Recalculare pensii. Decizia 358/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 5068/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE nr. 358R
Ședința publică de la 25 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Georgeta Enache
JUDECĂTOR 2: Nadia Raluca Ilie
JUDECĂTOR - - A
GREFIER -
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurentul împotriva sentinței civile nr.3600 din 29.04.2009, pronunțate de Tribunalul București Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul MINISTERUL APĂRĂRII, având ca obiect - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns recurentul G personal, legitimat în fața instanței, intimatul Ministerul Apărării, prin consilier juridic, ce depune delegație la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că prin serviciul registratură, s-a depus la dosar la data de 27.11.2009, de către recurentul, un exemplar al motivelor de recurs, pentru a fi comunicate intimatului Ministerul Apărării.
Curtea desprinde fila 12 din dosar, reprezentând motivele de recurs, pe care le comunică consilierului juridic al intimatului Ministerului Apărării.
Intimatul Ministerul Apărării, prin consilier juridic, solicită anularea cererii de recurs, ca fiind nemotivat.
Recurentul G învederează instanței că recursul este motivat și are logică.
Curtea deliberând, respinge ca neîntemeiată excepția nulității recursului, având în vedere că în cuprinsul cererii de recurs este indicat motivul recursului, respectiv OUG nr.77/2007, ce a fost modificata prin Legea nr.14/2008, iar potrivit dispozițiilor art.304 ind.1 Cod procedură civilă, Curtea examinează cauza sub toate aspectele.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă părților, cuvântul în susținerea/combaterea recursului.
Recurentul G solicită admiterea recursului, astfel cum a fost formulat, cu obligarea intimatului la plata diferențelor de pensie de la data de 01.07.2007 și până la data apariției Legii nr.14/2008.
Intimatul Ministerul Apărării, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului declarat de, ca nefondat și menținerea ca temeinică și legală a sentinței recurate, arătând că OUG nr.77/2007 nu privea termenul de la care se referă calcularea pensiei, actualizarea făcându-se de la prima actualizare a pensiilor militare de stat, respectiv 01.04.2008, când în mod corect, pensia militară de stat a recurentului a fost actualizată și plătită.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Argeș - Secția Civilă, sub nr.2781/2008, reclamantul Gas olicitat, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL APĂRĂRII - SERVICIUL PENSII MILITARE ȘI DREPTURI SOCIALE, ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea acestuia sa îi recalculeze drepturile de pensie cuvenite în raport de art. 24 din Legea nr. 164/2001 astfel cum a fost modificat prin OUG nr.77/2007 si la plata drepturilor recalculate, începând cu 01.07.2007.
Prin sentința civilă nr.3600/29.04.2009 Tribunalul București Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a respins cererea formulată de reclamantul G, în contradictoriu pârâtul Ministerul Apărării - Secția Pensii Militare și Drepturi Sociale, ca neîntemeiată.
In motivare, prima instanța a reținut ca reclamantul este beneficiarul unei pensii militare, la data pensionării fiind în vigoare dispozițiile Legii nr.164/2001, care în articolul 24, în forma inițială, prevedea un spor de 2% din baza de calcul pentru fiecare an în plus peste 30 de ani vechime în serviciu.
Ulterior dispozițiile art. 24 au fost modificate, prin OUG nr.77/2007 publicată în Monitorul Oficial nr. 444 din 29.06.2007, prevăzîndu-se că pentru o vechime în serviciu mai mare de 25 de ani, cadrele militare beneficiază, pentru fiecare an în plus, de un spor la pensie de 2% din baza de calcul folosită la stabilirea pensiei.
Această dispoziție nu poate fi aplicată, însă, decat prin prisma dispozițiilor art. 48 alin.1 lit. a din Legea nr.164/2001, ce are în vedere actualizarea pensiilor militare, adică ori de cate ori se majorează solda de grad și/sau solda funcției maxime ale cadrelor militare în activitate, potrivit gradului militar și funcției maxime exercitate la data trecerii în rezervă, în raport de procentul de stabilire a pensiei, în condițiile prevăzute la art. 22 -24.
Prin urmare, aplicarea sporului pentru pensiile aflate în plată se face la prima actualizare, articolul 24 modificat prin Legea nr.14/2008 de aprobare a OUG nr.77/2007, stabilind fără echivoc că pentru pensiile aflate în plată la data intrării în vigoare a ordonanței, sporul se aplică de la prima actualizare, conform art. 48 alin.1 lit.
Or, prima actualizare a avut loc la data de 01.04.2008, prin urmare aceasta a fost data aplicării prevederilor OUG nr.77/2007 cu privire la sporul de 2%.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat, în termenul legal, recurentul-reclamant G, criticând-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
In motivare, se arata ca soluția este netemeinica si nelegala, fiind vorba de aplicarea greșita a dispozițiilor OUG nr.77/2007.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor formulate în cererea de recurs, conform dispozițiilor art. 3041din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că recursul recurentului-reclamant este fondat, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare:
Reclamantul este pensionar militar, la data pensionarii sale fiind in vigoare dispozițiile Legii nr. 164/2001.
Prin OUG nr. 77/2007 a fost modificat art. 24 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, in noua reglementare fiind prevazut dreptul cadrelor militare cu o vechime in serviciu mai mare de 25 de ani de a beneficia, pentru fiecare an in plus, de un spor la pensie de 2% din baza de calcul folosita la stabilirea pensiei.
Anterior acestei modificari, pentru cadrele militare barbati era prevazuta o vechime in serviciu de 30 de ani, dupa implinirea careia se aplica sporul de 2% pentru fiecare an.
Reclamantul solicita actualizarea pensiei, incepand cu data intrarii in vigoare a OUG nr. 77/2007, pe baza noului procent care se aplica asupra bazei de calcul, care va fi, in mod evident, mai mare.
OUG nr. 77/2007 a fost aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 14/2008.
La art. 24, anterior citat, s-a adaugat alineatul 2, conform caruia "prevederile alineatului 1 se aplica de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, pentru pensiile militare aflate in plata la aceasta data, la prima actualizare, conform art. 48 alin. 1 lit. "
Prin aceasta completare s-a transat problema datei la care se va recalcula pensia cadrelor militare barbati, pe baza noului procent care se aplica asupra bazei de calcul, fiind eliminat orice echivoc.
Apararea paratei potrivit careia, in baza art. 48 alin. 1 din Legea nr. 164/2001, pensiile militare se actualizeaza ori de cate ori se majoreaza solda de grad si/sau solda de functie maxime ale cadrelor militare in activitate, potrivit gradului militar si functiei exercitate, nu poate fi primita.
Recalcularea si reactualizarea sunt notiuni distincte, reactualizarea fiind o masura de protectie sociala in raport de cresterea inflatiei, iar recalcularea vizand o corelare a dreptului la pensie in raport de modificarile legislative.
În consecință potrivit celor expuse, in baza art. 312 alin. 1. pr. civ. cu referire la art. 304 pct. 9.pr.civ. Curtea va admite recursul declarat de recurentul-reclamant, împotriva sentinței civile nr.3600/29.04.2009 pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-pârât MINISTERUL APĂRĂRII-SECȚIA PENSII MILITARE ȘI DREPTURI SOCIALE si va modifica în tot sentința atacată, în sensul că va obligă pârâta la recalcularea drepturilor de pensie cuvenite reclamantului, începând cu 1.07.2007, în raport de art.24 din Legea nr.164/2001, modificată prin OUG nr.77/2007, aprobata prin Legea nr. 14/2008, precum și la plata diferențelor între pensia astfel recalculată și cea efectiv încasată începând cu 1.07.2007 la zi.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurentul-reclamant, împotriva sentinței civile nr.3600/29.04.2009 pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-pârât MINISTERUL APĂRĂRII-SECȚIA PENSII MILITARE ȘI DREPTURI SOCIALE.
Modifică în tot sentința atacată, în sensul că.
Obligă pârâta la recalcularea drepturilor de pensie cuvenite reclamantului, începând cu 1.07.2007, în raport de art.24 din Legea nr.164/2001, modificată prin OUG nr.77/2007, aprobata prin Legea nr. 14/2008, precum și la plata diferențelor între pensia astfel recalculată și cea efectiv încasată începând cu 1.07.2007 la zi.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 25 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
A
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex.
29.01.2010
Jud.fond:
Președinte:Daniela Georgeta EnacheJudecători:Daniela Georgeta Enache, Nadia Raluca Ilie
