Recalculare pensii. Decizia 1560/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1560/R/2009
Ședința publică din data de 16 iunie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Lucia Ștețca președintele secției
JUDECĂTOR 2: Ana Ionescu
JUDECĂTOR 3: Sergiu Diaconescu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 481 din 26 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe reclamantul intimat, având ca obiect asigurări sociale - contestație împotriva deciziei de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul intimat și reprezentanta pârâtei recurente - consilier juridic care depune delegație la dosar.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care
Reclamantul și reprezentanta pârâtei că nu au de formulat cereri, solicitând cuvântul asupra recursului.
Nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, instanța declară închisă cercetarea judecătorească și acordă cuvântul asupra recursului.
Solicită reprezentanta pârâtei recurente admiterea recursului pentru motivele arătate în scris, modificarea sentinței pronunțată de prima instanță în sensul respingerii acțiunii reclamantului.
Reclamantul solicită respingerea ca nefondat a recursului, menținerea hotărârii pronunțată de prima instanță, aceasta fiind pe deplin temeinică și legală, fără cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului declarat, reține că:
Prin sentința civilă nr. 481/26.02.2009, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, și, în consecință, pârâta a fost obligată să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în considerare a grupei a II-a de muncă în procent de 100% pentru perioada 12.05.1980-31.12.1990, conform Adeverinței nr. 620/22.121.2008 emisă de
A fost respins petitul privind luarea în considerare a grupei a II-a de muncă pe perioada 01.01.1991-31.12.1992.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut în considerentele sentinței faptul că, prin Decizia nr. -/28.08.2006, reclamantului i s-a stabilit o pensie anticipată parțială de 300 lei, punctajul mediu anual determinat fiind de 1,09008 puncte.
Conform principiului contributivității, în stabilirea cuantumurilor pensiilor și a altor drepturi acordate, trebuie să se reflecte întreaga activitate desfășurată și întreaga perioadă de cotizare, inclusiv perioadele necontributive asimilate stagiului de cotizare.
Pe baza acestui principiu, pentru fiecare an din stagiul de cotizare se stabilește un punctaj, iar pentru întreaga perioadă a stagiului de cotizare, se determină punctajul mediu care constituie baza de calcul la stabilirea cuantumului pensiei.
Potrivit art. 37 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 republicată, stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat. În sistemul public de pensii sunt asigurați obligatoriu, prin efectul legii, persoanele care desfășoară o activitate în baza unui contract individual de muncă, așa cum prevăd dispozițiile art. 5 alin. l din Legea 19/2000 republicată.
Calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I si II din Legea nr. 19/2000 se face lunar de către angajator potrivit dispozițiilor art. 22 alin. l din lege. În cazul în care salariatul a prestat activitate și i s-a calculat contribuția de asigurări sociale, dar angajatorul nu și-a îndeplinit obligația de virare a acesteia, Casei Teritoriale de Pensii, culpa îi aparține acesteia din urmă, și, în consecință, perioada respectivă nu poate fi ignorată atunci când se calculează ori recalculează drepturile cuvenite asiguratului câtă vreme asigurarea s-a făcut prin efectul legii.
Așa cum prevăd dispozițiile art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000, modificat prin art. I din Legea nr. 250/2007, punctajul asiguratului stabilit conform prevederilor alin. l si 2 se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale. Persoana care după pensionare mai desfășoară o activitate aducătoare de venituri, este obligată prin lege să plătească contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat datorată în raport cu veniturile realizate.
Valorificarea unor perioade dovedite cu adeverințe emise de unitățile ori societățile unde și-au desfășurat activitatea asigurații se face prin recalcularea pensiei. Punctajul anual pentru aceste perioade ori pentru stagiul suplimentar se adaugă la punctajul luat in calcul inițial, modificându-se astfel punctajul mediu si în mod corespunzător creste cuantumul pensiei.
Conform Decretului-lege nr. 68/1990 și a nr.HG 1223/1990, locurile de muncă în care activitatea se încadrează în grupa I-a și a II-a de muncă urmau a fi precizate, de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale, Ministerul Sănătății și Comisia Națională pentru Protecția, rezultatul acestei activități fiind concretizat în Ordinul nr. 50/1990.
Punctul 6 din acest ordin prevede că nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupa I-a sau a II-a de muncă se va face de către conducerea unităților, cu consultarea organizațiilor sindicale, ținându-se seama de condițiile concrete din fiecare unitate.
Dovada activității în muncă a unui salariat se face cu carnetul de muncă în care se fac înscrierile cu privire la activitatea prestată, condițiile de muncă, funcția și salarizarea, precum și cu alte acte emise de către unitate.
Din copia actelor depuse la dosarul cauzei respectiv, copia carnetului de muncă și din adeverința nr.620/22.11.2008, rezultă că reclamantul a desfășurat activitate corespunzătoare grupei a II-a de muncă în procent de 100% în perioada 12.05.1980-31.12.1990.
Referitor la prevederile art. 782alin. l și 2 din Legea nr. 19/2000, așa cum a fost completată si modificată, (introdus prin art. I din OUG nr. 100/27.08.2008), asigurații care au desfășurat activitate în locul de muncă încadrate în grupa I si a II-a de muncă potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2001, vor beneficia de 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lună de spor. Cei ce și-au desfășurat activitatea în grupa a II-a de muncă, vor beneficia de 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare lună de spor.
Aplicarea acestor prevederi a fost amânată prin prevederile art. II alin.4 din OUG nr. 209/04.12.2008 până în luna ianuarie 2010.
Având în vedere cele mai sus arătate, instanța a admis în parte acțiunea formulată de reclamant, obligând pârâta să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în considerare a activității desfășurate în grupa a II-a de muncă pentru perioada 12.05.1980-31.12.1990, conform adeverinței anterior arătate. Instanța a respins capătul de cerere privind luarea în considerare a activității desfășurate în grupa a II-a de muncă pe perioada 01.01.1991- 31.12.1992 ca nedovedită.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii C solicitând admiterea recursului și respingerea acțiunii ca nefondată, întrucât profesia pe care a exercitat-o reclamantul nu se încadrează în grupa a doua de muncă.
Recursul nu este fondat.
Referitor la fondul pretențiilor, respectiv la neluarea în calcul de către pârâtă a întregii perioade lucrate de reclamant în grupa a doua de muncă, criticile formulate de pârâtă sunt nefondate.
Potrivit art. 2 din Decretul-lege nr. 68/1990: "Personalul de la locurile de munca și activitățile care, potrivit reglementărilor existente până în anul 1969 și după aceea, erau prevăzute sa fie încadrate în grupele I sau II de munca beneficiază de acest drept pe întreaga perioada cât au lucrat la locurile de munca și activitățile respective. Locurile de munca și activitățile care se încadrează în grupele I și II de munca, potrivit prevederilor prezentului articol, vor fi precizate, la propunerea ministerelor, de Ministerul Muncii și Sociale, Ministerul Sănătății și Comisia Națională pentru Protecția, în termen de 30 de zile de la data emiterii prezentului decret-lege".
În conformitate cu art. 6 din Ordinul nr. 50/1990: "Nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I și II de munca se face de către conducerea unităților împreună cu sindicatele libere din unități, ținându-se seama de condițiile deosebite de munca concrete în care își desfășoară activitatea persoanele respective (nivelul noxelor existente, condiții nefavorabile de microclimat, suprasolicitare fizica sau nervoasa, risc deosebit de explozie, iradiere sau infectare etc.)".
Reclamantul a făcut dovada cu adeverința nr. 620/22.11.2008 că a lucrat în grupa a-II-a de muncă timp de 10 ani, 7 luni și 19 zile. Mențiunile din adeverință se coroborează cu cele din carnetul de muncă, poziția 29 care atestă, raportat la dispozițiile art. 2 din Decretul-lege nr. 68/1990 și Ordinului nr. 50/1990, precum și Ordinului nr. -, aceeași perioadă lucrată în grupa a-II-a de muncă ( 5, 72).
Competența nominalizării persoanelor privind încadrarea în grupa a doua de muncă fiind a conducerii unităților angajatoare împreună cu sindicatele libere conform textului legal mai sus citat, pârâta avea obligația ca datele dovedite prin adeverința depusă de reclamant și înscrierile în carnetul de muncă, să constituie elemente pentru stabilirea vechimii în muncă, respectiv a stagiului de cotizare realizat în grupa a-II-a de muncă.
Se constată în concluzie că motivele de nelegalitate și de netemeinicie invocate de pârâtă în recurs sunt nefondate, în baza dispozițiilor art. 312 alin. 1. proc. civ. se va respinge recursul declarat de pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 481 din 26.02.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică, azi, 16 iunie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
în; semnează în; semnează
vicepreședintele vicepreședintele
Curții de Apel Cluj, Curții de Apel Cluj,
Judecător Judecător
Red.LȘ/dact.MM
2ex./08.07.2009
Jud.fond: /
Președinte:Lucia ȘtețcaJudecători:Lucia Ștețca, Ana Ionescu, Sergiu Diaconescu
