Contestație la executare. Decizia 1192/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze
cu minori și de familie, de
conflicte de muncă și asigurări sociale
DECIZIA CIVILĂ NR.1192/ DOSAR NR-
Ședința publică din 20 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Mihail Lohănel judecător
- - - - JUDECĂTOR 2: Roxana Maria Trif
- - judecător
- grefier șef secție
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B împotriva deciziei civile nr.804/M pronunțată de Tribunalul Brașov la data de 5 mai 2005 în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la pronunțare, se constată lipsa părților. Procedura îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 13 octombrie 2009, când părțile au lipsit, așa cum rezultă din încheierea de ședință din acea zi, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie și când instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea la data de 20 octombrie 2009.
CURTEA
Asupra recursului civil de față.
Constată că prin sentința civilă nr. 804/05.05.2009 a Tribunalului Brașovs -a admis contestația formulată de contestatoarea, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, și în consecință, s-a anulat Decizia nr.139 din 04.02.2004 emisă de către intimată privind constatarea debitului de 5.830.000 lei ROL ( 583 lei RON) în sarcina contestatoarei și a obligat intimata să restituie acesteia sumele reținute. Nu s-au acordat cheltuieli de judecată.
Prima instanță a reținut că prin decizia emisă de intimată, s-a dispus recuperarea sumei de 5.830.000 lei de la contestatoare, reprezentând diferența dintre valoarea integrală și contribuția achitată la 2 bilete de tratament balnear din perioada 08.01.2003.
Decizia este întemeiată pe prevederile art.187 alin. 4 din Legea nr.19/2000, constituind titlu executoriu, producând consecințe juridice prin diminuarea veniturilor cu titlu de pensie ale contestatoarei.
Potrivit foii colective de prezență emisă de angajatorul contestatoarei, în perioada de referință aceasta a fost prezentă la serviciu toată luna ianuarie 2003 ( fila nr. 13 dosar inițial 244/M/2005 atașat ).
Contestatoarea susține că nu a beneficiat de biletele de tratament a căror contravaloare se impută, intimata nedovedind în nici un mod acest aspect, deși avea obligația să indice în decizia atacată seria și numărul biletului respectiv pentru identificare.
Nebeneficiind de tratament necuvenit, rezultă că nici nu a beneficiat, sub această modalitate, de diferența dintre valoarea integrală și contribuția achitată cu titlu de prestație de asigurări sociale.
Prin art. 187 alin. 4 din Legea nr.19/2000 se prevede că numai sumele plătite necuvenit prin intermediul caselor teritoriale se recuperează de la beneficiari, dar în speță aceste dispoziții nu operează, rezultând că decizia atacată a fost emisă cu încălcarea lor.
Consecința încălcării unor norme legale imperative este nulitatea absolută a actului emis în acest mod, din această perspectivă contestatoarea fiind îndreptățită să solicite anularea actului, nulitatea absolută putând fi invocată oricând, de către partea interesată și chiar din oficiu de către instanță.
Prin Ordonanța din 23.07.2008 dată în dosar 613/P/2007 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție s-a dispus scoaterea de sub urmărire penală a învinuiților, reținându-se că faptele acestora nu prezintă grad de pericol social al unei infracțiuni, în temeiul art. 249 Cod penal raportat la art. 11 pct. 1 lit.b și art. 10 lit. b ind. 1 și lit.d Cod procedură penală ( filele nr. 43 - 94 ).
Prin aceeași Ordonanță se reține că personalul intimatei a plăsmuit cereri de mână în vederea eliberării unor bilete de tratament de către Casa județeană de Pensii pe numele unor persoane care nu au avut cunoștință de ele, sau au eliberat astfel de bilete în baza unor documente justificative false, printre persoanele care au formulat plângeri aflându-se și contestatoarea ( fila 45 ).
Activitatea abuzivă a personalului Casei Județene de Pensii în perioada de referință a determinat declanșarea prezentului proces, trenarea acestuia timp de peste 3 ani, lipsirea contestatorului de sumele de bani imputate, determinarea acestuia să compare într-un proces fără a avea vreo culpă.
Din aceste motive se justifică anularea deciziei atacate cât și restituirea către contestatoare a sumelor reținute.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii care susține că executarea deciziei de debit a fost suspendată voluntar așa încât nu este legală introducerea contestației la executare la tribunal, instanța de executare fiind judecătoria. Pe de altă parte consideră că această cauză care a fost suspendată în temeiul art. 244 pct. 2 Cod procedură civilă nu putea fi repusă pe rol atâta timp cât urmărirea penală este în curs de desfășurare.
Examinând cauza, prin prisma motivelor invocate, curtea constată că recursul nu este fondat.
În mod legal prima instanță a admis contestația formulată și a anulat decizia de recuperare a sumei. Acțiunea pornită de contestatoare nu este o contestație la executare, așa cum susține recurenta, ci este o cerere de anulare a titlului executoriu, iar această acțiune este în competența tribunalului și nu a instanței de executare.
Repunerea pe rol a cauzei a fost legal îndeplinită de prima instanță pentru că, contrar celor susținute de recurentă, urmărirea penală s-a finalizat prin Ordonanța din 23.07.2008 dată în dosarul nr. 613/P/2007 de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
De asemenea reținerea de către prima instanță potrivit căreia personalul recurentei a avut o activitate abuzivă nu este o susținere proprie a instanței, ci este o preluare din ordonanța parchetului menționată mai sus.
În consecință, în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, curtea va respinge recursul și va păstra sentința atacată.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii B împotriva sentinței civile nr.804/05.05.2009 a Tribunalului Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 20.10.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Dorina
- - - - - -
GREFIER,
Red. /28.10.2009
Dact./16.11.2009
- 4 exemplare -
Jud. fond -
- Șt.
Președinte:Mihail LohănelJudecători:Mihail Lohănel, Roxana Maria Trif, Dorina
