Obligație de a face. Decizia 124/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 124/2008
Ședința publică din 28 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Monica Maria Mureșan JUDECĂTOR 2: Nicoleta Vesa
- - - JUDECĂTOR 3: Victor Crețoiu
- - - judecător
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 956/2007 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care se constată că s-a depus la dosar din partea recurentului note de ședință.
Instanța, față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de soluționare și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Prin acțiunea de asigurări sociale înregistrată la Tribunalul Hunedoara sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii H solicitând obligarea pârâtei la finalizarea calculării și recalculării pensiei sale pe principiile Legii nr.19/2000, prin determinarea punctajului mediu anual realizat pe toată perioada stagiului de cotizare 1962 - 1999, cu toate sporurile avute și dovedite cu adeverințe, determinarea punctajului mediu anual prin aplicarea prevederilor art.78 alin.2 din Legea nr.19/2000 pe perioada 1962 - 1990, art.78 alin.1 din Legea nr.19/2000 pe perioada 1991 - 1999 și art.78 alin.8 din Legea nr.19/2000 pe perioada 1996 - 1999, precum și la transpunerea legală a grupelor de muncă, grupa I, cu 100% pe principiile Legii nr.19/2000 - respectiv asimilarea stagiilor de cotizare, la stagii de condiții speciale.
Acțiunea este scutită de la plata taxei de timbru conform art.159 din Legea nr.19/2000.
În fapt, reclamantul a arătat în esență că prin sentința civilă nr.829/2003, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr.5798/2003, pârâta a fost obligată să-i determine punctajul mediu anual realizat, până la data de 15.12.2003, iar pârâta nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
De asemenea, a precizat că și prin nr.HG1550/2004 și nr.OUG4/2005 a fost obligată pârâta să reevalueze și să recalculeze pensia sa pe principiile Legii nr.19/2000 și să-i determine punctajul mediu anual realizat, la fel și prin nr.OUG170/2005 și că după expirarea termenelor de finalizare stabilite de sentința civilă mai sus menționată și hotărârile de guvern, pârâta i-a mărit arbitrar pensia, fără să i-o recalculeze și fără să-i comunice buletinul de calcul.
A mai arătat că în anul 2006, pârâta fără nici o bază legală a emis decizii de revizuire a pensiei sale, din oficiu, reușind astfel să prelungească finalizarea recalculării și că prin aceste decizii de revizuire au fost greșit aplicate prevederile nr.OUG4/2005.
Pârâta prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată întrucât drepturile de pensie ale reclamantului au fost corect calculate și reevaluate.
Cu privire la punerea în aplicare a sentinței civile nr.829/2003, pronunțată de Tribunalul Hunedoara arată că nu putea și nici nu poate să o pună în executare deoarece împotriva ei a declarat recurs iar prin decizia civilă nr.69/2003 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA, s-a admis recursul, s-a casat sentința atacată și s-a trimis cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
În rejudecare, prin sentința civilă nr.57/2005 s-a respins acțiunea reclamantului, iar recursul declarat de reclamant împotriva acestei sentințe a fost respins prin decizia civilă nr.1179/2005, pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA.
În ceea ce privește capătul de cerere privind finalizarea recalculării cu respectarea Legii nr.19/2000, a arătat că i s-a valorificat reclamantului un stagiu total de cotizare de 40 ani, 5 luni și 19 zile, fiindu-i determinat un punctaj mediu anual de 2,08374 puncte mai mare decât cel aflat în plată și un cuantum al pensiei recalculate, în urma evaluării, prin ult6imul buletin de calcul emis de 616 lei.
Privitor la sporuri a arătat că s-au valorificat sporurile de vechime, indemnizația de dirigenție, indemnizația de conducere, sporul de izolare, sporul de toxicitate, sporul de condiții grele de muncă și sporul de conducere, în procente și pentru perioadele astfel cum au fost dovedite cu adeverințele depuse la dosarul de pensie.
Cu privire la capătul 3 de cerere s-a menționat că recalcularea pensiei reclamantului s-a făcut conform Legii nr.19/2000, nr.HG1550/2004 și nr.OUG4/2005, și că nu a realizat stagii de cotizare după pensionare, iar referitor la capătul 4 de cerere a solicitat respingerea ca nefondat întrucât reclamantul a realizat în condiții speciale doar 3 ani, 5 luni și 4 zile, în totalitate realizați anterior datei de 1.04.2001, astfel că nu-i pot fi aplicate prevederile art.20, 44 sau 77 din Legea nr.19/2000 și nici nr.HG267/1990, deoarece nu a realizat în subteran cel puțin 15 ani.
Prin sentința civilă nr.956/CM/2007 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-, s-a respins acțiunea de asigurări sociale formulată de reclamantul împotriva pârâtei H și s-a luat act de renunțarea la judecarea capătului de cerere privind aplicarea art.78 alin.8 din Lege anr.19/2000 și transpunerea legală a grupelor de muncă, asimilarea stagiilor de cotizare în condiții speciale (grupa I de muncă - 100%) pe principiile Legii nr.19/2000.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că pârâta a stabilit drepturile de pensie ale contestatorului în baza Legii nr.3/1977 începând cu 1.12.1999, pensie ce a fost recalculată în baza prevederilor nr.HG1550/2004 și nr.OUG4/2005, avându-se în vedere actele aflate la dosarul de pensie, inclusiv adeverințele.
S-a stabilit că reclamantului i s-a valorificat la pensie un stagiu total de 40 ani, 5 luni și 19 zile, recalcularea și evaluarea pensiei conform nr.HG1550/2004 și nr.OUG4/2005 făcându-se cu respectarea Legii nr.19/2000.
I s-au valorificat toate sporurile, reclamantul nefăcând dovada că i s-ar fi omis valorificarea altor sporuri dovedite cu adeverințe.
Prevederile art.78 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000 au fost corect puse în aplicare, respectiv prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate la numărul corespunzător stagiului complet de cotizare prevăzut de anexa nr.3 la lege, care, în cazul reclamantului, este de 30 ani.
Determinarea punctajului mediu anual s-a realizat conform nr.HG1550/2004 și nr.OUG4/2005, pârâta îndeplinindu-și obligațiile stabilite prin aceste acte normative.
În legătură cu sentința civilă nr.829/2003 a Tribunalului Hunedoara, solicitată fi pusă în executare, s-a reținut că nu are nici o putere, fiind vorba de o hotărâre casată de instanța superioară.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, solicitând admiterea acestuia, modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii acțiunii sale.
În expunerea de motive arată, în esență, că pensia sa a fost recalculată în baza Legii nr.19/2000, conform nr.HG1550/2004 și nr.OUG4/2005, pe toată perioada stagiului de cotizare (1962 - 1999).
Punctajele anuale au fost determinate cu valorificarea tuturor sporurilor menționate în adeverințe, iar punctajele anuale nu au fost determinate conform Legii nr.19/2000, art.78 alin.(1) și (2) nefiind aplicat corect, respectiv ca medie a punctajelor anuale determinate cu media salariilor brute lunare individuale și a salariilor medii brute lunare pe economie la nivel anual din anexa 6.
(1) s-a aplicat pe perioada 1991 - 1999, punctaje determinate cu media punctajelor lunare și salariul mediu brut lunar conform anexei 10.
S-a aplicat greșit alin.(1) pe toată perioada 1962 - 1999 și nu s-au aplicat dispozițiile art.78 alin.(2) pe perioada 1962 - 1990 ceea ce a determinat diminuarea punctajelor anuale pentru anii în care nu a lucrat 12 luni/an, afectându-i drepturile prevăzute de art.47 alin.(2) din legea fundamentală.
Se arată apoi că instanța a respins nejustificat cererea sa reformulată prin care a solicitat o decizie de recalculare definitivă bazată pe respectarea Legii nr.19/2000 (fără puncte diminuate).
Intimata Haf ormulat întâmpinare (53-58) prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate ca legală și temeinică.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma aspectelor critice invocate, cât și raportat la dispozițiile art.304/1 Cod pr.civilă, Curtea apreciază recursul de față ca nefondat, urmând a-l respinge în temeiul art.312 Cod pr.civilă, pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse:
Reclamantul s-a înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia nr.78826/15.11.1999 emisă în baza Legii nr.3/1977, cu drepturi începând cu 1.12.1999.
Acestuia i s-a emis buletin de calcul privind evaluarea pensiei la 14.02.2006, buletin care a fost apoi modificat având în vedere apariția nr.HG1456/2005, cu respectarea nr.OUG4/2005 - art.1, 2, 4(1) și (2), anexei la aceasta și art.164 alin.3 din Legea nr.19/2000 modificată și completată, punctajul mediu anual rezultat în urma recalculării fiind determinat prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale la un stagiu complet de cotizare de 30 ani.
Ultimul buletin de calcul s-a emis la 16.10.2006 o dată cu emiterea deciziei nr.78826/16.10.2006, decizie care anulează implicit pe cele existente anterior.
Raportat la ultima decizie, este a se reține că s-a determinat un număr de 62.51229 puncte față de cei 40 ani, 5 luni și 19 zile de stagiu realizat, iar prin împărțirea la un stagiu complet de cotizare de 30 ani, a rezultat un punctaj mediu anual de 2,08374, mai mare deci decât cel aflat în plată (1,77035 puncte).
Recalcularea a avut loc pe baza nr.1550/2004, a nr.OUG4/2005 și a tuturor actelor și adeverințelor existente la dosarul de pensionare.
Punerea în plată a punctajului realizat s-a făcut retroactiv, începând cu 1.12.2005, conform nr.HG1456/2005.
Trebuie menționat că în mod corect și legal stagiul de cotizare realizat s-a raportat la toată perioada invocată de recurent, respectiv 1962 - 1999.
În ceea ce privește critica referitoare la neaplicarea art.78 alin.(1) și (2) din Legea nr.19/2000 trebuie arătat că dimpotrivă, punctajul anual al reclamantului s-a determinat conform art.78 alin.1 prin împărțirea la 12 punctajului rezultat într-un an, respectiv rezultat din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Aceste puncte lunare s-au calculat prin raportarea salariului brut lunar individual, cuprinzând sporurile și adaosurile la salariul mediu brut lunar.
Punctajul mediu anual s-a stabilit conform art.77 alin.1 din Legea nr.19/2000, fiind determinat prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare prevăzut în anexa 3, respectiv cel de 30 ani.
În ceea ce privește aplicarea prevederilor art.78 alin.(8) din Legea nr.19/2000, cât și cererea privind transpunerea legală a grupelor de muncă de pe decizia de pensionare pe principiile Legii nr.19/2000, se constată că recurentul - reclamant și-a exprimat în scris dreptul procesual de renunțare la judecată, instanța de fond făcând în consecință în mod corect aplicațiunea dispozițiilor art.246 Cod pr.civilă.
Concluzionând cele anterior menționate se va reține că intimata a procedat corect în ceea ce privește pensia recurentului, cu respectarea nr.HG1550/2004, a nr.OUG4/2005 și a principiilor Legii nr.19/2000, ultima decizie de recalculare fiind cea din 16.10.2006, cu punerea în plată retroactivă (1.12.2005), peste normele legale imperative vizând eventuale recalculări sau recorelări instanța neputând interveni pentru obligarea H la emiterea unei decizii finale, astfel cum o numește recurentul - reclamant, în lipsa unui text de lege expres în acest sens.
Față de aceste aspecte, Curtea va menține hotărârea atacată apreciată ca legală și temeinică, la adăpost de criticile formulate.
(continuarea deciziei civile nr.124/2008)
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 956/2007 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr-.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 28.02.2008.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Tehnored. 06 Martie 2008
Jud. fond.,
Președinte:Monica Maria MureșanJudecători:Monica Maria Mureșan, Nicoleta Vesa, Victor Crețoiu
