Recalculare pensii. Decizia 357/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 357
Ședința publică de la 31 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Camelia Juravschi
JUDECĂTOR 2: Ligia Vâlcu
JUDECĂTOR 3: Anca Pârvulescu
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii B, împotriva sentinței civile nr. 1924 din 4 decembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Brașov, în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 26 martie 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie.
În vederea deliberării, instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi, 31 martie 2009.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Constată că prin sentința civilă nr. 1924/2008, Tribunalul Brașova admis în parte contestația formulată și precizată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII și în consecință:
A obligat intimata să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului stabilite prin decizia nr.-/30.2008, prin valorificarea veniturilor salariale dovedite cu adeverința nr.460/7/742/1.III.2008, a stagiului complet de cotizare prevăzut la art.14 din nr.3/1997pentru determinarea punctajului mediu anual, având în vedere activitatea desfășurată de contestator în condiții speciale de muncă dovedite cu adeverința nr. 459/364/23.II.2007(ambele adeverințe emise de - CFR B), precum și prin luarea în calcul a sporului de vechime de 25% aferent perioadei 01.07.1996 - 01.10.1997, menționat în carnetul de muncă al contestatorului la pozițiile 85-93 și a respins restul pretențiilor contestatorului.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că reclamantul a fost pensionat în baza Legii nr. 3/1977 Contestatorul a fost pensionat în baza Legii nr. 3/1977, drepturile de pensie fiind stabilite prin decizia nr. -/2.04.2001, începând cu 1.03.2001.
Drepturile de pensie au fost recalculate în baza nr. 1550/2004 și ale OUG nr. 4/2005, începând cu data de 1.12.2005.
Astfel, din verificarea mențiunilor înscrise în carnetul de muncă (poz. 85-93) și compararea cu cele reținute în buletinele de calcul (46-47) se constată că, în perioada 1.07.1996-1.10.1997 contestatorul a beneficiat de sporul de vechime de 25 %, ce nu a fost luat în calcul la stabilirea drepturilor de pensie, încălcându-se astfel dispozițiile art. 164 alin 4 din Legea nr. 19/2000, potrivit cărora "pentru perioada de după 1 aprilie 1992, sporul de vechime utilizat la stabilirea punctajelor anuale este cel înregistrat în carnetul de muncă."
Se mai reține, de asemenea, că, intimata nu a luat în calcul la stabilirea pensiei, salariul de încadrare evidențiat în adeverința nr. 460/7/742/11.03.2008 (5), când contestatorul a realizat stagiu de cotizare cu toate că în perioada 25.05.1966-30.09.1967 a satisfăcut stagiu militar, fiind încorporat.
Potrivit art. 37 din Legea nr. 19/2000-stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat.
Totodată, potrivit art. 164 alin 2 și 3 din Legea nr. 19/2000,la determinarea punctajelor anulate, pe lângă salariile prevăzute la alin 1 se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă, precum și sporurile cu caracter permanent, care după data de 1 aprilie 1992 au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități conform legislației în vigoare.
Cum contestatorul a depus la intimată adeverința nr. 460/7/742 din 11.03.2008, privind salariul realizat în perioada 25.05.1966-30.09.1967 iar din carnetul de muncă rezultă că sporul de vechime pentru perioada 1.07.1996-1.10.1997 nu a fost luat în calcul, instanța va obliga Casa Județeană de Pensii să procedeze la valorificarea acestor venituri salariale dovedite. În caz contrar, s-ar încălca flagrant principiul contributivității și cel al proporționalității, prevăzute de Legea nr. 19/2000.
În privința stagiului de cotizare, analizând decizia emisă la data de 2.04.2001 ( 70), se reține că, contestatorul a realizat un stagiu total de cotizare de 38 ani, 6 luni și 27 zile, din care 36 ani, 1 lună și 29 zile în grupa I de muncă.
Din economia dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1997, rezultă că legiuitorul nu a urmărit doar reducerea vârstei de pensionare a salariaților care au prestat activitate în grupele I și II de muncă, ci și reducerea vechimii totale de muncă, necesară pentru pensionare.
Ca atare, în cazul persoanelor pensionate anterior Legii nr. 19/2000 și care au prestat cel puțin 20 de ani de activitate în grupa I de muncă, este de 20 de ani.
Urmează ca intimata să fie obligată să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual obținut de contestator un stagiu complet de cotizare de 20 ani (în loc de cel de 30 de ani utilizat în mod eronat la stabilirea drepturilor prin decizia contestată).
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că instanța a interpretat în mod greșit prevederile Legii nr. 3/1977, Legii nr. 19/2000 și OUG nr. 4/2005.
Decizia nr. 40 Înaltei Curți de Casație și Justiție nu este aplicabilă în speță deoarece se referă la situația reglementată de art. 77 raportat la art. 43 din Legea nr. 19/2000. Or, art. 43 din Legea nr. 19/2000 face trimitere la art. 20 din același act normativ unde sunt specificate activitățile încadrate în condiții speciale, din unități miniere, activități de cercetare-exploatare, aviația civilă și artistică.
Contestatorul a lucrat ca mecanic de locomotivă, activitate ce nu se regăsește în prevederile art. 20 alin. a-d din Lega nr. 19/2000.
Stagiul complet de cotizare utilizat la recalcularea pensiilor este prevăzut expres de alin. 3 din HG 1550/2004, privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor.
Prin utilizarea stagiului de 30 de ani la calcularea punctajului mediu anual, Casa Județeană de Pensii B nu a făcut decât să respecte prevederile legislației în vigoare și nu să acorde alte stagii de cotizare.
Prin urmare, o persoană care a desfășurat activitatea în grupa I de muncă poate beneficia doar de posibilitatea pensionării asiguratului pentru munca depusă și limită de vârstă fără a avea un beneficiu cu privire la cuantum.
În ceea ce privește stagiul complet de cotizare utilizat de stabilirea punctajului mediu anual, este stabilit, potrivit OUG nr. 4/2005 în funcție de stagiile prevăzute de Legea nr. 3/1977.
Examinând sentința atacată în raport de criticile invocate, Curtea constată că recursul este înrtemeiat în parte pentru următoarele considerente:
Decizia nr. 40 Înaltei Curți de Casație și Justiție nu are aplicabilitate în speța supusă judecății, deoarece se referă la art. 77 raportat la art. 43 din Legea nr. 19/2000, cu trimitere la activitățile desfășurate potrivit art. 20 alin. a- În sensul dispozițiilor legale, locurile de muncă cu condiții speciale sunt cele din unitățile miniere, activități de cercetare, exploatare, explorare, aviația civilă, activitatea artistică.
Or, activitatea prestată de către contestator nu se regăsește în textul legal invocat, fiind mecanic de locomotivă.
În ceea ce privește stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, va fi cel reglementat de Lega nr. 3/1977, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001.
În contextul legislativ arătat, stagiul complet de cotizare în cazul contestatorului este de 30 de ani, iar nu de 20 de ani, cum a stabilit prima instanță.
Prin utilizarea stagiului de 30 de ani la calcularea punctajului mediu anual, Casa Județeană de Pensii Bar espectat dispozițiile OUG nr. 4/2005, în funcție de stagiile prev. de Legea nr. 3/1977.
În ceea ce privește adeverința nr. 459/364/23.02.2007 eliberată de B, aceasta atestă perioada în care contestatorul a lucrat în grupa I de muncă, în baza prevederilor. 50/1990, pct. 123, anexa 1, activitate care se regăsește la poziția 7, anexa I din Legea nr. 226/2006 și care nu a fost luată în considerare la acordarea sporului de vechime pentru perioada 1.07.1996 - 1.04.1998.
Față de considerentele ce preced, recursul declarat va fi admis în parte, în sensul respingerii cererii contestatorului privind recalcularea drepturilor de pensie prin valorificarea stagiului de cotizare pentru determinarea punctajului mediu anual, menținând celelalte dispoziții ale sentinței atacate.
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite în parte recursul declarat de recurenta intimată Casa Județeană de Pensii B împotriva sentinței civile nr. 1924/4.12.2008 a Tribunalului Brașov pe care o modifică în parte, în sensul că:
Respinge cererea contestatorului privind recalcularea drepturilor de pensie prin valorificarea stagiului complet de cotizare pentru determinarea punctajului mediu anual.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței civile atacate.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi 31 martie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - -
Grefier,
- -
Red. - 17.04.09
Dact. - 4.05.09
2 ex.
Red. fond -
Președinte:Camelia JuravschiJudecători:Camelia Juravschi, Ligia Vâlcu, Anca Pârvulescu
