Regimul penitenciar semideschis (semiliber)
| Comentarii |
|
regimul penitenciar semideschis (semiliber), având în vedere critica regimului închis (regim sever care implică pază şi supraveghere continuă), s-a ajuns la un alt mod de executare a pedepsei în regim semiliber, care constituie un regim mixt, în sensul că o parte din pedeapsă se execută obligatoriu în regim închis în penitenciar şi o parte se execută în afara penitenciarului. Eficienţa regimului închis apare, dar nu întotdeauna. în cazul pedepselor cu durată mai scurtă, al condamnaţilor mai puţin periculoşi, al condamnaţilor primari sau ocazionali.
Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate sunt, în ordinea descrescătoare a gradului de severitate, următoarele:
a) regimul de maximă siguranţă;
b) regimul închis;
c) regimul semideschis;
d) regimul deschis.
Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate se diferenţiază în raport cu gradul de limitare a libertăţii de mişcare a persoanelor condamnate, modul de acordare a drepturilor şi de desfăşurare a activităţilor, precum şi cu condiţiile de detenţie.
în cazul în care constată îndeplinite condiţiile prevăzute de lege. comisia pentru stabilirea, individualizarea şi schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate poate stabili că pedeapsa se va executa în regim semideschis. Potrivit art. 37 din Legea nr. 254/2013, regimul semideschis se aplică iniţial persoanelor condamnate la pedeapsa închisorii mai mare de un an, dar care nu depăşeşte 3 ani. în mod excepţional, natura şi modul de săvârşire a infracţiunii, persoana condamnatului, precum şi comportarea acesteia până la stabilirea regimului de executare pot determina includerea persoanei condamnate în regimul de executare imediat inferior sau imediat superior ca grad de severitate, în condiţiile stabilite prin regulamentul de aplicare a legii.
Regimul semideschis oferă deţinuţilor posibilitatea de a se deplasa neînsoţiţi în zone din interiorul penitenciarului pe traseele stabilite de către administraţia penitenciarului şi de a-şi organiza timpul liber avut la dispoziţie, sub supraveghere, cu respectarea programului stabilit de administraţie.
Regimul semideschis este unul mai blând, cu o mai mare libertate de mişcare în cadrul penitenciarului decât regimul de maximă siguranţă şi decât cel închis, dar mai aspru decât regimul deschis. Se aplică de obicei unor condamnaţi care au săvârşit infracţiuni cu periculozitate scăzută, fiind un mediu propice pentru ajutarea lor spre corijare. îndreptare, sprijinire, în vederea reinserţiei lor sociale.
Principalele trăsături ale regimului penitenciar semideschis
Persoanele condamnate care execută pedeapsa în regim semideschis:
a) sunt cazate în comun, ţinând seama de compatibilitatea intelectuală şi de ordin cultural, precum şi de interesul de participare la activităţi de resocializare şi de folosire la muncă, cu respectarea principiului separării femeilor de bărbaţi şi a tinerilor de majori. Amenajarea şi dotarea spaţiilor se face conform ordinului ministrului justiţiei. Pe timpul zilei, camerele sunt deschise, între apelul de dimineaţă şi cu cel puţin 30 minute înainte de apelul de seară, iar pe timpul nopţii se închid şi se asigură, fiind asigurată supravegherea de către personalul anume desemnat. Dacă toţi deţinuţii dintr-o cameră participă la anumite activităţi, uşa la cameră se închide şi se asigură;
b) se pot deplasa neînsoţite în zone prestabilite din interiorul penitenciarului, pentru a desfăşura anumite activităţi fie lucrative, fie de a participa la activităţi socio-educative.
c) prestează muncă şi desfăşoară activităţi educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică şi asistenţă socială, moral-religioase. instruire şcolară şi formare profesională, sub supraveghere. în grupuri. în spaţii din interiorul penitenciarului, care rămân deschise în timpul zilei, în condiţiile stabilite prin regulamentul de aplicare a legii;
d) pot presta muncă şi desfăşura activităţi educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică şi asistenţă socială, moral-religioase, instruire şcolară şi formare profesională, în afara penitenciarului, sub supraveghere inclusiv electronică, în condiţiile stabilite prin regulamentul de aplicare a legii.
O altă formă de executare a pedepsei este prin supravegherea la muncă a unor condamnaţi de către alţi condamnaţi.
Acest sistem se doreşte o replică a reformei sistemului penal din anii ’80, când se acţiona prin sancţiuni severe. Comitetul european pentru problemele criminale promova modelul „justiţiei formale", caracterizat prin proporţionalitatea pedepsei în raport cu gravitatea faptei comise, abandonându-se principiul individualizării pedepsei, cu avantajele lui, care se resimt în prezent.
Viorel Muha afirma: „închisoarea este spitalul justiţiei, care vindecă, sau aparatul care reciclează deşeuri umane".
Categorii de deţinuţi cărora li se aplică regimul semideschis
Regimul semideschis se aplică în următoarele situaţii:
a) persoanelor condamnate la pedeapsa închisorii mai mare de un an, dar care nu depăşeşte 3 ani;
b) în mod excepţional, natura şi modul de săvârşire a infracţiunii, persoana condamnatului, precum şi comportarea acesteia până la stabilirea regimului de executare pot determina includerea persoanei condamnate în regimul de executare imediat inferior sau superior ca grad de severitate. în condiţiile stabilite prin regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013;
c) schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate într-unul mai sever se poate dispune, în orice moment al executării pedepsei, dacă persoana condamnată a comis o infracţiune sau a fost sancţionată disciplinar pentru o abatere disciplinară foarte gravă sau pentru mai multe abateri disciplinare grave. În acest sens, legea prevede că persoanele condamnate din regimul deschis sunt analizate în comisia pentru stabilirea, individualizarea şi schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate, numai dacă se impune schimbarea regimului de executare într-unul superior ca grad de severitate;
d) în mod excepţional, deţinuţilor condamnaţi la pedeapsa închisorii mai mică de 1 an, dacă au săvârşit abateri disciplinare repetate şi dacă constituie pericol pentru ei înşişi, pentru alţi deţinuţi, pentru personal sau pentru societate, având în antecedenţă acte de indisciplină, intimidare, violenţă, distrugere.
Aspecte generale ale regimului penitenciar semideschis
Persoanele care execută pedeapsa privativă de libertate în regim semideschis au aceleaşi obligaţii şi beneficiază de aceleaşi drepturi ca şi ceilalţi condamnaţi care execută pedeapsa în alte regimuri de executare, urmând să apară diferenţe doar din punct de vedere cantitativ.
De asemenea, şi acestor condamnaţi li se aplică acelaşi regim privind interdicţiile, acordarea recompenselor, dar şi aplicarea unor sancţiuni în cazul în care s-au săvârşit abateri de la disciplină şi regulament.
în cadrul regimului semideschis, un pilon important îl reprezintă activitatea educativă. Persoanele private de libertate incluse în acest regim de executare nu prezintă periculozitatea sporită, nu denotă perseverenţă infracţională şi nici un comportament deviant ce nu poate fi redresat, astfel că sunt şanse mari de corijare în viitor a conduitei acestora, pentru a nu mai intra în câmpul infracţional.
Urmărind reeducarea deţinutului, administraţia penitenciarului pune un mare accent pe programele şi activităţile educative, de asistenţă psihologică şi asistenţă socială. Pentru a fi eficiente, acestea nu se desfăşoară oricum, ci pe baza recomandărilor din Planul individualizat de evaluare şi intervenţie educativă şi terapeutică, în grupuri, în spaţii din interiorul locului de deţinere, care rămân deschise pe timpul zilei, precum şi în exteriorul locului de deţinere.
Desigur, toate aceste activităţi, cât şi efectuarea muncii se vor face cu supravegherea deţinuţilor participanţi, care este asigurată fie de către personalul penitenciarului neînarmat sau chiar de alţi deţinuţi din regimul deschis.
Vezi şi altă definiţie din dicţionarul juridic:
Comentarii despre Regimul penitenciar semideschis (semiliber)
