Recalculare pensii. Decizia 1737/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-(8541/2008)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VII-A CIVIL Șl PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE
MUNC SI ASIGURRI SOCIALE
Decizia civil nr.1737/
Ședința public din data de 19 martie 2009 Curtea constituit din:
PREȘEDINTE: Valentina Sandu JUDECTOR - - -
JUDECTOR - - -
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulat de recurenta pârât CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, împotriva sentinței civile nr.5534 din 09 septembrie 2008, pronunțat de Tribunalul Bucure ști Secția a VIII a Conflicte de Munc și Asigurri Sociale în dosarul nr. 16156/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul reclamant G, având ca obiect - recalculare pensie.
La apelul nominal fcut în ședința public nu au rspuns prțile. Procedura este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de grefierul de ședinț, care învedereaz instanței c intimatul reclamant G, a depus la dosar întâmpinare, prin serviciul registratur al acestei instanțe la data de 04.03.2009, precum și faptul c recurenta pârât Casa de Pensii a Municipiului B, a solicitat soluționarea cauzei în lips conform art.242 Cod procedur civil.
Curtea constat cauza în stare de judecat și o reține în pronunțare.
CURTEA,
Asupra recursului de faț:
Prin cererea înregistrat la data de 29.04.2008 pe rolul Tribunalului Bucure ști Secția a-VIII-a Conflicte de Munc și Asigurri Sociale sub nr-, reclamantul Gac hemat în judecat pe pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, solicitând recalcularea drepturilor sale de pensie cu luarea în considerare și a veniturilor suplimentare realizate evidențiate în adeverința nr. /135/31.03.2008 emis de
Prin sentința civil nr.5534/9.09.2008 Tribunalul Bucure ști Secția a-VIII-a Conflicte de Munc și Asigurri Sociale a admis cererea formulat de reclamantul G, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B; a obligat pârâta s emit o nou decizie de pensie, prin care s recalculeze, începând cu data de 01.04.2008, drepturile de pensie pentru limit de vârsta cuvenite reclamantului G, prin luarea în considerare și a veniturilor suplimentare evidențiate în adeverința nr./135/31.03.2008 emis de
Pentru a hotrî astfel, Tribunalul a reținut urmtoarea situație de fapt și de drept:
Prin decizia nr.-/6.03.2008 emis de Casa de Pensii Sector 6, în temeiul dispozițiilor Legii nr.19/2000, s-a stabilit o pensie de limit de vârst de 1398 lei în favoarea reclamantului, începând cu data de 13.12.2007. În urma operațiunilor de calculare a drepturilor de pensie a fost determinat un punctaj mediu anual de 2,58307 puncte.
Deși la data de 31.03.2008, reclamantul a depus la dosarul de pensie adeverința nr. /135/31.03.2008 emis de, pârâta nu a înțeles s ia în considerare și veniturile suplimentare din aceast adeverinț, pe motiv c veniturile ce se solicit a fi valorificate nu au caracter permanent.
Tribunalul a reținut c retribuirea în acord global și prin plata de prime și alte venituri suplimentare presupunea salarizarea angajaților în funcție de realizrile profesionale ceea ce însemna c lunar aceștia puteau obține venituri mai mici sau mai mari decât salariile tarifare înscrise în carnetul de munc.
Legea nr.27/1966 prevedea c plata contribuției de asigurri sociale era datorat de angajator și se calcula prin raportare la venitul brut realizat de angajat.
Prin art. 1 Decretul nr. 389/1972 cu privire la contribuția pentru asigurrile sociale de stat se dispunea ca angajatorii s verse la bugetul asigurrilor sociale de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat.
Art. 164 din Legea nr.19/2001 prevede c "la determinarea punctajelor anuale, pân la intrarea în vigoare a prezentei legi, se utilizeaz salariile brute sau nete, dup caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de munc.
La determinarea punctajelor anuale, pe lâng salariile prevzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile care au fcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de munc.
La determinarea punctajelor anuale, pe lâng salariile prevzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, dup data de 1 aprilie 1992, au fcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de munc sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unitți, conform legislației în vigoare".
În privința formelor de retribuire în acord și prime sau alte venituri suplimentare se menționeaz în anexa 1 a Ordonanței de Urgenț nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor stabilite anterior intrrii în vigoare a Legii nr. 19/2001, c "nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au fcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001: formele de retribuire in acord sau cu bucata, în regie ori dup timp, pe baz de tarife sau cote procentuale, premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizri deosebite".
Tribunal a reținut c potrivit art.3 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurri sociale de stat și asistența social - dreptul comun în materie - "dreptul la pensie era recunoscut tuturor cetțenilor care desfșuraser activitate permanent pe baza unui contract de munc și pentru care angajatorii pltiser contribuția de asigurri sociale prevzute de lege".
Acest principiu este consacrat expres de art. 2 din Legea nr.19/2000 care dispune c "fondurile de asigurri sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurri sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurri sociale pltite".
Astfel, s-a apreciat de ctre tribunal c în speț au aplicabilitate aceste dispozițiile legale cu valoare de principiu pentru c soluția contrar presupune înclcarea principiului contributivitții cu consecința c, pe de o parte, nu s-ar realiza scopul avut in vedere de legiuitor la edictarea acestuia, iar pe de alt parte s-ar crea o discriminare intre persoanele ce au realizat stagii de cotizare anterior și ulterior intrrii în vigoare a Legii nr. 19/2000, în condițiile în care baza de calcul pentru plata contribuțiilor este alctuit din totalitatea veniturilor realizate de ctre asigurat. Ar fi inechitabil ca veniturile realizate în acord global și prin plata de prime sau alte venituri suplimentare anterior intrrii în vigoare a Legii nr. 19/2000 s nu fie luate în calcul la stabilirea drepturilor de pensie, iar dup intrarea în vigoare a legii s fie avute în vedere toate veniturile realizate, chiar dac dintre acestea unele sunt venituri nepermanente. Plata contribuției de asigurri sociale în ambele situații impune aceeași soluție cu privire la stabilirea drepturilor de pensie, întrucât altfel, sumele pltite cu titlu de contribuție de asigurri sociale pentru veniturile realizate în acord global și prin plata de prime sau alte venituri suplimentare nu ar corespunde unei contraprestații care s fi justificat reținerea lor.
Prin urmare, pârâta trebuie s respecte acest principiu de baz al organizrii și funcționrii sistemului public (formele de retribuire prin acord și prin plata de prime și alte venituri suplimentare, într-adevr nu au fcut parte din baza de calcul a pensiilor care conform art. 10 din Legea nr. 3/1977 era constituit din retribuții tarifare, îns conform reglementrilor aceluiași act normativ dreptul la pensie era recunoscut pentru cei care pltiser asigurri sociale ori acestea se stabileau în raport de câștigul brut realizat iar nu de cel tarifar) în considerarea prevederilor legale și a adeverinței eliberate de fostul angajator al reclamantului, care certific plata contribuției de asigurri sociale în raport de veniturile realizate de salariat.
Astfel, având în vedere și dispozițiile art. 87 și art. 155 din Legea nr. 19/2000, tribunalul a obligat pe pârâta s emit o nou decizie de pensie, prin care s recalculeze, începând cu data de 01.04.2008, drepturile de pensie pentru limit de vârsta cuvenite reclamantului G, prin luarea în considerare și a veniturilor suplimentare evidențiate în adeverința nr./135/31.03.2008 emis de
În termen legal, împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat recurenta-pârât Casa de Pensii a Municipiului, invocând în drept dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041Cod procedur civil și criticând sentința sub urmtoarele aspecte:
- nelegalitate și netemeinicie rezultat din pronunțarea unei hotrâri cu înclcarea legii și aplicarea greșit a legii;
- insuficienta apreciere a probelor administrate de recurenta-pârât.
Prin întâmpinarea depus la recurs (fila 9), intimatul-reclamant G a rspuns criticilor din recurs, artând c veniturile realizate conform adeverinței, au avut caracter permanent și ar fi inechitabil ca veniturile realizate în acord global anterior intrrii în vigoare a Legii nr.19/2000, s nu fie luate în considerare. Solicit menținerea sentinței civile pronunțat de instanța de fond.
Examinând legalitatea și temeinicia sentinței recurate, în raport de criticile formulate, cât și din oficiu, potrivit dispozițiilor art.3041Cod procedur civil, Curtea constat urmtoarele:
Instanța de fond a reținut corect situația de fapt și de drept și a fcut o corect aplicare a legii.
Astfel corect s-a reținut c recurenta Casa de Pensii a Municipiului Bap rocedat la recalcularea drepturilor de pensie deschise intimatului G, fr a valorifica veniturile atestate de adeverința nr. /135/31.03.2008 emis de (fila 4 dosar fond), care atest c acesta a beneficiat de venituri suplimentare cu caracter permanent, neînscrise în cartea de munc.
În mod corect a fost reținut de ctre instanța de fond, refuzul nejustificat al recurentei-intimate de a-i valorifica a veniturilor menționate în adeverinț, fapt dovedit și prin atitudinea procesual a recurentei-intimate care nu a formulat întâmpinare în aprarea sa și nici nu a depus la dosar acte doveditoare.
Rezult fr putinț de tgad c tribunalul prin sentința pronunțat, aplicat corect legea, argumentele instanței de fond fiind în deplin concordanț cu prevederile art.2 lit.e din Legea nr. 19/2000.
Faț de cele reținute, apreciind c nu exist nici un motiv din cele prevzute de art.304 Cod procedur civil, și nici motive de ordine public prevzute de art.306 din același cod, Curtea în baza art.312 alin.1 Cod procedur civil, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârât CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B împotriva sentinței civile nr.5534/9.09.2008 pronunțat de Tribunalul Bucure ști Secția a-VIII-a Conflicte de Munc și Asigurri Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant G.
IREVOCABIL.
Pronunțat în ședinț public, azi 19 martie 2009.
PREȘEDINTE JUDECTOR JUDECTOR
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex./23.03.2009
Jud.fond.
Președinte:Valentina SanduJudecători:Valentina Sandu, Petrică Arbănaș, Elena Luissa
