Obligație de a face. Decizia 15/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
PRECUM ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 15/AS
Ședința publică din data de 5 februarie 2008
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Jelena Zalman
JUDECĂTORI: Jelena Zalman, Maria Apostol Mariana Bădulescu
- - -
Grefier - - -
S-a luat în examinare recursul civil formulat de pârâtaCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul C, împotriva sentinței civile nr. 363 din 26 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în,-, -. 24, județul C, având ca obiect asigurări sociale - obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii C prin d-na consilier juridic, în baza delegației nr. 916 din 4.02.2008, depusă la dosar și intimatul reclamant, personal.
Procedura este legal îndeplinită în conformitate cu dispozițiile art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
Recursul este declarat în termenul legal, motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Întrebate, părțile arată că nu au acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând act că nu sunt înscrisuri noi de depus sau cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentei pârâte, având cuvântul asupra recursului, învederează că instanța de fond în mod eronat nu a avut în vedere faptul că prin dispozițiile legale în baza cărora Casa Județeană de Pensii era abilitată să emită adeverințele referitoare la sporurile salariale de care a beneficiat intimatul reclamant în activitate sunt în prezent abrogate prin nr.OUG 39/2006. Solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat în scris, cu consecința modificării în tot a sentinței recurate.
Intimatul reclamant, având cuvântul asupra recursului, solicită ca recurenta să-i elibereze adeverința referitoare la sporurile salariale de care a beneficiat în cei 36 de ani de activitate. Totodată, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii recurate ca fiind legală și temeinică.
Instanța rămâne în pronunțare asupra recursului.
CURTEA
Curtea, cu privire la recursul civil de față;
Casa Județeană de Pensii Cad eclarat recurs la 11 decembrie 2007 împotriva sentinței civile nr.363 din 26 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Constanța, pe care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În fapt:
Reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C, solicitând instanței să dispună prin hotărâre judecătorească, obligarea pârâtei de a elibera documentele ce atestă sporurile de care reclamantul a beneficiat în calitate de angajat al fostei, documente necesare recalculării pensiei.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a avut calitatea de salariat al, iar la realizarea calculului pensiei cuvenite nu s-au avut în vedere sporurile salariale de care acesta a beneficiat în perioada în care a lucrat la această societate. Deși arhiva fostei societăți angajatoare se află, în prezent, în posesia, aceasta refuză să elibereze adeverințele doveditoare, cu motivarea că arhiva este deținută doar în custodie, ea aparținând Casei Județene de Pensii căreia îi revine și obligația de a elibera adeverințele respective.
a fost supusă procedurii falimentului conform Legii nr. 64/1995, iar prin sentința civilă nr. 8739/ com/ 16.12.2002 - irevocabilă, judecătorul sindic a dispus, la cererea lichidatorului judiciar, obligarea Casei Județene de Pensii, a Direcției Județene a Arhivelor Naționale C și a la preluarea arhivei societății comerciale în faliment. Hotărârea judecătorească menționată nu a fost pusă în executare, Casa Județeană de Pensii neintrând în posesia efectivă a acestei arhive.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Caf ormulat, la rândul său întâmpinare, prin care a invocat excepția lipsa calității procesual pasive, susținând că întreaga arhivă se află în posesia pârâtei
În vederea soluționării excepției lipsei calității procesual active a reclamantului, aceasta a depus la dosarul cauzei copie a carnetului de muncă.
Prin sentința civilă nr.363 din 26 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Casei Județene de Pensii C, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul în Contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii C și a fost obligată pârâta să elibereze reclamantului adeverințele referitoare la sporurile salariale de care a beneficiat în activitate.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut următoarele:
Potrivit art. 137 alin.1 din Codul d e procedură civilă, instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii.
Obiectul acțiunii deduse judecății îl constituie obligarea la eliberarea documentelor ce atestă sporurile salariale de care a beneficiat reclamantul în calitatea sa de salariat al a acelei pârâte în sarcina căreia instanța a constatat că există obligația legală.
, fostul angajator al reclamantului și-a încetat existența fiind radiată urmare a încheierii procedurii falimentului la 26.02.2003 iar a intrat în posesia documentelor cu valoare practică în urma cumpărării activului patrimonial al acestei societăți, ca simplu depozitar și nu un deținător în baza dispozițiilor legale în vigoare la momentul încheierii procedurii falimentului, neavând calitatea de continuator în drepturi a
Sub aspectul calității procesuale pasive a pârâtei Casa Județeană de Pensii, instanța a constatat că, în ceea ce privește documentele cu valoare practică existente în fondul arhivistic al fostei, obligația de preluare și păstrare incumbă acestei pârâte, atât în considerarea prevederilor legale incidente la momentul desființării societății creatoare de documente, cât și a dispozițiilor sentinței civilă nr. 8739/COM/ 2002 Tribunalului Constanța -secția comercială, intrată în puterea de lucru judecat.
Pentru aceste considerente, excepția lipsei calității procesual pasive invocată de pârâta Casa Județeană de Pensii Caf ost respinsă ca nefondată.
Fondul arhivistic al fostei cuprinde documente cu valoare practică și documente cu valoare istorică iar autorul de documente, respectiv a fost supus procedurii falimentului, fiind lichidată judiciar și dizolvată, ulterior radiată din Registrul Comerțului la data de 26.02.2003.
Ca urmare a acestei situații, sub aspectul preluării fondului arhivistic cu valoare practică sunt incidente disp.art. 18 din Legea nr. 16/ 1996, modificată prin Legea nr. 358/2002, în vigoare la apariția situației ce a impus preluarea fondului documentar.
Prevederile legale menționate dispun în sensul că, în cazul desființării în condițiile legii a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acesteia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică vor fi preluate de Arhivele Naționale, iar cele cu valoare practică în baza cărora se eliberează copii certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de Casele Județene de Pensii.
Prin nr.OUG 39/2006 s-a modificat art. 18 din Legea nr. 16/1996 a Arhivelor Statului (modificată prin Legea nr. 358/2002), în sensul că în cazul desființării în condițiile legii a unui creator de documente cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor, aceste documente vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de Direcțiile Județene ale Arhivelor Naționale; acest text este aplicabil însă doar societăților desființate după data intrării în vigoare a nr.OUG 39/2006, ceea ce nu este cazul în speță.
Față de aceste prevederi, instanța a admis acțiunea în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a obligat pârâta să emită adeverință cu sporurile de care a beneficiat reclamantul, pe perioada activității sale.
Critica sentinței prin motivele de recurs a vizat în esență, următoarele:
Instanța de fond, în motivarea sentinței civile nr.363 din 26 octombrie 2007 nesocotește în totalitate prevederile art.18 din Legea nr.16/1996, așa cum a fost modificată prin nr.OUG39/2006 și care stipulează că: "în cazul desființării în condițiile legii, a unui creator de documente, persoana juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică în sensul prevederilor art.2, cât și cele cu valoare practică în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare de asigurări sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de Direcțiile județene ale Arhivelor Naționale.
Instanța de fond se raportează în mod greșit la dispozițiile aplicabile în momentul desființării fostei și la cele ale sentinței civile nr.8739/COM/2002, în prezent abrogate, nesocotindu-se prevederile art.18 din Legea nr.16/1996 astfel cum a fost modificat și prin nr.OUG39/2006 și care prevăd obligativitatea preluării documentelor de către Arhivele Naționale sau Direcțiile Județene ale acestora.
A susținut totodată că în baza art.II din OUG nr.39/2006, pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe atât art.II din Legea nr.358/2002, cât și Hotărârea de Guvern nr.51/2003, s-au abrogat.
Recursul nu este fondat și va fi respins având în vedere următoarele considerente:
Prin sentința civilă nr. 8739/COM/16.12.2002 la cererea lichidatorului C Tribunalul Constanțaa obligat pe pârâtele Casa Județeană de Pensii C, Direcția Județeană a Arhivelor Naționale și pe autoritatea pentru privatizare și Administrarea Participațiilor Statului să preia documentația aflată în evidența societății comerciale aflată în faliment.
Această sentință a rămas irevocabilă prin respingerea recursului declarat de pârâte la data de 10.04.2003 prin decizia nr.409/COM/2004 a Curții de APEL CONSTANȚA.
Observăm din dispozitivul hotărârii mai sus arătate că au fost obligați trei pârâți la preluarea documentației, obligația fiind valabil executată de către oricare dintre aceștia.
La pronunțarea acestei soluții Tribunalul Constanțaa avut în vedere dispozițiile art. 7 din Legea nr.16/1996 privind Arhivele Naționale și art. 18 modificat prin Legea nr. 358/2002 care menționează că în cazul desființării în condițiile legii, a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică, în sensul art. 2, vor fi preluate de către Arhivele Naționale, iar cele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de casele județene de pensii.
Că SA și-a încetat existența este neîndoielnic și acest aspect rezultă din adresa I/- a Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Constanța din care rezultă că la data de 26.02.2003 s-a radiat societatea ca urmare a falimentului.
În considerarea dispozițiilor irevocabile ale sentinței civile mai sus arătate și a respectului puterii lucrului judecat atașată hotărârii judecătorești cât și a dispozițiilor legale mai sus evocate rezultă în mod indubitabil că obligația de eliberare a adeverințelor doveditoare necesare în vederea recalculării drepturilor la pensie îi incumbă Casei județene de Pensii C aceasta fiind una din pârâtele în contradictoriu cu care s-a pronunțat hotărârea judecătorească.
Casa Județeană de Pensii își cunoaște pe deplin obligația motiv pentru care din momentul pronunțării hotărârii judecătorești de obligare la preluarea arhivei a trimis delegați la actualul detentor-recurenta - în vederea acordării permisiunii de acces în arhivă pentru a extrage date referitoare la vechimea prestată și sporuri ale foștilor salariați ai societății sens în care exemplificăm adresa 2058/4.03.2004, adresa 13970/13.11.2003, adresa -/10.05.2006.
Este real că prin OUG39/2006 s-a modificat art. 18 din legea 16/1996 a Arhivelor Statului (modificată prin Legea 358/2002) care dispune că în cazul desființării în condițiile legii a unui creator de documente cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de Direcțiile Județene ale Arhivelor Naționale însă acest text de lege, potrivit principiului "legea civilă se aplică numai pentru viitor" este aplicabil numai societăților desființate după data intrării în vigoare a nr.OUG 39/2006 pentru modificarea și completarea Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996, ceea ce nu este cazul în speță, societatea fiind radiată de la 26.02.2003.
Pe cale de consecință, Curtea găsind criticile nefondate, va respinge recursul în baza art.312 cod procedură civilă, hotărârea atacată fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul civil formulat de pârâtaCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul C, împotriva sentinței civile nr. 363 din 26 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în,-, -. 24, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 5 februarie 2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Jelena Zalman, Maria Apostol Mariana Bădulescu
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:
Red.dec.Jud./2ex.
Tehnored./15.02.2008
Președinte:Jelena ZalmanJudecători:Jelena Zalman, Maria Apostol Mariana Bădulescu
