Recalculare pensii. Decizia 9338/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 9338
Ședința publică de la 27 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 2: Ioana Bodri
JUDECĂTOR 3: Lucian
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii M împotriva sentinței civile nr.569 din 04.03.2008 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul reclamant, lipsind recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii Mas olicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 alin.2 cod pr.civilă.
Instanța constatând că nu sunt cereri de formulat sau excepții de invocat a apreciat cauza în stare de judecată și a acordat cuvântul asupra recursului.
Intimatul reclamant solicitat respingerea recursului.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin contestația înregistrată la această instanță la 19.11.2007, contestatorul a chemat în judecată intimata Casa de Pensii M, solicitând anularea decizie nr. 51557/08.06.2006 emisă de intimată, întrucât aceasta este nelegală.
În motivarea cererii, a precizat că prin decizia contestată i s-a stabilit o pensie pentru munca depusă și limită de vârstă în cuantum de 497 lei, drepturi de pensie din recalculare ce i-au fost plătite cu data de 01.07.2005. A mai arătat că intimata a calculat greșit punctajul mediu anual împărțind numărul de puncte realizate de 49,2369 la 30 de ani corespunzător stagiului de cotizare, raportându-se la Legea 3/1977 și nu la dispozițiile Legii 19/2000.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata a invocat excepția tardivității cererii, întrucât contestatorul nu a respectat termenul de 45 de zile prevăzut de art. 87 din Legea 19/2000 privind contestația deciziei de pensionare, iar pe fond respingerea cererii ca neîntemeiată, întrucât în cauză sunt aplicabile dispozițiile Legii 3/1977 și nu dispozițiile Legii 19/2000, cum greșit susține contestatorul. La termenul de judecată din 15.01.2008, contestatorul a precizat că înțelege să conteste decizia nr. 51557/2007.
Tribunalul Mehedinți, prin sentința nr. 569 din 4 martie 2008 admis contestația formulată de reclamantul, a anulat decizia nr. 51557 din 1 iulie 2007 emisă de intimata Casa de Pensii M și a obligat-o pe aceasta să emisă o nouă decizie în care să fie menționate un cuantum al pensiei de 880 lei și un punctaj mediu anual de 2,220 puncte.
A fost obligată intimata și la 300 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că, contestatul a fost pensionat la limită de vârstă cu vechime totală de 28 ani și 6 luni prin decizia nr. 51557/19.08.1986, desfășurând activitatea de miner cu o vechime în grupa i de muncă de 23 ani, cu deschiderea dreptului la pensie cu data de 01.10.1986, drepturi calculate în baza Legii 3/1977. La data de 01.07.2007, intimata casa de Pensii Map rocedat la recalcularea pensiei în conformitate cu prevederile Legii 19/2000, coroborate cu prevederile HG 1550/2004 și ale OUG 4/2005, emițând decizia nr. 51557/01.07.2007, care cuprinde un punctaj mediu anual determinat de 1,64123 puncte.
Potrivit art. 4 din OUG 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2001 în conformitate cu principiile Legii 19/2000. Așa cum rezultă din HG 1550/2004 la care face trimitere OUG 4/2005, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01.07.1977 - 31.03.2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va cel reglementat de legea 3/1977.
Potrivit dispozițiilor art. 198, alin.8 din Legea 19/2000, la data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Legea 3/1977, ceea ce înseamnă că la recalcularea drepturilor de pensie cuvenite contestatorului au operat prevederile Legii 19/2000 și nu Legea 3/1977, rămasă fără aplicabilitate.
Stagiul complet de cotizare este reglementat de dispozițiile legii în vigoare, respectiv Legea 19/2000 și din expertiza efectuată în cauză, ce a avut ca mod de calcul prevederile Legii 19/2000, a reieșit un punctajul mediu anual recalculat de 2,220 puncte și un cuantum al pensie de 880 lei.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta Casa județeană de Pensii M, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
In motivarea recursului se arată că sentința recurată este dată cu aplicarea greșită legii.
Concluziile raportului de expertiză au fost însușite de către instanță,deși recurenta intimată a solicitat ca acest raport să nu fie omologat, datorită modului incorect și nelegal al calculului efectuat.
Tribunalul a omis să sesizeze că în cauză operează normele HG nr. 1550/2004 care face trimitere la stagiul complet de cotizare reglementat de Legea nr. 3/1977.
Nu au fost analizate dispozițiile imperative ale art. 2 alin. 3 din HG nr. 1550/2004.
In cazul contestatorului pensionat din anul 1986, stagiul complet de cotizare utilizat la recalculare este de 30 de ani, nu de 20 de ani, cum greșit dispus instanța.
Intimatul contestator a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului.
In apărare, susține că la recalcularea drepturilor de pensie, operează prevederile Legii nr. 19/2000, nu Legea nr. 3/1977, care a fost abrogată în anul 2000.
Recursul este fondat.
In primul rând este de remarcat faptul că la 10 noiembrie 2007, contestatorul a formulat cerere de chemare în judecată contestând expres decizia nr. 51557 din 08 iunie 2006 prin care i s- recalculat pensia pentru limită de vârstă.
Asupra acestei cereri, instanța de fond nu s- pronunțat.
Sentința recurată analizează chestiunea stagiului complet de cotizare prin raportare la decizia nr. 51557 din 01 iulie 2007.
Această din urmă decizie, anulată de instanța de fond, este emisă în temeiul dispozițiilor OUG nr. 19/2007 și vizează punctajul anual cuvenit contestatorului aferent anilor 1952-1962.
Este adevărat că, în ședința publică de la 15 ianuarie 2008, contestatorul a precizat că înțelege să conteste decizia nr. 51557/2007, însă acesta nu renunțat la judecata contestației inițiale, formulate împotriva deciziei din 08 iunie 2006.
Aspectele legate de întinderea stagiului complet de cotizare trebuie analizate în primul rând prin raportare la decizia de recalculare a pensiei și, numai în situația în care instanța constată că stagiul complet de cotizare a fost greșit stabilit la momentul recalculării pensiei, efectele se întind și asupra deciziei emise în temeiul OUG nr. 19/2007.
Deși preluat în totalitate concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză, instanța de fond nu analizat în nici un fel dispozițiile legale utilizate de expert la calculul pensiei, respectiv art. 44 din Legea nr. 19/2000, cu trimitere la Anexele 4 și 5 ale aceleiași legi.
In condițiile în care, admițând contestația împotriva deciziei nr. 51557 din 08 iunie 2006, instanța de fond dispune numai cu privire la anularea deciziei din 01 iulie 2007, controlul judecătoresc nu poate fi realizat.
Sunt fondate criticile recurentei în sensul că instanța nu a analizat dispozițiile art. 2 alin. 3 din Normele metodologice de evaluare a pensiilor ce fac parte integrantă din HG mr. 1550/2004 potrivit cărora "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977".
In consecință, Curtea constată că instanța de fond soluționat pricina fără a intra în cercetarea fondului astfel că, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 5 din codul d e procedură civilă, va admite recursul, va casa sentința și va trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
In rejudecare, instanța va analiza contestația formulată prin raportare la ambele decizii contestate.
La determinarea stagiului complet de cotizare, instanța va avea în vedere dispozițiile art. 2 alin. 3 din HG nr. 1550/2004, care fac trimitere la dispozițiile Legii nr. 3/1977 și va stabili care anume dispoziții din Legea nr. 3/1977 sunt aplicabile: cele generale - care stabilesc un stagiu complet de cotizare de 30 de ani sau cele speciale - care stabilesc stagii complete de cotizare diminuate pentru personalul care a fost încadrat în grupele I și II-a de muncă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii M împotriva sentinței civile nr.569 din 04.03.2008 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul .
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 27 Octombrie 2008
Președinte, - --- | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Jud.
3 ex/06.11.2008
fond:
Președinte:Manuela Preda PopescuJudecători:Manuela Preda Popescu, Ioana Bodri, Lucian
