Recalculare pensii. Decizia 96/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZI A CIVILA Nr. 96/
Ședința publică din 29 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Grigorescu
JUDECĂTOR 2: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 3: Cristina Ștefăniță
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului formulat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, împotriva sentinței civile nr.939/M/18.10.2007 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 23 ianuarie 2008, când partea prezentă a pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi ce face parte integrantă din prezenta, iar instanța, pentru a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 29 ianuarie 2008.
CURTEA,
Constată că prin sentința civilă nr.939/M/2007 a Tribunalului Brașov intimata CJP Baf ost obligată să recalculeze drepturile de pensie ale contestatoarei stabilit prin decizia nr.-/5.09.2006 prin luarea în considerare a veniturilor suplimentare obținute prin retribuirea în acord global înscrise în coloana a 3- din adeverința nr.1384/23.02.2007 eliberată de SA B, cu cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut în esență, că veniturile suplimentare obținute sub forma retribuirii în acord global reprezintă un spor cu caracter permanent prevăzut și în legislația anterioară a anului 1989 și erau acordate lunar fiind incluse în câștigul brut realizat și impozitate conform art.1 din nr.389/1972 care prevedea obligația unității de a vira la bugetul asigurărilor de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat.
Potrivit adeverinței nr. 1342/24.05.2007 emisă de B, pentru aceste venituri suplimentare realizate de contestator, ce au făcut parte din fondul de salarii, s-a calculat și s-a virat contribuția de asigurări sociale, conform Decretului nr. 389/1972.
Potrivit art. 2 lit. e) din Legea nr. 19/2000, drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, fiind aplicabil principiul proporționalității pensiei cu contribuția la asigurările sociale.
Conform art. 23 alin. 1 lit. a) din același act normativ, baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie salariile individuale brute, realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, iar în raport cu acest salariu brut se calculează numărul de puncte realizat în fiecare lună, în vederea determinării punctajului anual al asiguratului, potrivit art. 78 alin. 1 din Legea nr. 19/2000.
De asemenea, potrivit art. 164 alin. 2 și 3 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. 1 se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă, precum și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Contestatorul a depus două astfel de adeverințe, în temeiul art. 4 alin. 3 din nr.OUG 4/2005, angajatorul asumându-și întreaga responsabilitate cu privire la valabilitatea și corectitudinea datelor furnizate în cuprinsul acestora.
Soluția contrară ar determina încălcarea flagrantă a principiilor contributivității și proporționalității, enunțate mai sus, și ar anihila practic aplicarea corespunzătoare a acestora în vederea atingerii scopului pentru care au fost dispuse. Prioritare sunt dispozițiile legale cu valoare de principiu în raport cu cele care decurg din acestea dar nu le respectă.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs intimata CJP B iar prin motivele de recurs este criticată pe considerentul că a fost pronunțată cu aplicarea eronată a prevederilor art.164 din Legea 19/2000 și art.4 din OG nr.4/2005.
Astfel, prin art.VI din anexa la OUG nr.4/2005 se prevede expres că nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 "formele de retribuire în acord sau cu bucata ori după timp pe bază de tarife sau cote procentuale".
De asemenea, prin motivele de recurs se arată că instanța de fond a făcut confuzie între contribuția de asigurări sociale a angajatorului și contribuția individuală a salariatului motiv pentru care principiul proporționalității este incorect practicat. În acest sens, dispozițiile art.78 alin.1 din Legea 19/2000 are în vedere contribuția individuală de asigurări sociale doar după data de 01.04.2001 iar pentru perioada anterioară salariații plăteau doar contribuția la pensia suplimentară inițial în procent de 2% iar apoi de 3% și în final de 5%. Pentru lucrul în acord global nu s-a achitat contribuția individuală la pensia suplimentară și aceasta nu reprezintă un spor cu caracter permanent.
Recursul nu este fondat.
Astfel cum a stabilit și Curtea Constituțională prin decizia nr.736/24.2006 în aprecierea constituționalității mențiunii de la pct.VI din anexa la OUG nr.4/2005, instanțele de judecată au competența exclusivă de a verifica împrejurările dacă, potrivit legislației anterioare, s-au încasat sau nu contribuții la asigurările sociale de stat pentru veniturile excluse de la stabilirea punctajului anual și dacă aceste venituri au făcut sau nu parte din baza de calcul a pensiilor, aceste aspecte constituind probleme de fapt și de aplicare a legii în cazuri concrete, individuale.
În speță, contestatorul a dovedit în mod neechivoc faptul că veniturile suplimentare la retribuția tarifară au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale, conform art.1 din Decretul 389/1972 conform căruia angajatorii au fost obligați să verse la bugetul asigurările sociale de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri, decret abrogat prin Legea 19/2000.
Într-adevăr adeverința nr.1384/23.02.2007 emisă de SA B avută în vedere de instanța de fond, menționează în mod expres faptul că pentru veniturile suplimentare înscrise în adeverință s-au achitat lunar cotele la CAS și au făcut parte din baza de calcul a pensiei. Această dovadă este suficientă pentru ca în cauză să nu se aplice excepția prevăzută de mențiunea de la pct.VI din anexa la OUG nr.4/2005, prima instanță făcând o corectă aplicare a dispozițiilor legale incidente în cauză.
În concluzie, mențiunea de la pct.VI din anexa la OUG nr.4/2005 trebuie interpretată în sensul că nu se iau în calcul la stabilirea punctajului anual formele de retribuire în acord care nu au făcut parte din baza de calcul pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1.04.2001. În situația în care se face dovada contrară, cum este cazul în speța dedusă judecății, textul legal arătat devine inaplicabil.
Față de aceste considerente, recursul CJP va fi respins, iar în baza art.274 Cod procedură civilă recurenta va fi obligată la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurenta împotriva sentinței civile nr.939/M/2007 a Tribunalului Brașov pe care o menține.
Obligă pe recurentă să plătească intimatei suma de 350 lei, cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 29 Ianuarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red: CȘ/31.01.2008
Dact: MD/12.02.2008 - 2 ex.
Jud.fond: /
Președinte:Nicoleta GrigorescuJudecători:Nicoleta Grigorescu, Anca Pîrvulescu, Cristina Ștefăniță
