Recalculare pensii. Decizia 6745/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 6745
Ședința publică de la 26 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Stoichin Președinte Secție
- - - Judecător
-- - -- Judecător
Grefier
XXX
Pe rol judecarea recursului declarat de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, împotriva sentinței civile nr. 2420/15.06.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează depunerea întâmpinării și înscrisuri din partea intimatei.
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii.
Intimata solicită respingerea recursului conform motivelor de recurs, menținerea sentinței Tribunalului Dolj ca temeinică și legală.
CURTEA
Asupra recursului civil de față
Tribunalul Dolj, prin sentința nr. 2420 din 15 iunie 2009, admis contestația formulată de contestatoarea, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
A dispus anularea deciziei de pensie nr. -(01.07.2007 emisă de intimată și a fost obligată aceasta să emită nouă decizie de pensie cu luarea în calcul veniturilor realizate de aceasta în în perioada 1975 - 1979.
A fost obligată intimata la 300 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța reținut că n baza Protocolului din data de 4 iulie 1973, încheiat între Ministerul Educației Naționale al Republici România și Ministerul Educației Naționale a Regatului și Ordinul Ministerului Educației și Învățământului nr. 1779/1975, contestatoarea a fost detașată în perioada 14.10.1975 - 15.09.1979 să-și desfășoare activitatea de cadrul didactic în Regatul.
Conform contractului de angajare încheiat cu Ministerul Învățământului din Regatul, a desfășurat activitatea de profesor de matematică, având un salariu brut de 3960 DM.
Conform anexei la Protocol încheiat între România și, salariul acordat contestatoarei este impozabil, partea marocană fiind obligată să transmită Statului Român baremul în vigoare, privind calculul impozitelor.
Din documentele prezentate rezultat indubitabil că s-au plătit aceste contribuții, iar contestatoarei i s-au reținut din salariu.
În conformitate cu art. 2 din Decretul 233/23.12.1974 perioada lucrată în străinătate se ia în calcul la stabilirea vechimii în muncă neîntreruptă, iar prin Ordinul nr. 1777/1974 al Ministerului Educației Naționale al România se menține aceeași dispoziție, astfel că instanța considerat că perioada 14.10.1975 - 15.09.1979 constituie vechime în muncă în favoarea contestatorului.
În conformitate cu art. 8 din Legea 19/2000, s-a stabilind ca fiind stagiu de cotizare perioada în care persoanele au plătit contribuții la asigurările sociale în alte țări, în condițiile stabilite prin acordurile sau convențiile internaționale la care România este parte, instanța apreciat contestația precizată ca fiind neîntemeiată și dispus anularea deciziei de pensie mai sus menționată și obligarea intimata să emită o nouă decizie în care să includă în baza de calcul, munca desfășurată în străinătate.
Împotriva sentinței declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii D, criticând-o ca netemeinică și nelegală.
In motivele de recurs susține că, în mod greșit a fost anulată decizia de pensie nr. -/01.07.2007 deoarece perioada 1975 - 1979 fost recunoscută ca vechime în muncă și la calcularea punctajului mediu anual s-a folosit salariul minim pe economie deoarece în fișa de pensie, în perioada respectivă nu este trecut nici un salariu.
La calculul punctajului mediu anual veniturile realizate în străinătate, nu au fost avute în vedere veniturile realizate în deoarece reclamanta a avut dreptul în țară la o indemnizație în lei echivalentă cu retribuția medie realizată efectiv în ultimile 12 luni, conform art.11 din Decretul nr. 233/1974.
Protocolul în baza căruia reclamanta a fost detașată în prevede că personalul din învățământ detașat va funcționa pe toată durata activității pe baza unui contract încheiat între el și guvernul marocan.
Din cuprinsul protocolului nu rezultă că reclamanta ar fi plătit asigurările sociale prevăzute de dispozițiile legale în vigoare cu atât mai mult cu cât contractul individual de muncă nu este încheiat cu un angajator din România.
Că, din documentele prin care se atestă veniturile obținute de reclamantă nu rezultă că aceasta ar fi plătit obligațiile către bugetul asigurărilor sociale, iar art. 16 din Decretul nr. 233/1974 prevedea faptul că, unitățile trimițătoare suporta, din sumele încasate în valută, impozitele, taxele, asigurările sociale și alte rețineri sau plăți prevăzute de legislația locală și plătesc specialiștilor drepturile în valută, în cuantumul și condițiile stabilite de acest act normativ. situație care nu este aplicabilă reclamantei întrucât ea nu a fost trimisă de vreo instituție publică din România, ea având contract individual de muncă cu Ministerul marocan al Educației Naționale, așa cum este reglementat în protocolul existent în dosarul cauzei.
De asemenea, reclamanta în calitate de beneficiară a prevederilor HG nr. 1550/2004 și OUG nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, nu a prezentat nici o adeverință privind drepturile salariale din perioada 01.10.1975 - 15.09.1979 care să îndeplinească cerințele prevăzute de pct. VI din Anexa la OUG nr. 4/2005.
Examinând sentința pronunțată la instanța de fond în raport de criticile formulate în recurs cât și sub toate aspectele conform dispozițiilor art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă Curtea constată următoarele;
Prin motivele invocate în cererea de chemare în judecată reclamanta este nemulțumită de faptul că nu i-au fost luate în calcul la stabilirea pensiei veniturile realizate în valută obținute în perioada 01.10.1975 - 15.09.1979 când a desfășurat activitate în.
Litigiul dedus judecăți, impune examinarea cererii reclamantei, în raport de dispozițiile Legii nr. 19/2000 care cuprind reglementări exprese cu privire la modul de calcul al pensiei.
Pentru soluționarea cereri reclamantei tribunalul trebuia să aibă în vedere dispozițiile art. 164 din Legea nr. 19/2000, care stabilesc modul în care se determină punctajele anuale pentru perioada anterioară datei de 01.04.2001.
Potrivit reglementărilor din actul normativ sus menționat la determinarea punctajelor anuale, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă, astfel,
a)salariile brute, până la 1 iulie 1977;
b)salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991;
c)salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.
Textul art. 164 alin. 1 se referă numai la salariile înregistrate în carnetul de muncă.
Se constată astfel, că Legea nr. 19/2000 trimite în primul rând la mențiunile din carnetul de muncă.
Cu toate acestea, în cazul în care asiguratul susține că a obținut venituri mai mari decât cele înregistrate în carnetul de muncă, instanța are de verificat care a fost nivelul veniturilor obținute, dacă aceste venituri reprezintă salarii tarifare sau conțin sporuri din categoria celor menționate la art. 164 din Legea nr. 19/2000.
În considerarea celor prezentate, pornind de dispozițiile art. 164, tribunalul trebuia să stabilească în primul rând dacă veniturile înscrise în contractul de angajare au fost obținute efectiv de către reclamantă și dacă pentru aceste venituri a fost achitată contribuția de asigurări sociale.
Pe de altă parte, în situația în care constată că aceste venituri se înscriu în categoria celor enumerate de art. 164 din Legea nr. 19/2000 tribunalul avea obligația de a stabili cuantumul acestora în lei.
De asemenea, tribunalul trebuia să pună în vedere reclamantei să depună la dosar o adeverință din care să rezulte care au fost sumele obținute în acea perioadă în și să efectueze, în baza rolului activ, demersuri în acest sens la Ministerul Educației și Ministerul Muncii și Protecției Sociale pentru a verifica situația salariilor obținute de personalul care și-a desfășurat activitatea în Regatul urmare a Protocolului privind colaborarea și cooperarea între Ministerul Educației și Învățământului din Republica România și Ministerul Educației Naționale din Regatul din 4 iulie 1973.
Față de cele prezentate Curtea constată că tribunalul a soluționat pricina fără a intra în cercetarea fondului, cu atât mai mult cu cât a stabilit în sarcina pârâtei o obligație fără a determina modul de calcul, debitoarea aflându-se în imposibilitatea de a pune în executare sentința, fără a cunoaște cuantumul veniturilor care ar trebui să servească drept bază de calcul pentru pensie.
Așa fiind în temeiul art. 312 Cod procedură civilă Curtea va admite recursul, va casa sentința și va trimite cauza spre rejudecare la aceiași instanță de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, împotriva sentinței civile nr. 2420/15.06.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata, având ca obiect recalculare pensie.
Casează sentința nr. 2420/15.06.2009 și trimite cauza pentru rejudecare la aceeași instanță.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 26 2009.
PREȘEDINTE: Dorina Stoichin - - | JUDECĂTOR 2: Marin Covei - - | JUDECĂTOR 3: Sorina Lucia - - - |
Grefier, |
Red. Jud.
3 ex/15.12.2009.
fond:
Președinte:Dorina StoichinJudecători:Dorina Stoichin, Marin Covei, Sorina Lucia
