/20.02.2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj si stimularea ocupării forței de munca, legiuitor o explicitează clar, prevăzând că: "Prin nu îndeplinesc condițiile de pensionare conform legii, potrivit art. 34 alin. (1) lit. c) din lege, se înțelege: a) neîndeplinirea condițiilor legale de pensionare pentru limita de vârsta;b) situația în care persoana nu beneficiază de pensie de invaliditate;c) nesolicitarea pensionării anticipate, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege".
Această normă legală nu lasă loc de interpretarea dată de instanța de fond după cum pensia de invaliditate este revizuibilă sau nu și atâta vreme cât legiuitorul nu distinge nici noi nu trebuie să distingem, potrivit principiului de drept " ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus "
Este adevărat că într-o forma anterioară lit.b al art.16 prevedea" situația în care pensia de invaliditate este revizuibilă potrivit legii", dar această prevedere a fost modificată de pct. 12 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr.934/10.04.2004, așa încât instanța de fond trebuia să se raporteze la forma actuală a legii, care nu mai permite această distincție.
În speță, întrucât, reclamantul intimat este beneficiarul unei pensii de invaliditate conform Legii nr.19/2000, în baza Deciziei nr. - din 22.04.2008 emisă de Casa județeană de Pensii A, cu plata drepturilor începând cu 13.02.2008-11, într-o aplicare și interpretare corectă a textelor de lege suenunțate nu poate beneficia și de indemnizație de șomaj, cum greșit a reținut prima instanță.
Trimiterea făcută de tribunal la dispozițiile art. 44 din Legea nr. 76/2002 nu poate conduce la altă soluție deoarece acest text de lege reglementează cazurile de încetare a plății indemnizației de șomaj, dar în prealabil se impune verificarea îndeplinirii condițiilor de naștere a acestui drept, condiții care se regăsesc în art.34 din lege, iar în lumina acestui text de lege, este neîndoielnic că petentul în cauză nu întrunește toate condițiile legale de acordarea acestui drept, fiind beneficiarul unei pensii de invaliditate.
Pentru considerentele expuse, curtea constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre cu aplicarea și interpretarea greșită a legii, motiv de modificare a hotărârii prevăzut de art.304 punct 9.pr.civilă, astfel încât în baza art. 312 alin.1 Cod procedură civilă va admite ca fondat recursul cu care a fost investită de pârâtă, va modifica hotărârea atacată în sensul respingerii acțiunii în asigurări sociale formulate în cauză de reclamantul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII,
(continuarea minutei deciziei civile nr. 216/2009)
*****
DECIDE:
Admite ca fondat, recursul declarat de pârâta A împotriva sentinței civile nr. 1470/19.11.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr- și în consecință:
Modifică sentința atacată în sensul respingerii acțiunii în asigurări sociale formulate de reclamantul în contradictoriu cu pârâta
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 23.02.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Tehnored.AD/3 ex.IM 26.02.2009
Jud.fond - C,
Președinte:Alina Lodoabă Manuela StoicaJudecători:Alina Lodoabă Manuela Stoica, Ana Doriani
