Plată asigurări sociale. Decizia 5986/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
- ROMANIA -
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
DOSAR NR-
Format vechi 4355/2009
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5986/
Ședința Publică din data de 27 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Singh Ioana
JUDECĂTOR 2: Petre Magdalena
JUDECĂTOR 3: Guranda Georgeta
GREFIER - -
*****************
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de către recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B împotriva sentinței civile nr.3552 din data de 29.04.2009, pronunțate de către Tribunalul București - Secția a VIII a Civilă Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.1806/3/AS/2009, în contradictoriu cu intimatul-reclamant - având ca obiect "plată asigurări sociale - diferențe actualizate".
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul-reclamant prin apărător d-nul avocat, cu împuternicire avocațială de reprezentare atașată la fila 21 dosar recurs, lipsind recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că la dosar s-a depus prin serviciul "registratură" al secției la data de 22.10.2009 de către intimatul-reclamant întâmpinare la motivele de recurs formulate în cauză de către recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B, în susținerea cererii formulate atașând un set de înscrisuri în dublu exemplar.
Intimatul-reclamant prin avocat, întrebat fiind, arată că nu mai are cereri, chestiuni prealabile de formulat, excepții de invocat sau înscrisuri noi de atașat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții intimate prezente în combaterea motivelor de recurs formulate în cauză.
Intimatul-reclamant prin avocat, având cuvântul, solicită respingerea recursului declarat de către recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B ca netemeinic și nefondat, cu consecința menținerii hotărârii judecătorești recurate pronunțate de către instanței de fond ca fiind temeinică și legală.
Pentru a se pronunța în acest sens, solicită a se avea în vedere faptul că prin decizia nr.4741 din 05.12.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, rămasă definitivă și irevocabilă, s-a calculat reclamantului de azi pensia în sistemul diplomatic, decizie care se aplică de la data pensionării, respectiv 15.11.2005 conform art. 4 alin.(2) din G, nr.36/2003, aprobată prin Legea nr.595/2003, modificată și completată prin nr.OUG80/2007, în acest sens eliberându-i-se adeverință de venituri.
Această adeverință a fost depusă la Casa de Pensii împreună cu întreaga documentație, aceasta urmând să emită o decizie de pensionare, respectiv să dea curs deciziei Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru obținerea drepturilor respective, însă, aceasta a emis o decizie incompletă.
Așa fiind, în conformitate cu art. 12 din Normele de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență nr.36/2003 privind sistemul de pensionare a membrilor personalului diplomatic, drepturile de pensie se cuvin și se plătesc începând cu data intrării în vigoare a Ordonanței de Urgență nr.36/2003, cu respectarea termenului general de prescripție.
Astfel, Casa de Pensii avea obligația de a-i recalcula și de a-i plăti intimatului drepturile de pensie stabilit conform art. 4 alin.(2) din nr.OUG36/2003, începând cu 30.08.2005, singura condiție era eliberarea adeverinței prin care să se ateste că reclamantul îndeplinea condițiile prevăzute de actul normativ sus citat.
Ținând cont de aceste argumente, față de înscrisurile depuse la dosar cât și în raport de apărările formulate pe cale de întâmpinare, intimatul-reclamant prin avocat concluzionează în sensul respingerii recursului declarat de către recurenta-pârâtă casa de Pensii a Municipiului B cu consecința menținerii hotărârii judecătorești recurate ca fiind temeinică și legală.
Cu cheltuieli de judecată conform dovezilor existente la dosar reprezentând onorariu de avocat.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 16.01.2009, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, pentru a fi obligată la plata diferenței actualizată și indexată intre pensia ce i se cuvenea potrivit deciziei nr.4741/2007 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și cea efectiv încasată, pe perioada 01.01.2006-10.04.2008 și la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că are calitatea de pensionar diplomatic conform deciziei nr.-, iar prin decizia nr.4741/2007 Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că reclamantul are dreptul la pensie de serviciu diplomat și a obligat Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii să-i elibereze adeverință tip pentru stabilirea pensiei de serviciu.
A arătat reclamantul că i-a fost eliberată adeverința nr.730/1142/19.02.2008 în care se precizează că este valabilă de la data de 30.08.2005, sens în care Casa de pensii avea obligația de a-i recalcula și a-i plăti drepturile de pensie stabilit conform art.4 al.2 din OUG nr.36/2003 începând cu data de 30.08.2005.
Singura condiție pentru calcularea și plata pensiei reclamantului era eliberarea adeverinței de către Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii din care să rezulte că acesta îndeplinește condițiile prevăzute de OUG nr.36/2003 și că are dreptul la plata pensiei în baza acestei ordonanțe începând cu data de 30.08.2005.
Prin sentința civilă nr.3552/29.04.2009, Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis cererea formulată de reclamantul și a obligat pârâta Casa de Pensii a Municipiului B la plata diferenței, actualizată și indexată, dintre pensia stabilită conform deciziei nr.4741/2007 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și pensia încasată pe perioada 01.01.2006-10.04.2008; a obligat pârâta la 3.000 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Pentru a pronunța astfel, instanța de fond a reținut că adeverința stabilește valabilitatea drepturilor de pensie de serviciu începând cu data de 30.08.2005.
Împotriva acestei hotărâri în termen legal a formulat recurs pârâta Casa de Pensii a Municipiului B în temeiul art.304 pct.9 și art.3041Cod pr.civilă.
În motivarea recursului s-a arătat că acțiunea formulată de a avut ca obiect plata drepturilor de pensie de serviciu pentru perioada 01.06.2006-10.04.2008 conform Deciziei nr.4741/2007 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și la plata dobânzilor calculate asupra diferențelor de pensie neîncasate începând cu 11.06.2008.
Prin motivele de recurs formulate Casa de Pensii a Municipiului B nu a criticat sentința atacată a reiterat apărările de la fond.
Astfel, a arătat că în ceea ce privește susținerile reclamantului de a beneficia de pensie de serviciu începând cu 01.06.2008, această solicitare este neîntemeiată pe considerentul că OUG nr.80/2007 a intrat în vigoare la 29.06.2008 iar contestatorul a solicitat acordarea pensiei de serviciu la 30.08.2005 conform adeverinței nr.730/19.12.2008 eliberată de Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, care specifică încadrarea în prevederile art.3 al.3 din OUG nr.36/2003 aprobată prin Legea nr.595/2003 modificată și completată de OUG nr.80/2007.
Pentru persoanele care au avut o pensie stabilită în sistemul public de pensii și îndeplinesc condițiile de acordare a pensiei de serviciu potrivit prevederilor art.3 al.1 și art.4 al.3 din OUG nr.80/2007 se acordă la cerere. În acest caz stabilirea pensiei de serviciu echivalează cu o înscriere nouă la pensie, în baza legii speciale.
Așadar, actualizarea pensiilor în înțelesul prevederilor art.7 din actul normativ mai sus menționat se aplică doar pensiilor de serviciu deja stabilite și intervin odată cu majorarea salariilor de bază ale personalului în activitate.
Recalcularea pensiilor de serviciu echivalează cu o nouă stabilire a acestora prin aplicarea altei metodologii de calcul, respectiv cea prevăzută de Legea nr.595/2003 care a aprobat modificarea și completarea OUG nr.36/2003.
Întrucât OUG nr.80/2007 nu prevede recalcularea pensiilor de serviciu, ci doar actualizarea pensiilor de serviciu, s-a solicitat admiterea recursului și modificarea în tot a sentinței atacate, în sensul respingerii drepturilor acordate prin sentința civilă nr.3552/29.04.2009 a Tribunalului București.
Curtea, verificând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor invocate, cât și din oficiu urmează a respinge recursul ca nefondat, pentru următoarele motive:
Prin decizia nr.4741/2007 pronunțată de Înalta Cure de Casație și justiție - Secția contencios Administrativ și Fiscal s-a statuat că petentul are dreptul la pensie de serviciu diplomat și a obligat Ministerul pentru întreprinderile Mici și Mijlocii.
În conformitate cu pct.12 din Normele de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.36/2003 privind sistemul de pensionare a membrilor personalului diplomatic și consular, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.595/2003, cu modificările și completările ulterioare: "Drepturile de pensie stabilite ca urmare a actualizării se cuvin și se plătesc începând cu data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.36/2003, respectiv de la 2 iunie 2003, cu respectarea termenului general de prescripție."
Urmare a Deciziei nr.4741/2007 Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii i-a eliberat, în temeiul nr.OUG36/2003 și a Deciziei Înaltei Curți de Casație și Justiție, adeverința nr-/19.02.2008 în care se preciza că "prezenta adeverință este valabilă de la data de 30.08.2005".
În conformitate cu dispozițiile art.28 din Normele metodologice din 2007 "în vederea stabilirii pensiei de serviciu, în conformitate cu prevederile art.2 și ale art.4 alin.(2) din ordonanța de urgență, a membrilor personalului diplomatic și consular și a personalului de specialitate - funcționari publici și personal contractual - din Ministerul Afacerilor Externe, a diplomaților și funcționarilor publici din direcțiile generale cu atribuții de comerț exterior și cooperare economică internațională și a personalului de la cabinetul demnitarului din subordinea ministrului delegat sau secretarului de stat pentru comerț din Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale, dosarul de pensie trebuie să cuprindă: actele necesare stabilirii pensiei conform prevederilor Legii nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare; adeverința-tip necesară stabilirii pensiei de serviciu, prevăzută în anexa nr.1 sau 3, întocmită de Ministerul Afacerilor Externe, respectiv de Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale, care va cuprinde vechimea în structurile Ministerului Afacerilor Externe sau, după caz, vechimea în activitatea de comerț exterior și cooperare economică internațională, vechimea utilizată pentru majorarea pensiei de serviciu conform art. 5 și art. 112 din ordonanța de urgență, perioada de contribuție la pensia suplimentară, precum și venitul salarial lunar net la data acordării, recalculării sau actualizării dreptului la pensie de serviciu".
Competența stabilirii și plății pensiilor este stabilită prin art.30 alin.(1) din aceleași norme metodologice, conform cărora "Stabilirea, actualizarea, recalcularea și plata pensiilor de serviciu și a pensiilor de urmaș din pensiile de serviciu se efectuează de către casele teritoriale de pensii. Cererea de înscriere la pensie, actualizare și recalculare, însoțită de documentația de pensionare și adeverința corespunzătoare, prevăzută în anexele nr.1-4 și 7-10, se depune la casa teritorială de pensii în raza căreia își are domiciliul persoana îndreptățită, care calculează atât pensia din sistemul public, conform Legii nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare, cât și pensia de serviciu stabilită potrivit prevederilor ordonanței de urgență".
Așadar, având în vedere cele de mai sus, Casa de Pensii a Municipiului B avea obligația de să-i recalculeze și să-i plătească drepturile de pensie la nivelul stabilit conform art.4 alin. (2) din nr.OUG36/2003, începând cu data de 30.08.2005.
Singura condiție pentru calcularea și plata pensiei intimatului era eliberarea adeverinței din partea Ministerului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii prin care să se ateste că acesta îndeplinea condițiile prevăzute de nr.OUG36/2003, fapt atestat prin adeverința nr-/19.02.2008.
Ținând cont de argumentele și evidențele dosarului, Curtea urmează a respinge recursul Casei de Pensii a Municipiului B formulat împotriva sentinței civile nr.3552/29.04.2009 ca nefondat și menținerea sentinței, nefiind îndeplinite condițiile art.304 pct.5 coroborat cu art.3041Cod pr.civilă.
Conform art.274 al.3 Cod pr.civilă, Curtea obliga recurenta la 800 lei cheltuieli de judecată către intimat, reprezentând onorariu avocațial față de valoarea pricinii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B împotriva sentinței civile nr.3552 din data de 29.04.2009, pronunțate de către Tribunalul București - Secția a VIII a Civilă Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.1806/3/AS/2009, în contradictoriu cu intimatul-reclamant .
Obligă recurenta la 800 lei cheltuieli de judecată către intimat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 27.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red.
Dact.LG/2 ex./07.12.2009
Jud.fond:;
Președinte:Singh IoanaJudecători:Singh Ioana, Petre Magdalena, Guranda Georgeta
