Recalculare pensii. Decizia 833/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 833
Ședința publică de la 07 Iulie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 3: Carmen
Grefier -
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect recalculare pensie privind recursul declarat de recurenta Casa Județeană De Pensii I împotriva sentinței civile nr. 545/01.04.2009 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr-, intimat fiind
OGLa apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă intimatul G lipsă fiind recurenta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen, s-a comunicat duplicatul motivelor de recurs, s-a depus la dosar întâmpinare, prin serviciul de registratură, duplicatul acesteia fiind comunicat recurentei la data de 29.06.2009. S-a solicitat judecata în lipsă.
Nemaifiind alte cereri de formulat și verificând actele și lucrările dosarului instanța constată terminată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul al dezbateri.
Intimatul G, având cuvântul, solicită respingerea recursului și menținerea ca legală și temeinică a sentinței Tribunalului Iași.
Declarând închise dezbaterile, cauza rămâne în pronunțare.
Ulterior deliberării,
CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași sub nr-, reclamantul Gac hemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii I pentru ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună utilizarea la calcularea drepturilor salariale de pensie a salariului înscris în carnetul de muncă de 1650 lei/lună pentru perioada 25.10.1962 - 15.09.1965, în locul celui diminuat folosit de pârâtă.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a făcut demersuri pentru a obține adeverințe de la unitățile la care a luat în perioada respectivă, sau de la succesoarele lor în drepturi, dar arhivele acestora nu se mai găsesc sau sunt incomplete, astfel că nu a primit adeverințe referitoare la întreaga perioadă.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta a solicitat respingerea cererii, în primul rând, pe calea excepției tardivității formulării acțiunii, motivate de faptul că ultima decizie de pensionare emisă pe numele contestatorului datează din februarie 2007.
Pe fondul cauzei, a arătat pârâta că pentru perioada 25.10.1962 - 15.09.1965 a fost valorificat salariul minim pe economie, deoarece salariul de 1650 lei înscris în carnetul de muncă este salariul primit la data eliberării adeverinței și nu salariul pentru perioada anterioară integrală.
Părțile au depus copii de pe înscrisuri.
Prin sentința civilă nr. 545 din 1.04.2009, Tribunalul Iașia respins excepția tardivității formulării contestației invocată de pârâtă.
A admis în parte acțiunea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii I, care a fost obligată să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului cu luarea în considerare a veniturilor înscrise în carnetul de muncă pentru perioada decembrie 1962 - septembrie 1965.
A respins cererea reclamantului de obligare a pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie cu luarea în considerare a veniturilor înscrise în carnetul de muncă pentru perioada octombrie 1962 - noiembrie 1962.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin acțiunea introductivă, reclamantul a solicitat corectarea erorilor în stabilirea drepturilor sale de pensie cauzate de folosirea pentru perioada 25.10.1962 - 15.09.1965 a salariului minim (ulterior mediu) pe economie, deși există mențiuni în carnetul său de muncă cu privire la cuantumul salarului avut în acea perioadă.
Aceste erori de calcul pot fi reclamate la momentul la care sunt constatate potrivit art. 89 alin. 1 din Legea 19/2000, ce prevede că, în situația în care se constată erori în stabilirea și în plata drepturilor de pensie, se vor opera revizuirile și modificările legale.
Prevederile art. 89 alin. 1 din Legea 19/2000 trebuie coroborate cu cele ale art. 3 din Decretul nr. 167/1958, astfel că, deși erorile de calcul pot fi reclamate oricând, plata diferențelor rezultate ca urmarea corectării erorilor de calcul trebuie solicitată în termenul general de prescripție de 3 ani.
Raportat la aceste motivele de fapt și de drept, instanța a reținut că reclamantul a formulat în termen legal cererea introductivă și față de aceste considerente a fost respinsă excepția tardivității promovării acțiunii invocată de intimată.
Pe fondul cauzei, s-a constatat că prin decizia nr. -/07.09.2007 pensia contestatorului a fost recalculată conform prevederilor HG1550/2004 și nr.OUG 4/2005 în baza principiilor legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale începând cu data de 01.12.2005. La momentul recalculării drepturilor de pensie ale reclamantului, prin stabilirea punctajului mediu anual în baza Legii 19/2000, au avut relevanță veniturile obținute de reclamant în întreaga perioadă de activitate, iar reclamantul a făcut numeroase demersuri la pârâtă pentru corectarea erorilor de calcul reclamate prin acțiunea introductivă.
Pârâta i-a răspuns în sensul celor arătate și prin întâmpinarea formulată în prezenta cauză, recunoscând că pentru perioada 25.10.1962 - 15.09.1965 nu a luat în calcul salariul înregistrat în carnet, întrucât înregistrarea s-a făcut în baza unei adeverințe din 30.10.1965.
Verificând mențiunile din carnetul de muncă al reclamantului, instanța constată că la fila 15 din acest carnet există înregistrate mențiuni conform cărora în perioada 25.10.1962 - 15.09.1965 reclamantul a avut un salariu tarifar lunar de 1650 lei, înregistrări făcute în baza Adeverinței nr. 3526/30.10.1965 eliberată de Gospodăria Agricolă de Stat "".
Potrivit prevederilor art. 161 alin. 2, teza I din Legea nr. 19/2000 în condițiile în care, pentru o anumită perioadă, în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale, asiguratul poate prezenta acte doveditoare de certificare. Potrivit tezei a II-a a art. 161 alin. 2, doar în caz contrar, drepturile salariale luate în calcul se consideră egale cu salariul minim brut pe economie, în vigoare în perioada respectivă. Din dispozițiile legale citate, rezultă indubitabil că folosirea salariului minim (respectiv mediu, potrivit nr.OUG 19/2007), este permisă doar în cazul strict determinat al lipsei înregistrării drepturilor salariale în carnetul de muncă.
Pentru aceste motive, instanța a reținut temeinicia cererii reclamantului, obligând pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului cu luarea în considerare veniturilor înscrise în carnetul de muncă pentru perioada decembrie 1962 - septembrie 1965.
Pentru perioada octombrie 1962 - noiembrie 1962, instanța a respins cererea reclamantului de obligare a pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie cu luarea în considerare a drepturilor înscrise în carnetul de muncă, motivat de faptul că, deși salariul tarifar lunar era cel menționat (de 1650 lei lunar), veniturile efectiv realizate au fost cele evidențiate în Adeverința nr. 189/19.10.2007 eliberată de "", jud. I (fila 10 dosar).
În baza principiului contributivității stabilit prin art. 2 din Legea nr. 19/2000, drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite. Cum veniturile efectiv realizate în cele 2 luni au fost diferite de cele tarifare, este normal să fie luate în considerare veniturile efectiv realizate.
Pârâta a formulat apărări referitoare la calcularea pentru perioada respectivă, în baza Adeverinței nr. 189/19.10.2007 a unui salariu tarifar mai mic, pornind de la venitul orar stabilit ca fiind de 4 lei pe oră în octombrie 1962 și 5 lei pe oră în noiembrie 1962. Însă, aceste diferențe de calcul nu justifică ignorarea mențiunilor din carnetul de muncă, ce nu este permisă de lege.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivarea recursului, întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 3041Cod proc. civilă, se susține, în primul rând, că prima instanță a respins în mod greșit excepția tardivității, în condițiile în care, prin decizia nr. -/7.09.2007, necontestată de intimat în termen de 45 zile, a fost soluționată cererea acestuia de recalculare a pensiei.
Mai susține recurenta că la recalcularea pensiei a fost avut în vedere salariul minim pe economie, pentru perioada 25.10.1962-15.09.1965, motivat de faptul că înscrierea în carnetul de muncă s-a făcut în baza unei adeverințe eliberate în anul 1965, salariul dovedit fiind probabil acela pe care îl avea contestatorul în anul 1965, iar din adeverința nr. 189/9.10.2007 rezultă în mod cert salariului intimatului pentru lunile octombrie și noiembrie, salariu mai mic decât cel înscris în carnetul de muncă.
Prin întâmpinarea formulată, intimatul Gas olicitat respingerea recursului, arătând că nu a contestat decizia de pensionare, ci modul de calcul efectuat la recalculare, și că salariul înscris în carnetul său de muncă este "salariul mediu pe perioada menționată".
În recurs nu au fost administrate probe noi și nu s-au invocat din oficiu motive de ordine publică.
Analizând actele și lucrările dosarului, precum și hotărârea primei instanțe, prin prisma criticilor formulate de recurentă, Curtea constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce urmează:
Prin cererea cu nr. 10240/25.07.2007, intimatul G s-a adresat "directorului executiv al Casei de pensii I", solicitând "reverificarea și recalcularea dosarului de pensie nr. -", iar la data de 7.09.2007 recurenta a emis, așa cum susține, decizia nr. - privind recalcularea pensiei intimatului. Din această decizie nu rezultă că recurenta ar fi respins cererea de recalculare formulată de intimat, iar buletinul de calcul menționat în cererea de recurs nu este o decizie de respingere a unei cereri de pensionare, comunicată intimatului, decizie care se contestă, potrivit art. 87 din Legea nr. 19/2000, în termen de 45 zile de la comunicare.
Așadar, în condițiile în care acțiunea formulată de intimatul reclamant nu este o contestație împotriva deciziei nr. - din 7.09.2007 emise de recurentă, nu sunt aplicabile nici dispozițiile art. 87 din Legea nr. 19/2000 referitoare la termenul în care poate fi formulată contestația, prima instanță respingând în mod corect excepția tardivității invocată de recurentă.
În ceea ce privește mențiunile din carnetul de muncă privind retribuția tarifară lunară aferentă perioadei în care intimatul a fost angajatul Gospodăriei Agricole de Stat "", Curtea constată că, potrivit art. 164 din Legea nr. 19/2000, determinarea punctajelor anuale se face utilizându-se salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă, precum și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă.
Este adevărat că, în carnetul de muncă al intimatului, se menționează o adeverință eliberată în anul 1965, care a stat la baza înscrierilor, însă aceasta nu conduce la concluzia că salariul dovedit, de 1650 lei, este "probabil" acela pe care îl avea intimatul în anul 1965. De asemenea, din adeverința nr. 189/9.10.2007 rezultă doar salariul intimatului pentru 90 ore lucrate în luna octombrie 1962, respectiv pentru 11 zile în luna noiembrie 1962, nu retribuția tarifară lunară de încadrare.
În consecință, față de considerentele expuse, avându-se în vedere și dispozițiile art. 312 alin.1 Cod proc. civilă, se va respinge recursul și se va menține sentința.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii I împotriva sentinței civile nr. 545 din 1.04.2009 a Tribunalului Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 7 iulie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
Pt. președinte aflat în
Grefier
-
Red.
Tehnored./
2 ex.
17.07.2009
Tribunalul Iași:
-
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Nelida Cristina Moruzi, Carmen
