Recalculare pensii. Decizia 2328/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (174/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia nr.2328/
Ședința publică din data de 09 aprilie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Elena Luissa Udrea
JUDECĂTOR 2: Liviu Cornel Dobraniște
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, împotriva sentinței civile nr. 6371 din 15 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.8609/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata reclamantă, având ca obiect - reclalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata reclamantă, prin avocat cu împuternicire avocațială emisă în baza contractului de asistență juridică nr.-/02.04.2009 atașată la fila 13 dosar, lipsind recurenta pârâtă Casa de Pensii a Municipiului
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că intimata reclamantă, a depus la dosar întâmpinare, prin serviciul registratură al acestei instanțe la data de 03.04.2009, precum și faptul că recurenta pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B, a solicitat soluționarea cauzei în lipsă conform art. 242 Cod procedură civilă.
Nemaifiind cereri prealabile de formulat, nici excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Avocatul intimatei reclamante, solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței atacate ca legală și temeinică, fără cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.6371 din 15.10.2008, pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, s-a admis excepția prematurității cererii de recalculare a pensiei prin valorificarea mențiunilor atestate de adeverința nr.359/06.03.2008 emisă de și, în consecință, s-a respins cererea, ca prematur formulată.
A fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanta, împotriva pârâtei Casa de Pensii a Municipiului A fost anulată decizia nr. -/03.04.2008 emisă de Casa de Pensii Sector 1. A fost obligată pârâta să emită o decizie, prin care să recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantei, retroactiv, începând cu datas de 01.07.2005, cu luarea în considerare și a unui spor de vechime în cuantum de 3% pe perioada 01.02.1967 - 01.03.1970. A fost obligată pârâta la plata către reclamantă a sumelor reprezentând diferența dintre pensia cuvenită conform acestei sentințe și pensia efectiv încasată, pe perioada 01.07.2005 la zi, fiind respinsă cererea sub celelale aspecte, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele:
Prin decizia nr. -/03.04.2008 au fost recalculate drepturile de pensie cuvenite reclamantei, în baza nr.OUG4/2005, stabilindu-se în favoarea acesteia, cu începere din datga de 01.07.2005, o pensie pentru limită de vârstă în cuantum de 619 lei, pe baza unui punctaj mediu anual de 2,09384 puncte.
Prin cererea adresată Casei Locale de Pensii Sector 1 la data de 17.08.2005 reclamanta a solicitat reclacularea pensiei, cu luarea în considerare a veniturilor atestate de adeverința nr.1862/08.07.2005 emisă de, anexată cererii de recalculare.
Din buletinul de calcul atașat deciziei rezultă că pârâta nu a luat în considerare sporul de vechime în cuantul de 3% pe perioada 01.02.1967 - 01.03.1970, atestat de adeverința mai sus menționată.
Din acest motiv decizia a fost apreciată nelegală și anulată, în baza art. 87 din Legea nr.19/2000, întrucât s-au încălcat prevederile art. 78 alin.1 din Legea nr.19/2000, privind modul de calcul al punctajului mediu anual.
În baza nr.OUG4/2005 instanța a dispus obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii, prin care să reclaculeze pensia pentru limita de vârstă cuvenită reclamantei, retroactiv, începând cu data de 01.07.2005, cu luarea în considerare și a unui spor de vechime în cuantum de 3% pe perioada 01.02.1967. 01.03.1970.
Întrucât reclamanta a înregistrat cererea de recalculare a pensiei pe baza acestui înscris doveditor anterior datei de 01.07.2008, adică înăuntrul termenului de 3 ani de la data etapei de recalculare a pensiei aplicabilă în cazul său, conform nr.HG550/2005, drepturile cuvenite în urma recalculării s-au acordat de la data de 01.07.2005, potrivit dispozițiilor art. 7 alin.5 din nr.OUG4/2005.
Prin valorificarea unor venituri suplimentare care nu au fost avute în vedere la stabilirea inițială a pensie s-a apreciat că punctajul mediu anual al reclamantei s-a majorat, astfel că instanța a obligat pârâta și la plata sumelor reprezentând diferențele dintre pensia cuvenită în urma recalculării și pensia efectiv încasată în perioada 01.07.2005 la zi.
Contestația a fost apreciată neîntemeiată sub celelalte aspecte care au fost respinse.
Astfel, mențiunile din adeverința rn.4709/13.11.2007 emisă de au fost valorificate integral de către pârâtă, așa cum rezultă din buletinul de calcul aflat la fila 3 din date privitoare la activitatea în muncă, fila 35 a dosarului de fond. S-a constatat că pârâta a luat în calcul un salariu de 3520 lei pe perioada 01.05.1986 - 01.06.1989, un salariu de 3880 lei, pe perioada 01.06.1989 - 01.08.1990, precum și perioada 01.05.1986 - 01.08.1990 ca fiind lucrată în grupa a II-a de muncă.
De asemenea, a fost valorificată și perioada de studii, neputând fi reținută susținerea reclamantei, în sensul că mențiunea "O" din dreptul acestei perioade ar fi o dovadă că nu s-a luat în calcul. Aplicarea informatică specifică utilizată pentru determinarea punctajului mediu anual intrudce automat în calcul salariul minim pe economie, în cazul stagiului asimilat realizat în perioada de studii universitare.
Celelalte venituri din adeverința nr.1862/08.07.2005 emisă de au fost valorificate, adică sporul de toxicitate și sporul de vechime pe perioada 01.03.1970-01.05.1986 (conform buletinului de calcul, coloanele 5 și 9 din pag. 1 din datele privitoare la activitatea în muncă).
Drepturile de pensie restante primite în cursul lunii aprilie 2008 au fost detaliate și explicate în tabelul de calculul diferențelor, comunicat și reclamantei. Acesta cuprinde coloana cu drepturile de pensie cuvenite în perioada 01.07.2005-30.04.2008, calculate prin înmulțirea punctajului mediu anual cu valorile,succesive ale punctului de pensie, și anume 295,56 lei din iulie 2005, 323,1 lei din ianuarie 2006, 339,3 lei din septembrie 2006, 396,2 lei din decembrie 2006, 416 lei din septembrie 2007, 541 lei din noiembrie 2007, 581,3 lei din ianuarie 2008. S-a considerat că începând cu luna iulie 2007, punctajul mediu anual în raport de care s-au efectuat calculele este cel de 2,11305 puncte, stabilit prin decizia de recalculare a pensiei în baza nr.OUG19/2007, de la fila 24. Din cuantumurile brute obținute, pârâta a scăzut contribuția la asigurările de sănătate (), apoi impozitul pe venitul din pensii, iar din rezultatul obținut s-au scăzut sumele efectiv încasate.
Perioada de activitate desfășurată în grupa a II-a de muncă și sporul de toxicitate din adeverința nr.359/06.03.2008, emisă de nu au fost analizate întrucât instanța a apreciat ca fiind prematur formulată cererea de recalculare pe baza acestei adeverințe.
Deși prin acțiunea introductivă reclamanta a solicitat ca recalcularea drepturilor sale de pensie să se efectueze începând cu anul 2004, s-a statuat că nu are dreptul la o astfel de recalculare decât începând cu 01.07.2005.
Puntajul mediu anual determinat prin luarea în considerare a tuturor veniturilor obținute pe întreg stagiul de cotizare, se aplică numai de la data recalculării pensiilor provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, în baza nr.OUG4/2005, eșalonat, în patru etape, și anume: cu 01.03.2005, cu 01.07.2005, cu 01.09.2005 și cu 01.12.2005.
În perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a Legii nr.19/2000 și până la recalcularea efectivă în baza nr.OUG4/2005, care a presupus aplicarea principiilor Legii nr.19/2000, pensiile provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat s-au recalculat numai în caz de adăugare de stagii sau de adăugare facultate, după o procedură specifică, și anume: punctajul determinat pentru stagiul suplimentar sau pentru stagiul asimilat, calculat conform art.78 din Legea nr.19/2000, se adaugă matematic la punctajul mediu anual aflat în plată, determinat conform art.180 alin.2 din Legea nr.19/2000, adică prin împărțirea cuantumului pensiei la valoarea unui punct de pensie. Până la apariția nr.OUG4/2005 nu a existat posibilitatea legală de a solicita recalcularea drepturilor de pensie pe baza adeverinței de venituri, întrucît pensia se calcula după altă formulă, prevăzută de Legea nr.3/1977 (pe baza retribuțiilor tarifare din cinci ani consecutivi, la alegere, din ultimii 10 ani lucrați).
Față de considerentele expuse, cererea a fost admisă numai în parte, în sensul că s-a dispus anularea deciziei atacate, obligarea pârâtei la emiterea unei decizii care să valorifice sporul de vechime omis și la plata diferențelor ce vor rezulta pe perioada 01.07.2005 la zi, sub celelalte aspecte cererea a fost respinsă ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal intimata Casa de Pensii a Municipiului B - criticând-o pentru nelegalitate. Invocând temeiul de modificare prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă și dispozițiile art. 3041Cod procedură civilă, recurenta susține în esență pronunțarea sentinței atacate cu aplicarea greșită a legii, prin valorificarea adeverinței nr. 1852/8.07.2005 eliberată de. Se arată că această adeverință nu îndeplinește condițiile de fond prevăzute de anexa nr.OUG4/2005 privind temeiul legal în baza căruia s-a acordat sporul de vechime în procent de 3% pentru perioada 01.02.1967 - 01.05.1970. Totodată sporul de vechime a fost calculat conform prevederilor art. 164 alin. 3 din Legea nr.19/2000, sens în care soluția de fond este criticată sub aspectul valorificării sporului de vechime pe perioada 1.02.1967 - 1.05.1970, neexistând temei legal în baza căruia a fost acordat. De altfel, noțiunea de spor de vechime a fost introdusă pentru prima dată în legislația muncii, prin Legea nr.1/26.03.1970, unde la art. 12 alin.3, se stipulează că: "pentru vechimea neîntreruptă în aceeași unitate, salariții primesc un spor la salariu potrivit legii".
Nu s-au solicitat probe noi în calea de atac a recursului.
Examinând sentința civilă atacată, sub aspectul criticilor aduse, a actelor și lucrărilor dosarului, normelor de drept material incidente în cauză, Curtea apreciază nefondat recursul pentru considerentele ce se vor înfățișa în cuprinsul prezentei motivări a deciziei.
Prima instanță a respectat principiul contributivității consacrat de art. 2 lit. e din Legea nr.19/2000 și principiile consacrate de nr.OUG4/2005, prin care s-.a stabilit că deciziile de pensie emise anterior de 1 aprilie 2000, trebuie să se bucure de condiții egale de acordare a drepturilor de pensie, indiferent de anul ieșirii la pensie a solicitantului, astfel că în considerarea dispozițiilor menționate se impunea valorificarea sporului de vechime în discuție în condițiile achitării cotelor de contribuție la asigurări sociale corespunzătoare. În consecință, nu are relevanță consacrarea legislativă a sporului de vechime la momentul acordării sale, în condițiile în care angajatorul confirmă atât acordarea sa, cât și plata contribuțiilor de asigurări sociale aferente.
Față de aspectele de fapt și de drept mai sus redate, Curtea în baza art.312 alin.1 Cod procedură civilă va respinge recursul ca nefondat, menținând ca legală sentința atacată, fiind pronunțată cu aplicarea corectă a normelor de drept material incidente în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, împotriva sentinței civile nr. 6371 din 15 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.8609/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata reclamantă.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi 09 aprilie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red.
Dact.
2.ex./08.05.2009
Jud.fond:
Președinte:Elena Luissa UdreaJudecători:Elena Luissa Udrea, Liviu Cornel Dobraniște
