Obligație de a face. Decizia 1529/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
România
Curtea de Apel Timișoara
Secția de litigii de muncă și asigurări sociale
Dosar nr-
Decizia civilă nr. 1529
Ședința publică din 27 octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 2: Maria Ana Biberea
Judecător: G
Grefier:
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de către reclamantul împotriva sentinței civile nr. 847 pronunțată la 2 septembrie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtele intimate Casa Județeană de Pensii C și Curtea de Conturi a României, având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura completă.
Reclamantul recurent a solicitat judecarea cauzei și în lipsa lui la dezbateri.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care instanța constată că la 22 octombrie 2009, prin serviciul registratură al instanței, pârâta intimată Casa Județeană de Pensii CSa depus întâmpinare.
Constatând că nu mai sunt alte cereri sau probe de administrat, instanța consideră cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
Instanța
Deliberând asupra recursului de față a constatat următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul C S la 3 martie 2009 sub nr. 580/115, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii CSs olicitând instanței ca, prin hotărârea judecătorească pe care o va pronunța, să oblige pârâta să emită o nouă decizie de pensionare potrivit art. 86 alin. 1 din Legea nr. 19/17 martie 2000, cu cheltuieli de judecată.
In motivarea acțiunii arată că la 16 ianuarie 2009 depus la pârâtă cerere pentru stabilirea și acordarea pensiei de serviciu prevăzute de art. 111 alin. 2 din Legea nr. 94/2002 coroborate cu cele ale Legii nr. 7/2006, cerere care a fost înregistrată sub nr. 85108; că are o vechime de peste 30 de ani dintre care cel puțin 14 ani în cadrul Curții de Conturi și că îndeplinește condiția de vârstă prevăzută de art. II alin. 1 din Legea nr. 221/4 iulie 2007.
A mai arătat că pârâta nu i-a soluționat cererea în termenul de 45 de zile prevăzut de lege.
In drept invocă dispozițiile art. 55 litera e din Legea nr. 19/2000.
La 21 aprilie 2009, reclamantul și-a precizat acțiunea solicitând chemarea în judecată în calitate de pârât și a Curții de Conturi solicitând obligarea acestei pârâte la eliberarea carnetului de muncă completat la zi cu propunere pentru pensie de serviciu, eliberarea adeverinței tip întocmită conform legii și anexei nr. 1 la Convenția privind aplicarea unitară a prevederilor referitoare la pensiile de serviciu potrivit Legii nr. 94/1992; să oblige pârâta Casa Județeană de Pensii C la emiterea unei decizii privind acordarea pensiei de serviciu conform dispozițiilor art. 111 alin. 2 din Legea nr. 94/1992 modificat prin pct. 61 al art. I din Legea nr. 217/2008 coroborate cu dispozițiile art. II alin. 1 din Legea nr. 221/4 iulie 2007 pentru modificarea Legii nr. 7/2006, decizie prin care să-i stabilească drepturile de pensie începând cu data de 27 octombrie 2008, când a intrat in vigoare Legea nr. 217/24.10.2008, cu cheltuieli de judecată.
Prin sentința civilă nr. 847 pronunțată la 2 septembrie 2009, instanța a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că prin cererea nr. 85108/16.01.2009, reclamantul a solicitat pârâtei Casa Județeană de Pensii CSs tabilirea și acordarea pensiei de serviciu conform dispozițiilor art. 111 alin. 2 din Legea nr. 94/1992 coroborate cu dispozițiile Legii nr. 7/2006.
A apreciat că reclamantului nu-i sunt aplicabile dispozițiile art. 72-77 din Legea nr. 7/2006, care dau dreptul la pensie de serviciu persoanelor cu vârsta cuprinsă între 55-60 de ani, reținând că de acest drept beneficiază doar funcționarii publici parlamentari care depun cererea de pensionare în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii, cu îndeplinirea cumulativă a condiției de vechime în muncă de 30 de ani și în structurile Parlamentului de 14 ani. A mai reținut că această dispoziție este tranzitorie și că fiind o normă de excepție este de strictă interpretare și aplicare.
A mai reținut că reclamantul nu îndeplinește nici condițiile de vârstă prevăzute de art. 3 alin. 2 din Hotărârea nr. 37/19 decembrie 2008.
In termen legal, împotriva sentinței civile menționate mai sus, a declarat recurs reclamantul, recurs înregistrat la Curtea de Apel Timișoara sub nr-.
Solicită modificarea sentinței recurate și obligarea pârâtei Curtea de Conturi la eliberarea documentelor solicitate și a pârâtei Casa Județeană de Pensii C S la emiterea deciziei de pensionare conform prevederilor legale.
Arata ca in mod greșit instanța de fond a reținut că prevederile art. II alin. 1 din Legea nr. 221/2007 sunt tranzitorii și se aplică doar funcționarilor publici parlamentari care au depus cererea în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii; că aplicarea diferențiată a prevederilor de pensionare pentru cele două categorii ar produce un nou dezechilibru între controlorii financiari și funcționarii publici parlamentari, fiind încălcate din nou principiile echivalării, conform cărora drepturile stabilite pentru o categorie profesională se aplică în integralitatea lor și categoriei profesionale echivalente.
Mai arată că a respectat prevederile art. II (1) din Legea nr. 221/2007; că Hotărârea Plenului Curții nr. 37/2008 nu poate avea forța unei legi și nu poate anula o prevedere înscrisă în lege.
Prin întâmpinare, pârâta Casa Județeană de Pensii C a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat.
Arată că reclamantul nu a prezentat toate documentele necesare stabilirii pensiei de serviciu, respectiv carnetul de muncă încheiat cu data solicitării pensiei și adeverința tip.
A mai solicitat instanței ca la soluționarea cauzei să aibă în vedere apărările formulate de pârâta Curtea de Conturi.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor art. 304 pct. 9 coroborat cu art. 3041cod procedură civilă, instanța a apreciat recursul neîntemeiat, urmând a-l respinge cu următoarea motivare:
Instanța de fond a făcut o corectă interpretare și aplicare a dispozițiilor legale incidente speței și a reținut în mod corect că reclamantul nu îndeplinește condiția vârstei prevăzute de lege pentru a beneficia de pensie de serviciu.
La data formulării cererii de pensionare, respectiv la 16 ianuarie 2009, reclamantul avea vârsta de 57 de ani, iar potrivit art. 3 alin. 2 din Hotărârea Plenului Curții de Conturi nr. 37/2008, vârsta minimă la care se poate solicita pensia de serviciu este de 60 de ani.
Reclamantul a invocat în favoarea sa dispozițiile art. II din Legea nr. 221/4 iulie 2007, însă aceste dispoziții sunt dispoziții tranzitorii și de strictă interpretare, care se aplică doar funcționarilor publici parlamentari și personalului contractual din Camera Deputaților și, precum și auditorilor publici externi care au vârsta minimă de 55 de ani și au depus cererea de pensionare în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
Reclamantul nu a depus cererea de pensionare in intervalul de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii, iar art. 72-77 din Legea nr. 7/2006 in vigoare la data depunerii cererii nu dau dreptul la pensie de serviciu persoanelor cu vârsta cuprinsă între 55-60 de ani.
In aceste condiții, in mod corect pârâta Curtea de Conturi a refuzat să închidă cartea de muncă a reclamantului și să elibereze adeverința tip necesară pensionării, iar în lipsa acestor documente pârâta Casa Județeană de Pensii C S nu a soluționat cererea de pensionare.
Față de cele de mai sus, în baza art. 312 alin. 1 cod procedură civilă, va respinge recursul reclamantului ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de către reclamantul împotriva sentinței civile nr. 847 pronunțată la 2 septembrie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtele intimate Casa Județeană de Pensii C și Curtea de Conturi a României.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, 27 octombrie 2009.
Președinte, Judecător, JUDECĂTOR 3: Gheorghe
G
pentru, aflat în concediu,
semnează vicepreședintele instanței,
Grefier,
Red. MB/dact. MB
2 ex.
18.12.2009
Primă instanță:
, - Tribunalul C
Președinte:Florin DogaruJudecători:Florin Dogaru, Maria Ana Biberea, Gheorghe
