Obligație de a face.
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI
Dosar nr- ASIGURĂRI SOCIALE
ECIZIA NR.381
Ședința publică din data de 24 februarie 2009
PREȘEDINTE: Dan Andrei Enescu
JUDECĂTORI: Dan Andrei Enescu, Alexandru Bobincă Ioana
- -- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursurilor declarate de reclamantul, domiciliat în P,-,.205,.D,.1,.49, județul P și pârâtul Ministerul d e Interne și Reformă Administrativă, cu sediul în B, nr.1, sector 1, împotriva sentinței civile nr.2624 din 15.10.2008 pronunțată de Tribunalul Prahova.
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 14 februarie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța având nevoie de timp mai îndelungat pentru a studia actele și lucrările dosarului a amânat pronunțarea la data de 24 februarie 2009 când a pronunțat următoarea decizie.
CURTEA
Deliberând asupra recursurilor civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul d e Interne și Reformă Administrativă, pentru ca prin hotararea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtului la plata sumelor reprezentand c/valoarea rentei care i se cuvine începând cu data de 01.03.2004.
In motivarea acțiunii, acesta a arătat că este veteran de război și pensionar în baza deciziei nr.86765/16.08.1980, beneficiar al Decretului nr. 969/2002, posesor al mai multor medalii comemorative.
A mai arătat că începând cu data de 01.03.2004 pârâtul ar fi trebuit să-i recalculeze renta lunară echivalentă cu nivelul soldei de funcție, la minim, al unui sublocotenent din cadrul în procentele legale însă nu i-a fost acordată până în prezent decât renta în procent de 25%; deși Legea nr.44/1994 (art.13 și 14) modificată prin nr.OUG12/2004 precizează alte procente decât cele acordate.
In dovedirea acțiunii a anexat decizia nr.86765/16.08.1980 emisă de Casa Județeană de Pensii a Ministerului d e Interne, legitimație de veteran de război nr.-, brevet de acordare a "Crucii Comemorative" a celui de-al doilea război mondial, copie talon de pensie, etc.
Pârâtul Ministerul d e Interne și Reformă Administrativă prin Direcția Generală Juridică a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția dreptului la acțiune pentru perioada de 3 ani anterior datei introducerii acțiunii, solicitând pentru această perioadă respingerea acțiunii ca fiind prescrisă, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii ca neântemeiată cu motivarea că reclamantul beneficiază de dreptul de rentă în procent de 50% din solda gradului militar d e sublocotenent.
A mai precizat pârâtul, că existând diferențieri între soldele aferente gradului de sublocotenent Ministerul Apărării și Ministerul d e Interne și Reformă Administrativă, prin nr.OUG 12/2004 a fost modificată Legea nr.44/1994 și ca atare renta urmeză a fi egală sub acest aspect și nu al procentelor atribuite și a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
După administrarea probatoriilor, prin sentința civilă nr.2624 din 10.10.2008 pronunțată de Tribunalul Prahova, s-a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru perioada 01.03.2004-01.09.2005, s-a respins acțiunea privind perioada menționată ca fiind prescrisă, s- admis în parte acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul d e Interne și Reforma Administrativă, a fost obligat pârâtul să recalculeze renta lunară cuvenită reclamantului în procent de 50% din nivelul soldei de grad și de funcție ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că reclamantul, a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul d e Interne și Reformă Administrativă. solicitând ca prin hotârârea ce se va pronunta să se dispună obligarea pârâtului la plata contravalorii rentei cuvenite începând cu 01.03.2004.
A mai reținut instanța de fond, că reclamantul având calitatea de veteran de război și posesor al medaliei Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941-1945, primește atât indemnizația prevăzută la art.12 din Legea nr. 44/1994 cât și dreptul de rentă stabilit prin nr.OUG5/2000 ce modifică Legea nr. 44/1994.
Prin nr.OUG12/2004 s-au modificat din nou dispozițiile legale în sensul că a fost egalizată baza de calcul a rentei întrucât existau deosebiri ale cuantumului acestuia raportat la ministerul din cadrul căruia beneficiarul rentei a fost pensionat.
Astfel prin nr.OUG12/2004 s-a dispus ca renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 din Legea nr.44/1994 să se calculeze raportat la nivelul minim al soldei de grad și/sau al soldei de funcție a unui sublocotenet din cadrul Ministerului Apărării.
Astfel, reclamantul în conformitate cu dispozițiile Legii nr.44/1994 așa cum a fost modificată, beneficiază de recalcularea rentei raportat la solda unui sublocotenent în funcție din cadrul Ministerului Apărării, iar procentul aplicat bază de calcul este de 50% din solda respectivă (și nu 25% așa cum i-a fost acordată reclamantului) întrucât conform disp. art. 13 lit a și b din Legea nr. 44/1994, veteranii de război cărora le-a fost atribuită Medalia Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941-1945 beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 50% din solda de grad a unui sublocotenent, fiind modificat procentul aplicat, baza de calcul în sensul majorări acestuia de la 25% la 50%.
Referitor la excepția prescripției dreptului la acțiune invocată de pârât prin întâmpinare, în conformitate cu disp. art. 1 din Decret nr. 167/1958, instanța de fond a constatat prescripția dreptului la acțiune pentru perioada 01.03.2004-01.09.2005 și a respins acțiunea pentru această perioadă ca fiind prescrisă.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamantul și pârâtul Ministerul d e Interne și Reformă Administrativă.
Reclamantul a criticat sentința sub aspectul greșitei obligări a pârâtului la plata rentei cuvenite numai pentru viitor.
Astfel, a solicitat admiterea recursului, modificarea în parte a sentinței în sensul obligării pârâtului la plata rentei lunare cuvenite de 50% din nivelul soldei de grad și de funcție ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării precum și la plata sumelor rezultate din recalcularea rentei cuvenite începând cu data de 01.09.2005 și până la zi.
Recurentul pârât a criticat sentința, în esență, sub apsectul greșitei interpretări a textelor legale incidente în cauză, în sensul că acțiunea formulată este neîntemeiată și că, disp.art.14 din Legea nr.44/1994, modificat prin Legea nr.303/2007 prevăd că, veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute de art.13 lit.a și b dar cărora le-a fost conferită medalia Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941-1945, beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 50% din solda de grad a unui sublocotenent.
Pentru aceste considerente, s-a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii.
Curtea examininând sentința recurată prin prisma criticilor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului precum și în raport de dispozițiile legale care au incidență în soluționarea cauzei, precum și de disp. art.3041Cod procedură civilă, constată că recursurile sunt fondate pentru următoarele considerente:
Prima instanță în mod corect a reținut temeinicia pretențiilor reclamantului în sensul că acesta, fiind posesor al medaliei Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941-1945, trebuia să beneficieze de dispozițiile Legii nr.44/1994 privind veteranii de război.
Însă, prima instanță, s-a raportat în mod eronat la dispozițiile OUG nr.12/2004 privind cuantumul rentei cuvenită reclamantului.
A reținut prima instanță că renta lunară prevăzută la art.13 și 14 din Legea nr.44/1994 trebuie să se calculeze, conform acestor modificări, în raport de nivelul minim al soldei de grad și/sau al soldei de funcție a unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, și este în procent de 50% din această soldă și nu de 25% din soldă așa cum a apreciat pârâtul.
Într-adevăr, procentul care trebuie aplicat este cel de 50% așa cum s-a reținut de către prima instanță, însă acest procent se aplică la solda de grad a unui sublocotenent, așa cum prevăd dispozițiile art.14 din Legea nr.303/13.11.2007 de modificare și completare a Legii nr.44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor de război, conform cărora veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute la art.13 alin.1 lit a și b, dar cărora le-a fost conferită Medalia Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941-1945, beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 50% din solda de grad a unui sublocotenent.
În ceea ce privește momentul de la care se datorează aceste drepturi Curtea reține că în conformitate cu disp.art.III alin.1 prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2008.
În raport de aceste dispoziții legale, Curtea constată că sunt întemeiate criticile formulate, sens în care apreciază că recursurile sunt fondate, urmând ca în conformitate cu disp. art.312 Cod procedură civilă să le admită.
Pe cale de consecință, se va modifica în parte sentința, respectiv renta cuvenită reclamantului se va calcula în procent de 50% numai în funcție de solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, la minim și va obliga recurentul-pârât să plătească recurentului-reclamant această rentă începând cu data de 1 ianuarie 2008 și până la încetarea dreptului.
Se vor menține restul dispozițiilor sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de reclamantul, domiciliat în P,-,.205,.D,.1,.49, județul P și pârâtul Ministerul d e Interne și Reformă Administrativă, cu sediul în B, nr.1, sector 1, împotriva sentinței civile nr.2624 din 15.10.2008 pronunțată de Tribunalul Prahova și în consecință:
Modifică în parte sentința în sensul că renta cuvenită reclamantului de 50% se calculează numai în funcție de solda de grad a unui sublocotenent din cadrul la minim.
Obligă recurentul-pârât să plătească această rentă reclamantului începând cu data de 01.01.2008 și până la încetarea dreptului.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 24 februarie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Dan Andrei Enescu, Alexandru Bobincă Ioana
- - - - - - -
Grefier,
Red.
Tehnored.
3 ex./23.03.2009
dosar fond- - Tribunalul Prahova
judecători fond -
-
operator de date cu caracter personal
număr notificare 3120/2006
Președinte:Dan Andrei EnescuJudecători:Dan Andrei Enescu, Alexandru Bobincă Ioana
