Recalculare pensii. Decizia 5807/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.5150/2009
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.5807/
Ședința publică de la 21 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Uță Lucia
JUDECĂTOR 2: Cristescu Simona
JUDECĂTOR 3: Rotaru Florentina
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta Casa Județeană de Pensii și Alte Drepturi C împotriva sentinței civile nr.443 din data de 11.05.2009 pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă în dosarul nr- (915/C/2009), în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect:"recalculare pensie."
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns: recurenta Casa Județeană de Pensii și Alte Drepturi C și intimatul.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Curtea, având în vedere împrejurarea că recurenta prin cererea de recurs dedusă judecății, a solicitat judecarea pricinii în lipsă, conform art.242 pct.2 cod proc. civilă și constatând cauza în stare de judecată, o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.43/11.05.2009 pronunțată în dosarul nr- (915/C/2009), Tribunalul Călărași - Secția Civilă a espins excepția tardivității acțiunii, invocată de pârâtă; a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 18.03.2006, invocată de pârâtă; a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C și a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, precum și la plata către reclamant a diferențelor dintre pensia recalculată potrivit prezentei sentințe și pensia încasată, începând cu data de 18.03.2006; a respins capătul de cerere privind plata diferențelor de pensie pe perioada 1.12.2005-17.03.2006.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță analizând excepțiile invocate, a reținut cu privire la excepția tardivității formulării cererii de chemare în judecată că prezenta acțiune nu reprezintă o contestație împotriva deciziilor de stabilire a dreptului de pensie al reclamantului ci o acțiune, având ca obiect obligația de a face, întemeiată pe dispozițiile art. 89 din Legea nr.19/2000 în baza cărora atât beneficiarii drepturilor de pensie cât și Casa Județeană de Pensii C pot să solicite, respectiv să revizuiască, recalcularea drepturilor de pensie, când se constată erori în modul de calcul.
Așadar nefiind o contestație împotriva deciziilor de stabilire a pensiei, cererea de chemare în judecată nu este tardivă.
Referitor la excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 18.03.2006 s-a reținut că aceasta este întemeiată, termenul general de prescripție pentru orice drept bănesc fiind de 3 ani, excepție ce a fost admisă.
În ceea ce privește fondul cauzei prima instanță a reținut că reclamantul, la data stabilirii dreptului la pensie prin decizia nr.-/2.11.1999 avea o vechime în grupa I de muncă de 25 de ani 9 luni și 16 zile și în grupa a III-a, 4 ani, 7luni și 19 zile.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului, pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, conform Legii nr.3/1977.
Potrivit art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005 la recalcularea drepturilor de pensie, punctajul mediul anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
Potrivit art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Ori, în cazul reclamantului care a înregistrat o vechime în muncă în grupa I de muncă de 25 de ani, 9 luni și 16 zile și grupa a III a de muncă de 4 ani, 7 luni și 19 zile, prima instanță a constatat că stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani.
Tribunalul a arătat că această problemă a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr.40 din data de 22.09.2008 a admis că dispozițiile art.77 alin.(2) raportat la art.43 alin.(1) și alin.(2) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivarea recursului său, intimata a arătat că potrivit prevederilor art 2 alin.(1) din HG 1550/2004 "stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrala în munca prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare", iar la același articol la alin.(3) se stipulează ca "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001. stagiul complet de cotizare utilizat Ia determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
Instanța de fond in mod eronat a interpretat prevederile legale invocate mai sus, reclamantul beneficiind doar de acordarea pensiei mai devreme decât daca ar fi desfășurat activitate in grupa a -a de munca.
Acesta a beneficiat de prevederile art.14 din Legea nr.3/1977, care nu mai este in vigoare si nici nu ultraactivează, doar pentru a putea beneficia de acordarea pensiei mai devreme, reducându-i-se vârsta de pensionare datorita faptului ca lucrat in grupa speciala de munca.
Prin urmare, a susținut recurenta, recalcularea se face in noile condiții legale cu toată perioada de cotizare conform stagiului de cotizare prevăzut de legea in vigoare.
Recalcularea s-a făcut in baza prevederilor HG 1550/2004 si a OUG nr.4/2005, stagiul de cotizare care trebuie utilizat fiind cel prevăzut de aceste prevederi legale si anume 30 de ani.
Analizând sentința recurată prin prisma criticilor formulate și cu aplicarea din oficiu a art. 304/1 cod proc. civilă, Curtea reține următoarele:
Potrivit mențiunilor din carnetul de muncă al intimatului și din decizia nr. -/2.11.1999, definitivă (fila 4 dosar fond), acesta a realizat o vechime efectivă, necontestată, în grupa I de muncă de 25 ani, 9 luni și 16 zile, cum corect a reținut instanța de fond. Pensia sa a fost recalculată, în baza nr.OUG 4/2005.
În mod judicios prima instanță a reținut că, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
În cauză, nu prezintă relevanță nici stagiul complet de cotizare prevăzut de Legea nr. 19/2000, câtă vreme drepturile de pensie ale intimatului nu au fost stabilite în baza legii noi, ci în temeiul Legii nr. 3/1977.
Recalcularea pensiei conform nr.OUG 4/2005 se face în raport de prevederile nr.HG 1550/2004 care, în art. 2 alin. 1 din Anexa 1 dispune în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
În mod corect instanța de fond a apreciat că art. 14 din Legea nr. 3/1977, ca normă specială, prevede o vechime minimă necesară deschiderii dreptului la pensie de 20 de ani pentru persoane care au lucrat în grupa I de muncă, vechime asimilată unui stagiu complet de cotizare. În acest sens, s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 40/22.09.2008, dată în soluționarea căii extraordinare de atac a recursului în interesul legii, obligatorie pentru instanțe, conform art. 329 alin. 3 din Codul d e procedură civilă, decizie la care în mod corect Tribunalul s-a raportat.
Astfel, instanța supremă a decis în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
În cazul intimatului, Curtea constată că stagiul complet de cotizare este de 20 de ani, întrucât acesta și-a desfășurat activitatea peste 25 de ani în grupa I de muncă, fapt de natură a atrage incidența art. 14 din Legea nr. 3/1977, care nu ultraactivează, cum a susținut recurenta, ci se aplică potrivit dispozițiilor referitoare la recalculare, menționate anterior.
Cum prima instanță a interpretat corect materialul probator administrat în cauză și a făcut o justă aplicare a dispozițiilor legale incidente, Curtea constată că hotărârea atacată este legală și temeinică, urmând a fi menținută, astfel încât, în raport de dispozițiile art. 312 din Codul d e procedură civilă, va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentaCasa Județeană de Pensii și Alte Drepturi Cîmpotriva sentinței civile nr.443 din data de 11.05.2009 pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă în dosarul nr- (915/C/2009), în contradictoriu cu intimatul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 21.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
Red.
Dact.LG/2 ex./02.12.2009
Jud.fond:;
Președinte:Uță LuciaJudecători:Uță Lucia, Cristescu Simona, Rotaru Florentina
