Obligație de a face. Decizia 175/2010. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI
Dosar nr- ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 175
Ședința publică din data de 3 februarie 2010
PREȘEDINTE: Cristina Mihaela Moiceanu
JUDECĂTORI: Cristina Mihaela Moiceanu, Violeta Dumitru Lucian
- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în B,.4..4,.30, județ B, împotriva sentinței civile nr. 1117 din 18 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii, cu sediul în B,-, județ
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit recurentul reclamant și intimata pârâtă Casa Județeană de Pensii
Procedura legal îndeplinită.
Recurs scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, care învederează instanței că prin serviciul registratură s-au depus concluzii scrise din partea intimatei pârâte Casa Județeană de Pensii B, iar recurentul reclamant prin motivele de recurs a solicitat judecarea cauzei în lipsă potrivit art. 242 Cod pr.civilă.
Curtea, din oficiu, invocă excepția nemotivării în termen a recursului declarat de recurentul reclamant și rămâne în pronunțare asupra excepției.
CURTEA:
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii B, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța, să fie obligată să emită o nouă decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă cu respectarea G nr. 4/2005, în sensul ca la stabilirea punctajului mediu anual să fie luat în calcul stagiul complet de cotizare de 20 ani și să-i plătească diferențele de sume de bani rezultate din recalcularea corectă a pensiei.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a fost pensionat pentru limita de vârsta și vechime integrala în baza prevederilor din Legea nr.3/1977, drepturi inițiale stabilite prin decizia nr.- din 24.08.2009, prin care s-a reținut ca perioadă lucrată în grupa I de muncă un interval de 26 de ani, 8 luni și 4 de zile, de 1 ani, 11 luni și 16 de zile în condiții normale, 1 an, 3 luni și 20 de zile stagiu asimilat, stagiu aferent grupei I de muncă 13 ani și stagiu suplimentar 1 an.
Reclamantul a mai relatat că pensia stabilită anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, a intrat în procesul de recalculare prevăzut de HG nr.1550/2004 și se încadrează în categoria pensiilor cărora li se aplică recalculare conform dispozițiilor OUG 4/2005.
A mai precizat că pârâta, la recalcularea pensiei, nu a avut în vedere vechimea în grupa I de muncă și nici faptul că, potrivit art. 2 alin. 2 din HG 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 1 martie 2001 stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977. Astfel, a apreciat că pârâta Casa Județeană de Pensii trebuia să utilizeze, la determinarea drepturilor de pensie, un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, nu de 30 de ani, cum a procedat în mod eronat.
În drept, cererea s-a întemeiat pe dispozițiile G nr. 4/2005, HG 1550/2004 și Legii nr. 3/1977 și decizia 40 din 22.09.2008 a ÎCCJ.
În dovedire au fost depuse decizia nr. - din 24.08.2009, copie act de identitate, copie carnet de muncă, 2 cupoane de pensie pe lunile iulie și august 2009, decizia 40/22.09.2009 a ÎCCJ.
Pârâta Casa Județeană de Pensii B nu a formulat întâmpinare în cauză, însă în cuvântul pe fond a solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 1117 din 18 noiembrie 2009, Tribunalul Buzăua respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul, reținând în considerente că acesta a fost pensionat conform deciziei nr. - din 24.08.2009, la limită de vârstă cu vechime integrală în perioada de aplicare a Legii nr. 3/1997 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială, cuprinsă între 01.iulie 1977 -31 martie 2001.
Pe de o parte, s-a constatat că, potrivit OUG 4/2005 pensiile peste limita de vârstă au fost reactualizate cu consecința emiterii deciziilor de recalculare a pensiilor, însă din actele depuse de reclamant în susținerea acțiunii sale nu a reieșit că s-a adresat pârâtei în vederea recalculării pensiei și nici că s-a emis acestuia o decizie de recalculare prin care să se rețină un stagiu greșit de cotizare.
În altă ordine de idei, din conținutul deciziei de pensie pentru limită de vârstă depusă la fila 6 dosar a rezultat că la stabilirea pensiei reclamantului s-a luat în calcul un stagiu de cotizare de 30 de ani prevăzut în art. 8 al.1 și 2 din legea nr. 3/1977, aplicabilă în momentul la care acesta a fost pensionat.
Potrivit art.8 al.1 din Legea nr. 3/1977 "personalul muncitor care are o vechime în muncă de minim 30 de ani bărbații și 25 de ani femeile are dreptul la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, la împlinirea vârstei de 62 de ani bărbații și 57 de ani femeile".
În conformitate cu art. 8 al.2 din Legea 3/1977, persoanele încadrate în muncă și care au o vechime în muncă de cel puțin 30 de ani bărbați și 25 de ani femeile, sunt pensionate, la cererea lor la împlinirea vârstei de 60 de ani bărbații și 55 de ani femeile.
Art.12 din Legea nr. 3/1977 prevedea că persoanele care au o vechime totală în muncă mai mare de 30 de ani și, respectiv, 25 de ani, beneficiază pentru fiecare an în plus, din primii 5 ani, de un spor la pensie de 1% și pentru fiecare an în plus peste 5 ani, de un spor de 0,5% din retribuția folosită la calcularea pensiei.
Reclamantul a lucrat în grupa 26 de ani, 8 luni și 4 de zile și în condiții normale 1 an, 11 luni și 16 zile, stagiu asimilat 1 an, 3 luni și 20 de zile, stagiu aferent grupei I și III fiind de 13 ani și stagiu suplimentar de 1 an, așa cum rezultă din decizia de pensionare a acestuia.
Art.14 al.1 din Legea nr. 3/1977 prevede că persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care se încadrează în grupa I de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul pentru fiecare an lucrat câte un an și 6 luni.
Din interpretarea acestor dispoziții cuprinse în Legea nr. 3/1977 a rezultat că persoanelor care au lucrat în grupa I de muncă, prin acordarea sporului de grupă în sensul că un an lucrat în grupa I se consideră un an și 6 luni vechime în muncă, li s-a facilitat posibilitatea pensionării înainte de vârsta standard de pensionare dar nu a avut drept consecință reducerea stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei după procedura prev. în OUG nr. 4/2005, acest stagiu complet de cotizare fiind de 30 de ani și nu de 20 de ani cum a susținut reclamantul deoarece:
Procedura de recalculare a pensiilor se efectuează în conformitate cu HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare data de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii 19/2000. Conform art.2 al.3 din Normele Metodologice aprobate prin HG 1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare va fi cel reglementat prin Legea nr. 3/1977.
Noțiunea de stagiu complet de cotizare este definită în art. 2 al.1 din Normele Metodologice aprobate prin HG nr. 1550/2004 în sensul că "stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie.
În schimb, reclamantul a susținut că recalcularea pensiei trebuia să se facă prin luarea în considerare la stabilirea punctajului mediu anual a stagiilor de cotizare de 20 de ani, aspect reglementat prin art. 77 al.2 din Legea nr. 19/2001.
Însă, referitor la interpretarea art. 77 alin 2 raportat la art. 43 alineat 1 și 2 din Legea nr. 19/2000 Înalta Curte de Casație și Justiție -Secțiile Reunite prin decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 admis recursul în interesul legii și a decis că dispozițiile art. 77 alineat 2 raportat la art. 43 alineat 1 și 2 din Legea 19/2000 se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi la pensie s-au deschis la intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat în art.14 din Legea 3/1077.
Decizia nr. 40/2008 pronunțată de Secțiile Unite ale J este, potrivit art. 329 alineat 3 cod procedură civilă, obligatorie pentru instanțe.
Reținând cele relatate mai sus, tribunalul a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, la data de 21.08.2009, fără a motiva această cerere.
Motivele de recurs au fost depuse, așa cum rezultă din caietul judecătorului de serviciu de la Tribunalul Prahova și potrivit susținerilor recurentului la data de 24.08.2009.
Curtea va reține că sentința atacată a fost comunicată la data de 29.12.2009.
Potrivit disp. art.302 alin.1 lit.c pr.civ. cererea de recurs trebuie să cuprindă, sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, iar potrivit disp. art.303 alin.1 pr.civ. recursul trebuie motivat înlăuntrul termenului de recurs.
Recurentul nu a motivat cererea sa de recurs în termenul de 15 zile prev. de art. 301.pr.civ ( termenul de motivare a recursului s-a împlinit la 4.01.2010, iar motivarea s-a depus la 21.01.2010 - conform datei poștei), motiv pentru care curtea, văzând și disp. art.312 alin.1 pr.civ. va admite excepția invocată din oficiu și va constata nul recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite excepția nulității recursului.
Constată nul recursul declarat de reclamantul, domiciliat în B,.4..4,.30, județ B, împotriva sentinței civile nr. 1117 din 18 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii, cu sediul în B,-, județ
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 3 februarie 2010.
Președinte, JUDECĂTORI: Cristina Mihaela Moiceanu, Violeta Dumitru Lucian
- - - - - -
Grefier,
Red./BA
4 ex/ 19.02.2010
f- Trib.
Operator de date cu caracter personal
Număr de notificare 3120
Președinte:Cristina Mihaela MoiceanuJudecători:Cristina Mihaela Moiceanu, Violeta Dumitru Lucian
