Legea nr. 19/2016 - aprobarea OG nr. 19/2014 pentru completarea OUG nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. — S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme
| Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR
SENATUL
LEGE
privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. — S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. — Se aprobă Ordonanţa Guvernului nr. 19 din 26 august 2014 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. — S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme, adoptată fn temeiul art. 1 pct. I.4 din Legea nr. 119/2014 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe şi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 630 din 28 august 2014, cu următoarele modificări şi completări:
1. La articolul unic punctul 2, alineatul (1) al articolului 31 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 31. — (1) în vederea despăgubirii persoanelor fizice prevăzute la art. 13 Ministerul Finanţelor Publice procedează, la solicitarea B.R.D. Groupe Societe Generale — SA, la emisiuni de titluri de stat în limita unui plafon de 5.000.000 lei. Titlurile de stat sunt nenegociabile şi nepurtătoare de dobândă.”
2. La articolul unic, după punctul 2 se introduc două noi puncte, punctele 3 şi 4, cu următorul cuprins:
„3. La’ articolul 31, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu următorul cuprins:
«(11) Pentru emisiunile de titluri de stat care se efectuează în limita plafonului prevăzut la alin. (1), datele de emisiune şi scadenţă se menţionează în prospectele de emisiune ale titlurilor de stat.
(12) întreaga responsabilitate pentru realitatea şi corectitudinea sumelor reprezentând valoarea despăgubirilor revine B.R.D. Groupe Societe Generale — S.A.»
4. După articolul 32 se introduce un nou articol, articolul 33, cu următorul cuprins:
«Art. 33. — (1) Pentru deponenţii cărora prin hotărâri judecătoreşti executorii li s-a dispus plata despăgubirilor în baza art. 2 şi 3 şi calculul acestora până la data plăţii, valorile totale ale despăgubirilor se calculează de către B.R.D. Groupe Societe Generale — S.A. conform art. 31 alin. (5).
(2) Valoarea nominală individuală a fiecărui titlu de stat calculată pentru deponenţii prevăzuţi la alin. (1), este egală cu diferenţa dintre valorile individuale nou-calculate şi valorile individuale ale despăgubirilor încasate.
(3) Emisiunile de titluri de stat se vor efectua în limita plafonului stabilit la art. 31 alin. (1), iar datele de emisiune şi scadenţă se vor menţiona în prospectele de emisiune ale titlurilor de stat. Titlurile de stat sunt nenegociabile şi nepurtătoare de dobândă.»”
Art. II. — Pentru persoanele fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. — S.A. pentru achiziţionarea de autoturisme, iar după data de 22 decembrie 1989 le-au transferat în conturile Băncii Române pentru Dezvoltare B.R.D. — S.A. şi nu prezintă documentele doveditoare, care să ateste data constituirii depozitului la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. —
S.A. şi care vor beneficia de despăgubire după intrarea’în vigoare a prezentei legi, calculul despăgubirii se va face de la data transferului la Banca Română pentru Dezvoltare B.R.D. — S.A. până la data de 30 septembrie 2015.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
VALERIU-ŞTEFAN ZGONEA
PREŞEDINTELE SENATULUI
CĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU
Bucureşti, 4 martie 2016.
Nr. 19.
| ← Instrucțiunea ANAP nr. 1/2016 - modificarea contractului de... | Legea nr. 20/2016 - modificarea OUG nr. 34/2006 privind... → |
|---|
o despagubire ? Multumesc anticipat.Cu stima H.H.
Ma aflu si eu in situatia in care detin 10 carnete CECcu dobanda si castiguri in autoturisme in valoare de 83600 lei la acea ora,cu dobanda actualizata in 97 si 3 obligatiuni CEC(serie noua) in valoare de 30000 lei.Ce ar trebui sa fac ca sa pot recupera banii calculati in ziua de azi,la valoarea reala si cu dobanda aferenta?Acesti nu sunt tot bani statului roman,stat care s-a folosit de ei ca si in cazul celor pt procurarea unui autoturism?Nu vi se pare o lege discriminatorie?
Este necesar sa introduceti o cerere de chemare in judecata pentru plata acestor despagubiri. Numai prin intermediul instantei se pot obtine despagubirile.
Astept un raspuns si va multumesc.
în baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 232/2008, cu completările ulterioare, deponenţii C.E.C. Bank S.A. au beneficiat la data de 30 octombrie 2008 de acordarea efectivă a despăgubirilor calculate prin efectuarea indexării sumelor existente în conturile active până la data de 31 iulie 2007.
Prin Legea nr.232/2008 de aprobare
Citește mai mult
a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007, a fost aprobată acordarea de despăgubiri băneşti si persoanelor fizice „care după 22 decembrie 1989 şi-au transferat depunerile existente la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme, la Banca Română pentru Dezvoltare - B.R.D. - S.A. cu acelaşi scop”.Legea nr. 9/2014 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007, reglementează acordarea despăgubirii pentru deponenţii care şi-au transferat depozitele de la C.E.C. S.A. la B.R.D. S.A. Astfel, calculul despăgubirilor se efectuează în funcţie de data depunerii la CEC SA a sumelor individuale, respectiv înainte de 1 ianuarie 1990, sau după această dată.
Prin Hotărârea Guvernului nr.392/2014 s-au aprobat elementele tehnice şi modalitatea de stabilire a despăgubirilor pentru persoanele fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme precum şi pentru punerea în executare a hotărârilor judecătoreşti.
Din verificarea de către B.R.D. Groupe Societe Generale S.A. a dosarelor depuse s-a constat că un număr de 96 de solicitanţi de despăgubiri nu pot face dovada datei efectuării depozitului la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. astfel că aceştia nu ar putea fi despăgubiţi în condiţiile prevederilor Legii nr. 9/2014 şi ale Hotărârii Guvernului nr.392/2014, care statuează două modalităţi de calcul, în funcţie de data depunerii de sume la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A..
Ordonanţa pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme stabileşte modalitatea de acordare a despăgubirilor pentru persoanele fizice care după 22 decembrie 1989 şi-au transferat depozitele la Banca Română pentru Dezvoltare - B.R.D. - S.A., şi nu pot prezenta documentele doveditoare, care să ateste data constituirii depozitul la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. S.A..
2. Schimbări preconizate
1. Proiectul de act normativ stabileşte modalitatea de acordare a despăgubirilor pentru persoanele fizice care nu pot prezenta documentele doveditoare care să ateste data constituirii depozitului la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A., astfel încât şi această categorie de depunători să primească despăgubiri odată cu ceilalţi, respectiv la data scadenţei emisiunii de titluri de stat stabilită prin Hotărârea Guvernului nr.392/2014, respectiv 3 septembrie 2014.
Astfel, pentru persoanele fizice care nu pot prezenta documentele doveditoare care să ateste data constituirii depozitului la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. -S.A., calculul despăgubirii se face de la data transferului la Banca Română pentru Dezvoltare -B.R.D. - S.A. până la data de 31 decembrie 2013.
In vederea despăgubirii acestor deponenţi, Ministerul Finanţelor Publice va proceda la o emisiune de titluri de stat în limita unui plafon de 5.000.000 lei.
Emisiunea de titluri de stat va avea loc la data de 8 septembrie 2014 cu scadenţă în data de 30 septembrie 2014. Titlurile de stat sunt nenegociabile şi nepurtătoare de dobândă.
Valoarea nominală individuală a fiecărui titlu de stat este egală cu valoarea individuală a despăgubirii, calculată de B.R.D. Groupe Societe Generale S.A., pe numele fiecăruia dintre deponenţi.
în calculul despăgubirilor nu vor fi incluse depunerile de sume efectuate la Banca Română pentru Dezvoltare -B.R.D. - S.A., ulterior datei transferului depozitelor de la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. S.A. la Banca Română pentru Dezvoltare-B.R.D.- S.A.
2. Valoarea totală a despăgubirii este calculată de către B.R.D. Groupe Societe Generale S.A. prin indexarea sumelor transferate de la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. S.A, la Banca Română pentru Dezvoltare - B.R.D.- S.A., după cum urmează: din suma transferată la Banca Română pentru Dezvoltare - B.R.D.- S.A., se va deduce dobânda legală bonificată de Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. S.A. pe perioada în care a fost acordată, valoarea rezultată se indexează cu indicii preţurilor de consum comunicaţi de Institutul Naţional de Statistică, ulterior deducându-se dobânda legală bonificată de B.R.D. Groupe Societe Generale S.A. pe perioada în care a fost acordată.
3. La data scadenţei emisiunii de titluri de stat, Ministerul Finanţelor Publice va proceda la răscumpărarea acestora, prin plata către B.R.D. Groupe Societe Generale S.A. a sumei reprezentând valoarea nominală totală a titlurilor de stat emise. Această plată se va face în contul B.R.D. Groupe Societe Generale S.A., iar banca evidenţiază încasarea într-un cont destinat în mod special acţiunii de despăgubire, cont nepurtător de dobândă şi de comisioane, din care se vor pune la dispoziţia persoanelor fizice sumele aferente despăgubirilor individuale.
4. Pentru a intra în posesia sumelor reprezentând valoarea despăgubirii, toţi deponenţii îndreptăţiţi, mandatarii sau succesorii legali ai acestora se vor prezenta la orice unitate a B.R.D. Groupe Societe Generale S.A., cu un act de identitate valabil, acte de stare civilă, procură specială autentificată pentru a face dovada mandatului, certificat de moştenitor şi alte documente legale, după caz.
Sursele utilizate pentru răscumpărarea la scadenţă a titlurilor de stat sunt asigurate de Ministerul Finanţelor Publice în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare privind datoria publică.
5. In cazul în care în termen de 90 de zile de la data scadenţei emisiunii de titluri de stat prevăzută la art.3Al alin.(l), deponenţii respectivi fac dovada datei constituirii depozitului la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. S.A., B.R.D. Groupe Societe Generale S.A. va calcula diferenţa corespunzătoare despăgubirii, aceştia urmând a fl despăgubiţi prin emisiuni de titluri de stat, ale căror elemente tehnice se stabilesc la propunerea Ministerului Finanţelor Publice şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului.”
Măsurile propuse au în vedere necesitatea creării cadrului legal necesar acordării | despăgubirilor tuturor categoriilor de deponenţi , astfel încât să fie alocate resursele financiare pentru ca toţi cei îndreptăţiţi să poată beneficia în mod echitabil şi la aceeaşi dată de măsurile cu caracter reparatoriu.
[...]
3. Impactul social
Proiectul de act normativ este corelat cu dispoziţiile Convenţiei europene a drepturilor omului şi ale protocoalelor adiţionale la aceasta, ratificate de România, precum şi cu jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului.
Proiectul de act normativ este bazat pe o evaluare preliminară a impactului noilor reglementări asupra drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului.
[...]
In proiectul de act normativ pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme sunt precizate toate elementele tehnice pentru acordarea despăgubirilor cuvenite persoanelor fizice care au efectuat depuneri în vederea achiziţionării de autoturisme la fosta Casă de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. actualmente C.E.C. BANK S.A. şi le-au transferat ulterior la fosta Bancă Română pentru Dezvoltare - B.R.D. - S.A. actualmente B.R.D. Groupe Societe Generale S.A. şi nu deţin documentele doveditoare care să ateste data constituirii depozitul la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. S.A.
[...]
Referitor la impactul financiar asupra bugetului general consolidat, menţionăm că, la momentul emisiunii, titlurile de stat emise nu reprezintă plăţi din bugetul de stat, ci determină doar majorarea datoriei publice guvernamentale cu suma de 5 mii. lei, şi totodată, prin emiterea de titluri de stat cu scadenţa la o lună se majorează cu aceeaşi sumă volumul reflnanţărilor titlurilor de stat aferente lunii septembrie 2014 până la nivelul estimat 1.000 mii. lei.
Conform Sistemului European de Conturi (ESA 95) cu valoarea acestor titluri de stat se va majora datoria guvernamentală, şi în acelaşi timp sunt tratate ca transferuri de capital ale administraţiei publice către populaţie, se evidenţiază statistic în conturile naţionale la data emiterii acestora şi vor majora deficitul bugetar calculat conform metodologiei Sistemului European de Conturi cu valoarea nominală a acestora la data emisiunilor de titluri de stat.
Sumele reprezentând valoarea totală a despăgubirilor acoperite prin lansarea emisiunii de titluri de stat răscumpărabile la scadenţă (1 lună de la lansare), conduc la creşterea datoriei publice, iar dobânda aferentă împrumutului de refinanţare contractat de pe piaţa titlurilor de stat se va reflecta în bugetul de stat al anului în care acesta este scadent.
[...]
Au fost respectate prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, precum şi Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009.
A fost consultată şi Asociaţia Păgubiţilor din România (APAR).
[...]
Ministerul Finanţelor Publice va emite ordine privind prospectele de emisiune a titluri de stat pentru asigurarea sumelor necesare plăţii despăgubirilor către persoanele fizice îndreptăţite.
Initiator: Guvern