Recalculare pensii. Decizia 1366/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1366/R/2008 | |
Ședința publică din 11 iunie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Laura Dima | - - |
JUDECĂTORI: Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu | - - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotrivasentinței civile nr. 624 din 10 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj îndosarul nr-, privind și pe reclamantul, având ca obiect litigiu de muncă - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților la prima și la a doua strigare a cauzei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat intimatului și este scutit de la plata taxelor de timbru și a timbrului judiciar
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii Cas olicitat judecarea cauzei în lipsă în temeiul art.242 pct. 2 Cod procedură civilă.
Curtea reține cauza în pronunțare în baza actelor depuse la dosar.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.624 din 10.04.2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, a fost admisă în parte actiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C și în consecință a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant, începând cu data de 10.03.2008, cu luarea în calcul a adeverinței nr. 1343/13.03.2007 emisă de SC SA.
A fost respinsă cererea reclamantului cu privire la luarea în calcul a adeverinței pe perioada 31.08.2005-09.03.2008.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că eclamantul a fost pensionat cu data de 01.07.1999.
Potrivit OUG nr. 4/2005 "Mențiune: Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001: formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale."
Prin Ordinul nr. 680/2007 se arată că "rin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând:
a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază."
Iar la pct. 26 din același ordin se arată că "Începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin. (1) și (2) din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 din prezentele norme sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale."
Prin Legea nr. 250/2007 se prevede la art. 78 (4) că: "Punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale."
Așa cum rezultă din adeverința nr. 1343/2007 emisă de SC - Institutul de Cercetări și Miniere SA pentru veniturile suplimentare cuprinse în adeverință s-a achitat contribuția individuală de asigurări sociale.
Pentru a i se lua în calcul aceste venituri reclamantul avea obligația, în conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000, să facă o cerere către pârâtă și să solicite recalcularea pensiei în baza actelor normative apărute.
Reclamantul nu a făcut o astfel de cerere către pârâtă motiv pentru care solicitarea acestuia de a i se lua în considerare veniturile din adeverință pe perioada 31.08.2005-09.03.2008 (înainte de formularea acțiunii ) sunt neîntemeiate.
Instanța a admis acțiunea privind luarea în calcul a adeverinței emisă de SC SA doar de la data formulării acțiunii de către reclamant, respectiv 10.03.2008.
Împotriva acestei hotărâri, pârâta Casa Județeană de Pensii Cad eclarat recurs prin care a solicitat casarea sentinței și respingerea acțiunii.
În motivarea recursului s-a invocat că OUG nr.4/2005 prevede în mod expres că nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului anual formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de Apel va respinge recursul pentru următoarele considerente:
Deși drepturile inițiale de pensie cuvenite reclamantului au fost stabilite în temeiul Legii nr.3/1977 ceea ce, pe de o parte exclude aplicabilitatea Legii nr.19/2000 și pe de altă parte, atrage incidența dispozițiilor OUG nr.4/2005, trebuie remarcat că soluționarea cauzei nu se poate realiza prin raportare strict la acest act normativ.
Astfel, scopul OUG nr.4/2005 este, potrivit expunerii de motive, asigurarea respectării principiului "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", deziderat care nu se poate realiza prin aplicarea dispozițiilor sale legale datorită regimului juridic dezavantajos la care îi supune pe asigurații pensionați în baza legislației anterioare în comparație cu persoanele pensionate în baza Legii nr. 19/2000, cărora Legea nr. 250/2007 și Ordinul nr.680/2007 emis de Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse le recunoaște dreptul la stabilirea pensiei în raport de venitul brut realizat.
Prin urmare, restrângerea dreptului persoanei pensionate în baza legislației anterioare de a beneficia la recalcularea pensiei de anumite venituri, pentru care s-au achitat contribuțiile sociale, nu corespunde din punct de vedere al criteriului proporționalității scopului legiuitorului de a extinde aplicarea principiilor Legii nr.19/2000, între care se numără și principiul contributivității (art.2 lit. e) și asupra acestei categorii de pensionari.
Constatând că refuzul legiuitorului de a recunoaște aplicarea în același conținut a principiului contributivității pensionarilor îmbracă forma unei discriminări baza momentului stabilirii drepturilor de pensie, Curtea consideră că este imperios necesară înlăturarea dispozițiilor dezavantajoase ale OUG nr.4/2005 acordând prioritate principiului contributivității.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de Apel, în temeiul art.312 alin.1 pr.civ. va respinge ca nefondat recursul pârâtei Casa Județeană de Pensii
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de Casa Județeană de Pensii împotriva sentinței civile nr. 624 din 10.04.2008 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 11 iunie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
- - --- - -
GREFIER
Red.//2 ex./03.07.2008
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
