Recalculare pensii. Decizia 2267/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2267/R/2008 | |
Ședința publică 19 noiembrie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu | - - |
JUDECĂTORI: Sergiu Diaconescu, Laura Dima Daniel Ioan | - - - - |
GREFIER: | TARȚA |
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotrivasentinței civile nr. 1531 din 18 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj îndosarul nr-, privind și pe pârâta Casa Județeană de Pensii, având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.
La apelul nominal se prezintă reclamantaul recurent, asitat de avocat, lipsă fiind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat în termenul legal, s-a comunicat intimatei și este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 18 noiembrie 2008, pârâta intimată a depus prin registratura instanței, întâmpinare, la care a fost anexat un set de decizii cu titlu de jurisprudență. Se comunică un exemplar din aceasta reprezentantei reclamantului recurent.
La termenul de azi, reprezentanta reclamantului recurent depune la dosar delegația de reprezentare.
Nefiind alte cereri suplimentare de formulat sau excepții de invocat, curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta reclamantului recurent susține recursul așa cum a fost formulat în scris, solicită admiterea acestuia și în consecință admiterea acțiunii așa cum a fost promovată. Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.1531 din 18 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că eclamantul a fost pensionat pentru limită de vârstă și muncă depusă, în baza Legii nr. 3/1977, începând cu data de 01.09.2000.
Prin Sentința civilă nr. 80/2006 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. 8084/2005 instanța a admis acțiunea formulată de reclamant obligând pârâta să emită o decizie cu punctajul de 1,61996 puncte.
În acest sens, pârâta a emis decizia nr. -/11.09.2006.
Legea nr. 19/2000 a permis prin art. 180 alin. 2 determinarea punctajului mediu anual al fiecărui pensionar, prin raportarea cuantumului pensiilor cuvenite conform legislației anterioare, pe categoriile de pensii prevăzute la art. 40, la valoarea unui punct de pensie.
Prin HG nr. 1550/2003 și OUG nr. 4/2005 s-a creat posibilitatea ca pensiile stabilite anterior apariției Legii nr. 19/2000 să fie efectiv recalculate prin procedeul punctajului, iar nu să le fie evidențiat doar cuantumul (stabilit pe vechea lege) sub formă de punctaj.
Conform art. 4 din ordonanță, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii s-a făcut pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
În acord cu art. 6 din OUG nr. 4/2005, punctajul mediu anual calculat potrivit art. 4 s-a comparat cu punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară celei în care se efectuează plata. În situația în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat a fost mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, s-a menținut cuantumul cuvenit sau aflat în plată până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta. Cuantumul pensiei aflate în plată nu a scăzut, ci a rămas constant, până la data la care noul punctaj înmulțit cu valoarea punctului va avea ca rezultat o pensie mai mare decât cea aflată în plată.
Reclamantul a primit decizia de recalculare a pensiei nr. -/30.11.2005 în baza OUG nr. 4/2005.
Având în vedere prevederile Legii nr. 19/2000 și cele două acte normative care stabilesc modul de recalculare a pensiilor, pârâta în mod corect a recalculat punctajul mediu anual în baza actelor normative noi apărute, cu data de 01.12.2005.
Prin Decizia nr. -/14.12.2007 reclamantului i s-au aplicat prevederile OUG nr. 19/2007, punctajul mediu anual crescând de la 1.29729 puncte la 1.32148 puncte.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.155 din Legea nr.19/2000 s-a respins acțiunea reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.
În motivarea recursului arată că prin Decizia de pensionare nr. -/2000 reclamantului i s-a acordat o pensie pentru muncă și limită de vârstă fiind stabilit un punctaj în valoare de 1,61996 puncte.
La data de 11.09.2006 pârâta a emis decizia nr. -/11.09.2006 conform sentinței civile nr. 80/2006, însă doar formal. Ulterior, urmare a recalculării drepturilor de pensie a reclamantului conform nr.OUG 19/2007, pârâta a emis o nouă decizie, decizia contestată, ținând cont de punctajul mediu, calculat la data de 01.12.2005, astfel cum rezultă din adresa nr. 60623/31.01.2008 deși prin sentința civilă nr. 80/2006 instanța stabilise deja cu putere de lucru judecat punctajul mediu anual în funcție de care pârâta era obligată să calculeze pensia cuvenită reclamantului.
În ceea ce privește decizia nr. -/30.11.2005 dată în baza nr.OUG 4/2005 invocată de instanța de fond, precizează că această decizie nu a fost comunicată reclamantului motiv pentru care nu poate justifica soluția de respingere a acțiunii reclamantului.
Mai arată că atât decizia nr. -/30.11.2005 dată în baza nr.OUG 4/2005, cât și decizia din 14.12.2007 dată în baza nr.OUG 19/2007 sunt nelegale deoarece nu țin cont de dispozițiile sentinței civile nr. 80/2006, deși nr.OUG 4/2005 era în vigoare la data pronunțării acestei sentințe.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, prin întâmpinarea de la 7 solicită respingerea recursului.
Analizând sentința prin prisma motivelor de recurs invocate de reclamant, Curtea reține următoarele.
Decizia nr. -/11.09.2006 a fost emisă în aplicarea sentinței civile nr. 80/2006 dar aceasta nu înseamnă că recurentului nu i se mai aplică actele normative ulterioare acestei sentințe.
Chiar dacă nr.OUG 4/2005 era în vigoare la data pronunțării sentinței de mai sus aceasta nu înseamnă că instanța nu putea la acel moment să analizeze o stare de fapt anterioară prin prisma actelor normative incidente, care sunt tot anterioare nr.OUG 4/2005.
După cum reiese din sentința civilă nr. 80/2006 instanța la acel moment a analizat o stare de fapt anterioară nr.OUG 4/2005 prin prisma actelor normative incidente, care sunt tot anterioare nr.OUG 4/2005.
Prin urmare sentința civilă nr. 80/2006 își produce efectele doar până la momentul la care se impune aplicarea nr.OUG 4/2005 sau a altor acte ulterioare.
Puterea de lucru judecat se poate referi doar la starea de fapt și actele normative analizate într-o hotărâre judecătorească.
Cât timp prin sentința civilă nr. 80/2006 nu a fost analizată incidența în cazul reclamantului a nr.OUG 4/2005 și a nr.OUG 19/2007 reiese că punctajul mediu al reclamantului poate fi modificat în baza acestor acte normative.
Faptul că decizia nr. -/30.11.2005 dată în baza nr.OUG 4/2005 nu a fost comunicată reclamantului nu înseamnă decât că reclamantul se mai găsește în termenul de atacare a acestei decizii iar nu că aceasta nu ar putea produce efecte, după cum reiese din chiar achitarea pensiei potrivit noului punctaj stabilit prin această decizie, punctaj menționat pe cupoanele de pensie ale reclamantului.
Aplicarea nr.OUG 4/2005 este obligatorie iar recalcularea potrivit nr.OUG 19/2007 pornește de la punctajul stabilit potrivit nr.OUG 4/2005.
Cum recurentul dorește ca să nu i se aplice nr.OUG 4/2005 iar la recalcularea potrivit nr.OUG 19/2007 să se mențină punctajul stabilit potrivit sentinței civile nr. 80/2006 sau să se pornească de la acel punctaj rezultă că recursul nu este fondat.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de Apel în temeiul art. 312 alin. 3 Cod procedură civilă va respinge ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1531 din 18 septembrie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 19 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - TARȚA
de, dactilografiat de Sz.
În 2 ex. la data de 28.11.2008
Judecător fond -, - Tribunalul Cluj
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Laura Dima Daniel Ioan
