Recalculare pensii. Decizia 924/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILA Nr. 924/
Ședința publică de la 05 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Grigorescu
JUDECĂTOR 2: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 3: Cristina Ștefăniță
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursurilor declarate de contestator și de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, împotriva sentinței civile nr.1279/1.07.2008 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 29.10.2008, când partea prezentă a pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar instanța având nevoie de timp pentru a delibera, în baza art.260 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea cauzei la data de 5 2008.
CURTEA,
Constată că prin sentința civilă nr.1279/2008 a Tribunalului Brașova fost admisă în parte contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B și în consecință:
A obligat intimata să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului, prin valorificarea perioadei 15.12.1944-23.10.1946, menționată în carnetul de muncă la pozițiile nr.26-27, potrivit dispozițiilor OUG nr.19/2007.
A respins celelalte pretenții ale contestatorului.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
În carnetul de muncă se menționează la pozițiile nr. 26 - 23 că petentul a fost ucenic la o ie iar perioada 23.10.1943 - 23.10.1946 a fost înregistrată în carnetul de muncă în baza contractului de ucenicie.
Prin decizia nr. -/18.03.2008 emisă de intimată s-a recalculat pensia pentru limită de vârstă, stabilindu-se o pensie în cuantum de 530 lei începând cu data de 01.07.2007. Apoi, în temeiul nr.OUG 19/2007 s-a emis decizia cu același nr. la data de 26.03.2008 prin care s-a stabilit o pensie în cuantum de 767 lei lunar începând cu data de 01.07.2007.
Analizând buletinul de calcul aferent celor două decizii se constată că perioada 15.12.1944 - 23.10.1946 existentă în carnetul de muncă nu a fost valorificată ca stagiu de cotizare, intimata reținând faptul că pentru acest interval de timp petentul nu a făcut dovada cotizării la fostele asigurări sociale, dovadă realizată însă pentru perioada 05.07.1943 - 14.08.1944 prin depunerea certificatului nr. 1174/10.05.1988 eliberat de Consiliul Popular al mun. Tg.
Textele de lege menționate nu disting și nu condiționează aplicarea lor de dovada plății contribuției pentru o perioadă anume.
Potrivit art. 37 alin. 1 raportat la prevederile art.5 alin.1 pct.I (persoane care își desfășoară activitate pe bază de contract de muncă) din Legea nr. 19/2000, în sistemul public, stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-adatoratcontribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat de către angajator și asigurat, fără ca textul de lege să se refere și la plata efectivă a contribuției. Art. 37 alin 1 se referă la contribuțiadatoratășiplătitănumai în legătură cu asigurații prevăzuți la art.5 alin.1 pct.IV și V și alin.2, situație în care nu se regăsește contestatorul.
Interpretarea dată de către intimată unor astfel de situații, conduce la crearea unei inegalități de regim probator între pensionarii care au desfășurat activitate anterior intrării în vigoare a prevederilor Legii nr. 19/2000, în special în perioada anterioară datei de 11 iunie 1948 și cei care și-au desfășurat activitatea ulterior acestor date, inegalități fără justificare legală, de natură să încalce principiul asigurării unei tratament nediscriminatoriu în ceea ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege, consacrat de art. 2 lit. b) din Legea nr. 19/2000.
Înregistrarea în carnetul de muncă a unei perioade în care o persoană a fost angajată la o unitate anterior intrării în vigoare a Ordinului nr. 136/29.07.1976 face dovada achitării contribuției la asigurările sociale, prezumându-se că această verificare a fost făcută la data înregistrării în carnetul de muncă, chiar dacă înscrierea nu poartă mențiunea "cotizat".
În ceea ce privește cel de-al doilea capăt de cerere, contestatorul susține că în perioada 15.08.1944 - 15.12.1944 a fost deținut în lagărul de la Tg. J și nu a fost deportat în străinătate după cum s-a reținut în buletinul de calcul aferent deciziei contestate. Intimata nu a contestat această împrejurare, răspunzându-i contestatorului prin adresa nr.21150/03.12.2007 că s-a menționat respectiva formulare deoarece în programul de calculator pentru drepturile aferente Decretului - Lege nr. 118/1990 formula este "deportat în străinătate/privat de libertate/ prizonier" astfel că nu încape în totalitate în rubrica din formularul buletinului de calcul. Drepturile de pensie ale contestatorului nu sunt afectate prin faptul că s-a menționat în buletinul de calcul situația în care aceasta nu se încadrează. Cu toate acestea, în cursul procesului intimata a emis un buletin de calcul în care a trecut mențiunea corectă "deținut în lagărul Tg. J" (fila nr. 68 dosarului), astfel că pretențiile petentului relative la această chestiune și-au găsit rezolvarea.
În ceea ce privește perioada 1955 - 1960 cu privire la care nu sunt menționate venituri în carnetul de muncă, prin înscrisurile depuse de contestator, respectiv carnetul de membru de sindicat cu timbrele aplicate pentru certificarea plății cotizației pentru anii 1955, 1959 - 1963 (filele 9 - 14), adeverința nr. 122/05.05.2008 a Direcției Județene de Statistică C prin care s-a comunicat salariul mediu brut și net în perioada 1955 - 1960 (fila nr. 52) și adeverința nr. 28/06.05.2008 emisă de FRĂȚIA - Filiala C prin care s-a atestat faptul că petentul a achitat cotizația lunară de 1% din salariul potrivit prevederilor statutare (fila nr. 53), contestatorul nu a făcut dovada veniturilor obținute, motiv pentru care intimata a făcut aplicarea dispozițiilor nr.OUG 19/2007, utilizându-se salariul mediu pe economie.
Împotriva acestei hotărâri au formulat recurs ambele părți.
Prin motivele de recurs formulate de reclamant se arată că salariul acestuia din perioada 1955-1960 se poate calcula pe baza timbrelor de pe carnetul de sindicat și cele două acte eliberate de Sindicatul Frăția nr.28/6.05.2008 din Sf.G și Direcția de Statistică a Județului C nr.122/5.05.2008.
Prin motivele de recurs formulate de CJP B hotărârea atacată este criticată pentru nelegalitate.
Astfel, instanța de fond a nesocotit principiul aplicării legii în timp considerând că pentru perioada 15.12.1944-23.10.1946 sunt aplicabile prevederile art.37 alin.1 raportat la prevederile art.5 alin.1 pct.I din Legea nr.19/2000.
Prima instanță a eludat prevederile art.160 din Legea nr.19/2000 coroborate cu cele ale art.20 alin.4 din Legea nr.3/1977 prevederi legale care impun dovada plății cotizației la fostele asigurări sociale.
Instanța de fond a făcut aplicarea eronată a art.161 alin.3 din Legea nr.19/2000 introdus prin OUG nr.19/2007, referitoare la perioadele anterioare datei de 1 ianuarie 1963.
OUG nr.19/2007 face referire că se acordă un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare realizat în perioadele anterioare datei de 1 septembrie 1947.
Contestatorului nu i se poate aplica prevederile OUG nr.19/2007 deoarece perioada 15.12.1944-23.10.1946 nu constituie stagiu de cotizare în sistemul public de pensii.
Contestatorul trebuie să aducă o dovadă din care să reiasă că s-a achitat contribuția la fondul de pensii în perioada 15.12.1944-23.10.1946.
Ambele recursuri sunt nefondate.
În mod corect instanța de fond a reținut că reclamantul a dovedit achitarea contribuției la asigurările sociale prin înregistrarea în carnetul de muncă a perioadei 3.1943-23.1946 în care contestatorul a fost ucenic la o ie. Această înregistrare în carnetul de muncă face dovada achitării contribuției la asigurările sociale prezumându-se că verificarea fost făcută la data înregistrării.
Această soluție nu încalcă principiul aplicării în timp deoarece recalcularea pensiilor provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat se efectuează, potrivit OUG 4/2005, cu respectarea prevederilor Legii 19/2000.
În mod greșit contestatorului nu i s-a recunoscut ca stagiu de cotizare perioada 15.12.1944-23.1946 și nu i s-a făcut aplicarea art.161 alin.3 din Legea 19/2000, deși i s-a recunoscut drept stagiu de cotizare perioada 3.1943-15.12.1944 când petentul a fost de asemenea angajat cu contract de ucenicie. Contestatorul a prezentat certificatul nr.1174/10.05.1988 eliberat de Consiliul Popular al Municipiului Tg.M din care rezultă că acesta a cotizat la fosta clasă de asigurări sociale în calitate de ucenic. Acest certificat coroborat cu înscrierea din carnetul de muncă conduce la prezumția că pentru întreaga perioadă de ucenicie au fost achitate cotizațiile la fosta Casă de asigurări sociale, iar nepăstrarea evidențelor de plată de către autoritățile implicate nu poate avea consecințe negative asupra contribuabililor.
În ceea ce privește recursul reclamantului, curtea reține că acesta este nefondat deoarece pentru perioada 1955-1960 în lipsa unor dovezi privind veniturile în mod corect Casa Județeană de Pensii a făcut aplicarea prevederilor OUG nr.19/2007, utilizându-se salariul mediu pe economie.
Față de aceste considerente în baza art.312 Cod procedură civilă cele două recursuri vor fi respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursurile formulate de recurenții și Casa Județeană de Pensii împotriva sentinței civile nr.1279/2008 a Tribunalului Brașov pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 05 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red: CȘ/27.11.2008
Dact: MD/5.12.2008 - 2 ex.
Jud.fond: /
Președinte:Nicoleta GrigorescuJudecători:Nicoleta Grigorescu, Anca Pîrvulescu, Cristina Ștefăniță
