Camera de Comerţ şi Industrie a României
| Comentarii |
|
Camera de Comerţ şi Industrie a României (C.C.I.R.; Camera Naţională), organizaţie neguvernamentală, autonomă, nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate juridică, ce reprezintă, sprijină şi apără interesele generale ale comunităţii de afaceri din România, urmărind promovarea şi dezvoltarea industriei, comerţului, serviciilor şi agriculturii, în concordanţă cu cerinţele economiei de piaţă. Sistemul camerelor de comerţ cuprinde: i) camerele de comerţ judeţene şi a municipiului Bucureşti (camere judeţene); ii) C.C.I.R. (Camera Naţională); iii) camerele de comerţ bilaterale. Comercianţii, indiferent de domeniul de activitate, pot constitui în reşedinţele de judeţ şi în municipiul Bucureşti camere judeţene, destinate promovării intereselor membrilor lor pentru dezvoltarea comerţului, industriei, agriculturii şi serviciilor, corespunzător cerinţelor economiei de piaţă. Denumirea de Camera de Comerţ şi Industrie poate fi folosită numai de către persoanele juridice constituite conform Decretului-lege nr. 139/1990 privind camerele de comerţ şi industrie din România şi recunoscute prin Hotărârea Guvernului nr. 799/1990 privind recunoaşterea înfiinţării unor camere de comerţ şi industrie teritoriale judeţene, sau de către cele înfiinţate în baza prevederilor Legii nr. 335/2007, precum şi de acele camere de comerţ şi industrie bilaterale, care sunt recunoscute ca persoane juridice prin hotărâre judecătorească (art. 3 din Legea nr. 335/2007). Sediul Camerei Naţionale este în Bucureşti.
Membrii C.C.I.R. pot fi: i) membri de drept, categorie alcătuită din persoane juridice a căror personalitate juridică a fost recunoscută prin hotărâre a Guvernului emisă în baza Decretului-lege nr. 139/1990 privind camerele de comerţ şi industrie din România - calitate care se obţine prin aderare, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 355/2007); ii) membri asociaţi, categorie alcătuită din persoane juridice înscrise în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor sau în Registrul patronatelor - calitate care se obţine conform prevederilor statutare ale C.C.I.R.; iii) membri de onoare, categorie alcătuită din persoane fizice -calitate care se obţine conform prevederilor statutare ale C.C.I.R. C.C.I.R. este organizată şi îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 335/2007 şi cu statutul propriu aprobat de adunarea generală, cu votul majorităţii membrilor de drept (art. 26 din Legea nr. 335/2007). C.C.I.R. este continuatoarea de drept a Camerei de Comerţ şi Industrie a României, reglementată prin Decretul-lege nr. 139/1990 privind camerele de comerţ şi industrie din România. C.C.I.R. îndeplineşte următoarele atribuţii principale: i) ţine evidenţa proprie a situaţiei firmelor comerciale şi a emblemelor comerciale la nivel naţional; ii) reprezintă faţă de Guvern şi autorităţi centrale, precum şi pe plan internaţional, camerele judeţene şi ceilalţi membri, în probleme de interes general; iii) organizează târguri naţionale şi internaţionale ale României şi participarea României la târguri şi expoziţii în străinătate sub pavilion naţional; iv) are şi poate constitui societăţi comerciale pentru organizarea de târguri şi expoziţii, pentru publicitate şi reclamă comercială, protecţia proprietăţii intelectuale şi alte prestări de servicii, în folosul comunităţii de afaceri; v) organizează activitatea de mediere şi de soluţionare prin arbitraj a litigiilor comerciale şi civile interne şi internaţionale, în condiţiile prevăzute de Codul de procedură civilă, de legile speciale în domeniu şi de convenţiile internaţionale la care România este parte; vi) poate organiza reprezentanţe în străinătate şi poate desemna un reprezentant permanent la misiunea României pe lângă Uniunea Europeană; vii) eliberează, la cerere, certificate de origine pentru mărfurile româneşti, certificate preferenţiale vamale şi carnete pentru admitere temporară a mărfurilor scutite de taxe vamale; viii) avizează, Ia cerere, modelele de formulare de facturi, procurile şi alte documente pentru comerţul internaţional; ix) avizează la cerere, pentru societăţile româneşti, pe bază de documentaţie, existenţa cazurilor de forţă majoră şi efectele acestora asupra executării obligaţiilor comerciale internaţionale; x) organizează Topul Naţional al firmelor din
România şi alte topuri de anvergură naţională şi internaţională; xi) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute în acte normative şi în statutul propriu (art. 28 din Legea nr. 335/2007).
Organele de conducere ale C.C.I.R. sunt: i) adunarea generală; ii) organele de conducere alese: colegiul de conducere; biroul de conducere; preşedintele; iii) organele de conducere executive, numite în conformitate cu statutul propriu. Adunarea generală este alcătuită din membrii de drept, membrii asociaţi şi membrii de onoare. Membrii de drept au vot deliberativ, iar ceilalţi membri au vot consultativ. Adunarea generală se întruneşte anual, în şedinţe ordinare şi, ori de câte ori este necesar, în şedinţe extraordinare, la convocarea preşedintelui Camerei Naţionale sau, după caz, a unei treimi din membrii colegiului de conducere. Convocarea adunării generale se face cu cel puţin 15 zile înainte de data fixată pentru ţinerea acesteia. Convocarea se va face prin scrisoare, fax sau email şi va cuprinde şi ordinea de zi. Dacă în adunarea generală se va discuta aprobarea sau modificarea statutului, proiectul de statut, respectiv modificările propuse se transmit integral odată cu convocarea. în caz de refuz din partea preşedintelui sau de incapacitate a acestuia, adunarea generală poate fi convocată de către colegiul de conducere, în urma cererii unei treimi din membrii colegiului de conducere sau a unui număr de cel puţin jumătate din numărul total al membrilor de drept (art. 32 şi 33 din Legea nr. 335/2007). Colegiul de conducere al C.C.I.R. se compune din 27 de membri, astfel: i) 22 de membri aleşi de adunarea generală dintre membrii de drept; ii) 3 membri aleşi de adunarea generală din cadrul membrilor asociaţi; iii) un membru ales de adunarea generală din cadrul membrilor de onoare; iv) preşedintele Curţii de Arbitraj Comercial Internaţional. în şedinţele colegiului de conducere, toţi membrii acestuia au drept de vot deliberativ. Mandatul membrilor colegiului de conducere este de 5 ani. Membrii colegiului de conducere nu pot fi salariaţi ai C.C.I.R. Membrii colegiului de conducere pot primi o indemnizaţie pentru participarea la activitatea acestuia. Nivelul indemnizaţiei va fi stabilit prin hotărâre a adunării generale a membrilor Camerei Naţionale. Colegiul se întruneşte în urma convocării preşedintelui, o dată la 3 luni sau ori de câte ori este necesar (art. 34 din Legea nr. 335/2007). Principalele atribuţii ale colegiului de conducere al Camerei Naţionale sunt: i) alege vicepreşedinţii Camerei Naţionale; ii) asigură conducerea Camerei Naţionale; iii) aduce la îndeplinire hotărârile adunării generale; iv) administrează patrimoniul deţinut de Camera Naţională în conformitate cu prevederile legale şi ale statutului; v) redactează şi publică Buletinul Oficial al C.C.I.R.; vi) îndeplineşte orice alte atribuţii date prin lege şi statut (art. 34 şi 35 din Legea nr. 335/2007). Adunarea generală alege preşedintele dintre membrii colegiului de conducere, conform prevederilor statutului. Preşedintele C.C.I.R. are următoarele atribuţii principale: i) reprezintă şi angajează Camera Naţională în relaţiile cu persoane fizice şi juridice, din ţară şi din străinătate; ii) încheie, modifică şi desface, în condiţiile legii, contractele de muncă ale salariaţilor Camerei Naţionale; iii) urmăreşte aducerea la îndeplinire a hotărârilor adunărilor generale, ale colegiului şi biroului de conducere; iv) urmăreşte realizarea bugetului de venituri şi cheltuieli al Camerei Naţionale, aprobat de adunarea generală; v) convoacă adunarea generală; vi) convoacă şi conduce şedinţele biroului şi colegiului de conducere; vii) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de adunarea generală şi colegiul de conducere (art. 39 din Legea nr. 335/2007). După constituire, colegiul de conducere alege dintre membrii săi, conform prevederilor statutului propriu, 4 vicepreşedinţi. Mandatul preşedintelui şi vicepreşedinţilor este de 5 ani şi poate fi reînnoit o singură dată. Alegerea membrilor colegiului, a preşedintelui şi a vicepreşedinţilor se face prin vot secret. Funcţia de preşedinte al Camerei Naţionale este incompatibilă cu cea de preşedinte al Curţii de Arbitraj Comercial Internaţional. Conducerea executivă a Camerei Naţionale şi rezolvarea problemelor curente sunt asigurate în conformitate cu prevederile statutului propriu. Activitatea curentă a Camerei Naţionale este asigurată, conform prevederilor statutare, de biroul de conducere format din preşedinte şi vicepreşedinţi.
Veniturile C.C.I.R. se constituie din: i) cotizaţii ale membrilor; ii) tarife percepute pentru activităţile efectuate în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu prevederile statutare; iii) comisioane; iv) donaţii, sponsorizări ale persoanelor fizice sau juridice, legate testamentare; v) venituri şi/sau dividende de la societăţile comerciale la care Camera Naţională este acţionară sau asociată; vi) orice alte venituri realizate din activitatea desfăşurată, în condiţiile prevăzute de statut şi de lege; vii) cotă parte din veniturile camerelor judeţene. Nivelul cotizaţiilor se stabileşte prin hotărâre a adunării generale a membrilor Camerei Naţionale, la propunerea colegiului său de conducere. Nivelul tarifelor se aprobă de către colegiul de conducere al Camerei Naţionale. Bugetul de venituri şi cheltuieli al C.C.I.R. se propune de colegiul de conducere şi se aprobă de adunarea generală ordinară. Pentru controlul gestiunii camerelor judeţene şi a
C.C.I.R., va funcţiona pe lângă fiecare cameră o comisie de cenzori, aleasă de adunarea generală, în conformitate cu prevederile statutare, compusă din trei persoane cu studii superioare economice, din care cel puţin două să aibă calificarea de expert contabil, independente de sistemul camerelor de comerţ. Comisia de cenzori îşi desfăşoară activitatea conform statutului. La sfârşitul anului financiar, comisia de cenzori examinează contul de gestiune al anului expirat, situaţia financiară şi inventarul şi întocmeşte un raport, din care un exemplar se ataşează la darea de seamă anuală a colegiului de conducere al Camerei Naţionale şi se publică în Buletinul Oficial al C.C.I.R., împreună cu execuţia bugetară (art. 42 din Legea nr. 335/2007). Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale sunt obligate să acorde sprijin camerelor de comerţ, în vederea realizării scopului pentru care au fost înfiinţate şi a realizării acţiunilor pe care le iniţiază, în folosul dezvoltării economice pe plan naţional şi în teritoriu.
