Obligație de a face. Decizia 54/2010. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.54/AS
Ședința publică de la 16 Februarie 2010
Completul specializat pentru cauze privind
Conflicte de muncă și asigurări sociale
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 2: Răzvan Anghel
JUDECĂTOR 3: Mariana Bădulescu
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursului civil formulat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr.359/14.10.2009 pronunțate de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în C,-,.C,.3,.33, având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii C, consilier juridic, conform delegației nr.19057/10.11.2009, lipsind intimata reclamantă.
Procedura legal îndeplinită, conform art. 87 și urm. pr.civ.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este declarat în termen, motivat, scutit de plata taxei judiciare de timbru.
Reprezentantul recurentei pârâte precizează că nu mai are alte cereri, excepții de ridicat sau probe de formulat în cauză.
Instanța, având în vedere că în cauză nu mai sunt alte cereri, excepții de ridicat sau probe de formulat, în temeiul disp.art. 150.pr.civ. declară încheiate dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentei pârâte, având cuvântul solicită admiterea recursului, astfel cum a fost formulat, să se constate că la data intrării în vigoare a nr.OUG39/2006 casele județene de pensii nu mai au competența de a elibera nici un fel de adeverințe.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Reclamanta a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii C, solicitând instanței să dispună obligarea pârâtei la eliberarea adeverinței cu sporurile permanente pe care le-a avut în calitate de angajat al "" arătând că aceste documente îi sunt necesare la recalcularea pensiei.
A precizat că a avut calitatea de salariat al "" SA. iar la calculul pensiei nu s-au avut în vedere sporurile salariale de care aceasta a beneficiat în acea perioadă.
"" a fost supusă procedurii falimentului și prin hotărâre judecătorească a fost obligată Casa Județeană de Pensii C la preluarea arhivei acestei persoane juridice.
Prin sentința civilă nr.359/14.10.2009 Tribunalul Constanțaa admis acțiunea reclamantei în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a obligat pârâta să elibereze reclamantului adeverințele referitoare la sporurile salariale de care a beneficiat în activitate
Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut următoarele aspecte:
Reclamanta a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C la eliberarea documentelor ce atestă sporurile salariale de care a beneficiat aceasta, în calitatea sa de salariată a fostei "", societate care și-a încetat existența, fiind supusă în cursul anului 1999 procedurii falimentului și ulterior radierii.
Susținerile pârâtei Casa Județeană de Pensii, potrivit cu care modificarea legislativă adusă prin textul art. 18 din nr.OUG 39/2006 (în fapt, art. 18 din Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996, modificat prin nr.OUG 39/2006) nu mai induce vreo obligație legală în sarcina caselor teritoriale de pensii de a mai elibera adeverințe sau certificate privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare, nu au fost reținute în acest caz.
Instanța a apreciat că norma enunțată dispune doar pentru viitor și doar pentru situațiile juridice în care casele teritoriale de pensii se aflau în posesia unor arhive de documente cu valoare practică, la data intrării în vigoare a textului modificat.
În speță, obligația de preluare și păstrare incumbă acestei pârâte atât în considerarea dispozițiilor legale incidente la momentul desființării societății creatoare de documente, cât și a dispozitivului sentinței civile nr. 8739/COM/ 2002, precum și a sentinței civile nr. 1895/COM/27.03.2007, ambele irevocabile și cu efecte de putere de lucru judecat.
Pârâta nu a administrat probe din care să rezulte că, după preluarea acestei documentații a predat-o direcției județene a Arhivelor Naționale astfel că, prima instanță a admis acțiunea reclamantului și a obligat pârâta să emită adeverință cu sporurile de care a beneficiat reclamantul pe perioada de activitate la ""
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii C care a formulat următoarele critici:
În momentul pronunțării hotărârii instanța de fond a nesocotit dispozițiile art. 18 din Legea nr. 16/1996, modificat prin nr.OUG 39/2006, care stipulează că: "în cazul desființării în condițiile legii, a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică, în sensul prevederilor art. 2, cât și cele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare de asigurări sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de Direcțiile județene ale Arhivelor Naționale".
Așadar, intrarea în vigoare a nr.OUG 39/2006 anterior promovării acestei acțiuni a adus modificări sub aspectul competenței caselor județene de pensii care dețin astfel de documente, arhivele urmând a fi preluate în condițiile legii de către structurile specializate din cadrul Arhivelor Naționale.
Instanța de fond nu a luat în considerare faptul că prin modificările legislative survenite dispozițiile legale în baza cărora Casa Județeană de Pensii era abilitată să emită adeverințe referitoare la sporurile salariale de care a beneficiat reclamanta în activitate sunt în prezent abrogate.
Pentru aceste motive, recurenta solicită admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii ca nefondată.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate, Curtea constată că recursul este nefondat.
Reclamanta a fost angajata "", societate care a fost radiată începând cu anul 1999 ca urmare a procedurii de faliment la care a fost supusă.
Pentru a putea beneficia de un calcul corect al pensiei, aceasta a solicitat Casei Județene de Pensii C, eliberarea unei adeverințe care să prevadă sporurile pe care le-a avut la societatea angajatoare, având în vedere că, după intrarea în faliment a acestei societăți, pârâta a preluat arhiva.
Refuzul pârâtei de a elibera această adeverință este nejustificat, având în vedere că, prin sentința civilă nr. 8739/COM/16.12.2002 Tribunalul Constanțaa obligat Casa Județeană de Pensii C, Direcția Județeană a Arhivelor Naționale și pe Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului să preia documentația aflată în evidența societății comerciale aflată în faliment.
Această sentință a rămas irevocabilă prin respingerea recursului declarat de pârâte la data de 10.04.2003 prin decizia civilă nr. 409/COM/2004 a Curții de APEL CONSTANȚA.
Din dispozitivul hotărârii mai sus arătate rezultă că au fost obligați trei pârâți la preluarea documentației, obligația putând fi valabil executată de către oricare dintre aceștia.
La pronunțarea acestei soluții Tribunalul Constanțaa avut în vedere dispozițiile art. 7 din Legea nr. 16/1996 privind Arhivele Naționale și art. 18 modificat prin Legea nr. 358/2002 care menționează că în cazul desființării în condițiile legii, a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică, în sensul art. 2, vor fi preluate de către Arhivele Naționale, iar cele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de casele județene de pensii.
"" și-a încetat existența și acest aspect rezultă din adresa I/- a Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Constanța în care se menționează că la data de 26.02.2003 s-a radiat societatea ca urmare a falimentului.
Instanța s-a raportat la dispozițiilor irevocabile ale sentinței civile mai sus arătate și a stabilit că obligația de eliberare a adeverințelor doveditoare necesare în vederea recalculării drepturilor la pensie îi incumbă Casei Județene de Pensii C aceasta fiind una din pârâtele în contradictoriu cu care s-a pronunțat hotărârea judecătorească.
Pârâta recurentă face trimitere la dispozițiile nr.OUG 39/2006 care a modificat art. 18 din Legea nr. 16/1996 a Arhivelor Statului (modificată prin Legea 358/2002) care dispune că în cazul desființării în condițiile legii a unui creator de documente cu valoare practică, fondul arhivistic în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de Direcțiile Județene ale Arhivelor Naționale.
Trebuie însă avut în vedere că acest text de lege, potrivit principiului "legea civilă se aplică numai pentru viitor" este aplicabil numai societăților desființate după data intrării în vigoare a nr.OUG 39/2006 pentru modificarea și completarea Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996, ceea ce nu este cazul în speță, societatea fiind radiată de la 26.02.2003.
De asemenea, recurenta nu a făcut dovada că a predat între timp arhiva Direcției Județene a Arhivelor Naționale, situație față de care, nu poate susține că nu poate elibera adeverința solicitată de reclamant.
Pe cale de consecință Curtea găsind criticile neîntemeiate va respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii, menținând ca legală și temeinică sentința recurată, în conformitate cu dispozițiile art. 312 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr.359/14.10.2009 pronunțate de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în C,-,.C,.3,.33.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 16.02.2010.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:;
, jud. /24.02.2010
- gref.-
2 ex./25.02.2010
Președinte:Jelena ZalmanJudecători:Jelena Zalman, Răzvan Anghel, Mariana Bădulescu
