Anexa nr. 4 - Sistemul de sancţiuni pentru măsura 214 „Plăţi de agromediu” - Ordinul MADR nr. 68/2017 - aprobarea sistemelor de sancţiuni pentru măsurile 10 „Agromediu şi climă”, 11 „Agricultura ecologică” şi 13 „Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice”..
ANEXA Nr. 4
Sistemul de sancţiuni pentru măsura 214 „Plăţi de agromediu” — angajamente în derulare
din programarea 2007—2013, aplicabil începând cu anul 2017
CAPITOLUL I
Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 214 „Plăţi de agromediu” — angajamente în derulare din programarea 2007—2013 depuse de fermieri începând cu campania 2017, se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate:
— neglijenţa presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a fermierului;
— intenţia presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condiţiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false şi orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiţie este considerată intenţie (prevederea se aplică doar la cerinţele specifice, nu şi la supradeclarare);
— amploarea neconformităţii depinde în special de efectul acesteia asupra operaţiunii în ansamblu;
— durata (persistenţa) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
— repetiţia unei neconformităţi înseamnă identificarea unor neconformităţi similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiaşi beneficiar sau aceleiaşi măsuri, cu condiţia ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate şi să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situaţia anterioară de neconformitate;
— gravitatea unei neconformităţi depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligaţiile care nu au fost respectate.
Definiţii:
— grupă de culturi (grup de plată) — o grupă pentru fiecare dintre suprafeţele declarate în scopul aplicării oricărei altei scheme de ajutoare sau măsuri de sprijin pe suprafaţă, în cazul căreia este aplicabilă o rată a ajutorului sau a sprijinului diferită.
Există 6 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare:
A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor;
B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor minime relevante angajamentelor;
C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor;
E. sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii;
F. sancţiuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forţă majoră şi se închide în cazul circumstanţelor excepţionale şi deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forţă majoră sau circumstanţe excepţionale fermierul nu va primi plata compensatorie şi nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale:
— decesul beneficiarului;
— incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
— o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploataţia agricolă;
— distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă;
— o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
— exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
în cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs şi, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
CAPITOLUL II
SECŢIUNEA 1
A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor
a) Dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unei grupe de culturi este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată va fi considerată egală cu suprafaţa declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată.
b) Dacă, în ceea ce priveşte o grupă de culturi, suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha,
dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade dublul diferenţei constatate.
c) Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
d) Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafaţa determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi în cauză şi, în plus, acesta este sancţionat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenţei dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa determinată.
SECŢIUNEA a 2-a
B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice
şi a cerinţelor minime relevante angajamentelor
Codul sancţiunii | Tpul sancţiunii |
1 | Se aplică o sancţiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet* pe anul respectiv de angajament. |
2 | Se aplică o sancţiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet* pe anul respectiv de angajament. |
3 | Se aplică o sancţiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*pe anul respectiv de angajament. |
4 | Se aplică o sancţiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet* pe anul respectiv de angajament. |
5 | Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet*. |
6 | Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet*, iar, în plus, acesta este obligat să returneze toţi banii primiţi pe pachetul* respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori).** |
7 | Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, iar, în plus, acesta este obligat să returneze toţi banii primiţi pe pachetul* respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori).** |
8 | Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură şi în plus pentm anul următor pe pachetul respectiv. Fermierul returnează toţi banii primiţi pe pachetul* respectiv până la acel moment (pentru anii anteriori)**; în acest caz, se consideră că intenţionat fermierul nu a respectat condiţiile. |
* în cazul pachetelor 3 şi 5. sancţiunea se aplică pe variante de pachet.
** în cazul variantelor 5.1,5.2 şi 5.5 din cadrul pachetului 5 — agricultura ecologica, pentru sancţiunile de nivel 6, 7 şi 8 sintagma: „... acesta este obligat să returneze toţi banii primiţi pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori)" va avea următorul conţinut „acesta este obligat să retumeze toţi banii primiţi pe parcelele afectate, până în acel moment (pentru anii anteriori)”.
Sistemul de sancţiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancţiune (de exemplu, 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeaşi sancţiune pentru aceeaşi condiţie nerespectată (de exemplu, 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancţiunea următoare (de exemplu, 2).
Sancţiunea se aplică pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiţii, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile aplicate pentru fiecare condiţie în parte.
în cazul nivelurilor 6, 7 şi 8 ale sancţiunilor pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale şi a cerinţelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
în cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile şi recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenţi pentru angajamentul respectiv.
Condiţii de eligibilitate generale, definite conform fişei măsurii în PNDR 2007—2013 | |||
Condiţii de eligibilitate *) | Condiţia de aplicare a sancţiunii | Sancţiune | |
Condiţii de eligibilitate generale | Suprafaţa minimă agricolă utilizată de fermier este de 1 ha, identificabilă în Sistemul integrat de administrare şi control — IACS şi încadrată în zonele eligibile desemnate în PNDR. | Este exclus de la plata de agromediu aplicantul care nu îndeplineşte această condiţie pentru campania în curs. Se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare atât în campania în curs, cât şi în campaniile de recuperare. | |
Nu se recuperează sumele plătite anterior, în cazul în care parcelele aflate sub angajament devin neeligibile în urma actualizării Sistemului de identificare a parcelelor agricole — LPIS. | |||
Parcela minimă solicitată pentru plată este de 0,3 ha (0,1 ha pentru vii şi livezi, arbuşti fructiferi, hamei, pepiniere pomicole şi viticole). | Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplineşte această condiţie pentru campania în curs. Se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare atât în campania în curs, cât şi în campaniile de recuperare. | ||
Menţinerea angajamentului pe o perioadă de 5 ani de la data semnării**)****) | Se exclude de la plată fermierul care nu îşi menţine angajamentul pe 5 ani, cu recuperarea sumelor plătite până în acel moment şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare. Angajamentul se închide. | ||
Ţinerea evidenţei activităţilor agricole | Nerespectarea condiţiei prin lipsa caietului de agromediu pentru anii precedenţi, în cazul în care a fost controlat şi a avut caietul de agromediu în anii precedenţi. | 1 | |
Nerespectarea condiţiei prin lipsă/necompletare/prezentare incompletă a caietului de agromediu pentru anii precedenţi, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenţi şi nu prezintă caietul de agromediu pentru anii precedenţi. | 2 | ||
Nerespectarea condiţiei prin lipsa caietului de agromediu pentru anul în curs (inclusiv necompletarea sau prezentarea incompletă a acestuia), în cazul în care există caietul de agromediu pentru anii precedenţi). | 3 | ||
Nerespectarea condiţiei prin lipsa caietului de agromediu (inclusiv necompletarea sau prezentarea incompletă a acestuia) pentru anul în curs şi anii precedenţi. | 4 | ||
A 2-a repetiţie/intenţie | 6 | ||
Cerinţe minime relevante, conform anexei 4B1 din PNDR 2007—2013 | |||
Cerinţe minime obligatorii | Se aplică următoarelor pachete | ||
1. Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecţie a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare şi numai în conformitate cu instrucţiunile de utilizare. | P1, P2, P3, P5, P6, P7 | ||
2. Persoanele care folosesc produsele de protecţie a plantelor trebuie să fie calificate (să aibă o atestare profesională). | P1, P2, P3, P6, P7 | ||
3. Persoanele care folosesc produsele de protecţie a plantelor clasificate ca având „toxicitate ridicată” sau ca „toxice” trebuie să fie înregistrate la serviciul special din cadrul poliţiei judeţene din raza de activitate. De asemenea, trebuie să fie înregistrate la unitatea sanitar-veterinară sau la inspectoratul judeţean pentru siguranţa muncii. | P1, P2, P3, P6, P7 | ||
4. Folosirea produselor de protecţie a plantelor poate fi realizată doar pentru scopul în care aceste produse au fost omologate şi numai conform instrucţiunilor de utilizare. | P1, P2, P3, P6, P7 | ||
5. Tratamentele cu produse de protecţie a plantelor nu sunt permise în zonele de protecţie a apelor, în zonele protejate, în zonele de protecţie sanitară, zonele de protecţie ecologică, precum şi în alte zone protejate stabilite de autorităţile competente. | P1, P2, P3, P6, P7 | ||
6. Îngrăşămintele naturale aplicate nu pot conţine mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur pe 1 ha de teren agricol. | P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7 | ||
7. Fermierii trebuie să respecte perioadele în care aplicarea fertilizatorilor este interzisă. | P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7 | ||
8. Aplicarea îngrăşămintelor pe terenurile cu pante abrupte trebuie realizată prin încorporarea îngrăşămintelor în sol şi luarea în considerare a condiţiilor meteorologice. | P1, P2, P3, P4, P6, P7 | ||
9. Niciun tip de îngrăşământ nu poate fi aplicat pe terenuri acoperite de zăpadă, pe terenuri cu apă în exces sau pe terenuri îngheţate. | P1, P2, P3, P4, P6, P7 | ||
10. Nu vor fi folosiţi fertilizatori în apropierea resurselor de apă în conformitate cu următoarele indicaţii: — fertilizator solid — nu mai aproape de 6 m de apă; — fertilizator lichid — nu mai aproape de 30 m de apă; — În apropierea staţiilor de captare a apei potabile nu va fi folosit niciun tip de fertilizator la o distanţă mai mică de 100 m faţă de staţia de captare a apei. | P1, P2, P3, P4, P6, P7 | ||
11. Fermierii trebuie să se asigure că îngrăşămintele sunt distribuite uniform. | P1, P2, P3, P4, P6, P7 | ||
12. Fermierii trebuie să urmeze un plan de fertilizare. | P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7 | ||
13. Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizaţi pentru vânzare. | P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7 | ||
14. Operatorii care produc produsele ecologice au obligaţia de a-şi înregistra această activitate la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin compartimentul de specialitate, şi de a se supune controlului unui organism de control independent acreditat. | P5 | ||
15. În vederea protejării speciilor de păsări migratoare este interzisă uciderea sau capturarea intenţionată, indiferent de metoda utilizată. | P7 | ||
Cerinţe minime relevante *) j Condiţia de aplicare a sancţiunii | Sancţiune | ||
Respectarea cerinţelor minime | Nerespectarea criteriilor relevante şi a activităţii minime pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge de la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancţiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenţi nu se recuperează. | |
Nerespectarea criteriilor relevante şi a activităţii minime pe alte parcele decât cele aflate sub angajament | Se aplică o sancţiune de 3% din valoarea sprijinului pe pachet/variantă pe anul respectiv de angajament. | ||
Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2007—2013 | |||
Cerinţe specifice ale angajamentelor*) | Condiţia de aplicare a sancţiunii | Sancţiune | |
Pachetul 1 | |||
Pajişti cu înaltă valoare naturală | Utilizarea fertilizanţilor chimici este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 3 |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie i | 8 | ||
Utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până la echivalentul a maximum 30 kg N s.a./ha. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 7 | ||
Utilizarea pesticidelor este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Cositul poate începe doar după data de 1 iulie. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie i | 5 | ||
Păsunatul se efectuează cu t maximum 1 UVM/ha. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 7 | ||
Păşunile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 6 | ||
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 2. | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 3. | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 4. 1 | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie | 8 | ||
Nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări. Se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porţiuni de pajişte se degradează sau sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 5 | ||
Pachetul 2 | |||
Practici agricole tradiţionale | Poate fi aplicat doar în combinaţie cu pachetul 1. | — | Este exclus de la pachetul 2, dacă nu optează şi pentru pachetul 1. |
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor şi a livezilor tradiţionale utilizate extensiv aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţa animală. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie******) | 8 | ||
Pachetul 3 | |||
Pajişti importante pentru păsări | |||
Varianta 3.1 Crex crex | Utilizarea fertilizanţilor este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 3 |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Utilizarea pesticidelor este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Cositul se poate efectua doar după data de 31 iulie. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 6 | ||
0 bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 6 | ||
Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie i | 5 | ||
Păsunatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM/ha. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 7 | ||
Păşunile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 6 | ||
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 2. | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 3. | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 4. | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie | 8 | ||
Nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări. Se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porţiuni de pajişte se degradează ori sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 5 | ||
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţa animală. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie******) | 8 | ||
Varianta 3.2 Lanius minor şi Falco vespertinus | Utilizarea fertilizanţilor este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 3 |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie 1 | 8 | ||
Utilizarea pesticidelor este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Cositul trebuie efectuat cel mai târziu până la data de 1 iulie. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 6 | ||
Cositul se va efectua în etape. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 6 |
0 bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 6 | ||
Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 5 | ||
Păşunatul se va efectua cu maximum 1 UVM/ha. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 7 | ||
Păşunile inundate nu vor fi • păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 6 | ||
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 2. | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 3. | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 4. | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie | 8 | ||
Nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţa sau supra-însămânţări. Se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porţiuni de pajişte se degradează sau sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 5 | ||
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţa animală. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 2 |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% și 30% din t suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie******) | 8 | ||
Pachetul 4***)****) | |||
Culturi verzi — pe maximum 80% din suprafaţa de teren arabil | Semănarea culturilor verzi trebuie realizată până la sfârşitul lunii septembrie. Plantele ce pot fi utilizate drept culturi verzi sunt: mazărea, măzărichea, rapiţa, muştarul, lupinul, sulfină. Semănarea culturilor verzi trebuie realizată în perioada 1 august — 30 septembrie, în cazul în care semănarea culturilor verzi se realizează pe altă parcelă decât cea indicată în cererea unică de plată, fermierul are obligaţia de a notifica cu privire la acest aspect în termen de 10 zile de la înfiinţare, dar nu mai târziu de 30 septembrie, în caz contrar fiind exclusă de la plată suprafaţa respectivă. | Nerespectarea cerinţei — fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 |
Nerespectarea cerinţei — fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi 30% din suprafaţa totală de’ teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei — fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură pe parcele a căror suprafaţă este între 30% și 60% din a suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
Nerespectarea cerinţei — fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
Nerespectarea cerinţei — fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | ||
Nerespectarea cerinţei — fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
Nerespectarea cerinţei — fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei — fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
Repetiţie | 2/3/475/6 | ||
Intenţie******) | 8 | ||
Doar fertilizanţii organici pot fi utilizaţi înaintea înfiinţării culturilor verzi. Utilizarea fertilizanţilor chimici pentru culturile verzi este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 6 | ||
Biomasa formată trebuie să fie încorporată în sol cel târziu până la finalul lunii martie. Lucrările agricole necesare pentru următoarea cultură pot începe doar după ce s-a realizat această acţiune. Biomasa formată trebuie să fie încorporată în sol în perioada 15 februarie — 31 martie. În cazul în care fermierul nu poate să încorporeze în sol biomasa formată în perioada 15 februarie—31 martie, din cauza condiţiilor climatice nefavorabile (zăpadă sau băltirea apei), acesta are obligaţia de a notifica Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) cu privire la acest aspect până cel târziu la data de 31 martie şi de a încorpora biomasa formată imediat ce condiţiile climatice îi vor permite, dar nu mai târziu de data de 15 aprilie. | Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 |
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafaţă este mică de 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | |
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 5 | ||
Repetiţie | 2/3/4/5/6 | ||
Intenţie | 8 | ||
Nu este permis aratul pajiştilor existente în fermă pe toată durata angajamentului. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 30% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 2 | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 3 |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 4 | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie******) | 6 | ||
Pachetul 5*****) | |||
Agricultură ecologică | |||
Generale | Terenurile agricole pentru care se încheie angajamente trebuie să fie înregistrate ca terenuri certificate în sistem ecologic de către un organism de control aprobat. Suprafeţele pentru care se încheie angajamente în cadrul acestui pachet trebuie să continue să fie înregistrate de către un organism de control aprobat, pe toată perioada angajamentului. | Diferenţa între suprafaţa solicitată şi cea certificată este mai mică sau egală cu 30% din suprafaţa totală în cadrul angajamentului pentru pachetul 5. | Este exclusă suprafaţa care nu îndeplineşte cerinţa (în acest caz, fermierului i se aplică sancţiuni pentru supradeclarare atât pentru anul în curs, cât şi pentru anii precedenţi; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenţi pentru suprafaţa respectivă). |
Diferenţa între suprafaţa solicitată şi cea certificată este mai mare de 30% şi mai mică sau egală cu 60% din suprafaţa totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetul 5. | Este exclusă suprafaţa care nu îndeplineşte cerinţa şi se aplică sancţiunea 1 (în acest caz fermierului i se aplică şi sancţiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenţi pentru suprafaţa respectivă). | ||
Diferenţa între suprafaţa solicitată şi cea certificată este mai mare de 60% din suprafaţa totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetul 5. | Este exclusă suprafaţa care nu îndeplineşte cerinţa şi se aplică sancţiunea 2 (în acest caz fermierului i se aplică şi sancţiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenţi pentru suprafaţa respectivă). | ||
Repetiţie | 2/3 | ||
Intenţie | 8 | ||
Nu este permis aratul pajiştilor existente în fermă, pe toată durata angajamentului. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 30% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 2 | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 4 | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie******) | 6 | ||
Pachetul 6 | |||
Pajişti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) | Utilizarea fertilizanţilor chimici este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 3 |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 30 kg N s.a./ha. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 7 | ||
Utilizarea pesticidelor este interzisă. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Cositul poate începe doar după data de 25 august. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Cositul se poate efectua manual sau cu utilaje mecanizate de mică capacitate, fiind interzisă folosirea utilajelor grele. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 15% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 15% şi 30% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie******) | 8 | ||
Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 5 | ||
Păşunatul se efectuează cu maximum 0,7 UVM pe hectar. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 7 | ||
Păşunile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 6 | ||
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 30% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 2. | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% și 60% din a suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 3. | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiţie în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul retumează plăţile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancţiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancţiunea cu codul 4. | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie | 8 | ||
Nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări. Se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porţiuni de pajişte se degradează sau sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinţei | 1 | |
Repetiţie | 2 | ||
Intenţie | 5 | ||
Sunt interzise acţiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiştilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 50% din suprafaţa totală de pajişte aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
Repetiţie | 3/4 | ||
Intenţie******) | 6 | ||
Pachetul 7***) | |||
Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâscă cu gât roşu (Branta ruficollis) | în fiecare an de angajament trebuie înfiinţată o cultură de cereale de toamnă (grâu, orz, secară, triticale) sau de rapiţă în perioada 15 septembrie — 15 octombrie. | Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a respectat perioada de înfiinţare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înfiinţat nicio cultură) pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 |
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a respectat perioada de înfiinţare sau nu a respectat în totalitate/deloc | 3 | ||
culturile de toamnă recomandate sau nu a înfiinţat nicio cultură) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | |||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a respectat perioada de înfiinţare sau nu a respectat în totâIitate/deIoc culturile de toamnă recomandate sau nu a înfiinţat nicio cultură) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a respectat perioada de înfiinţare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înfiinţat nicio cultură) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 5 | ||
Repetiţie | 2/4/5/6 | ||
Intenţie******) | 8 | ||
Parcelele angajate vor putea fi însămânţate cu porumb, dar nu mai târziu de data de 15 mai, iar porumbul nu va fi recoltat înainte de data de 15 septembrie. | Nerespectarea cerinţei (fermierul a însămânţat cu porumb şi l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânţare şi/sau recoltare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | |
Nerespectarea cerinţei (fermierul a însămânţat cu porumb şi l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânţare şi/sau recoltare) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul a însămânţat cu porumb şi l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânţare şi/sau recoltare) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală’ de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 |
Nerespectarea cerinţei (fermierul a însămânţat cu porumb şi l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânţare şi/sau recoltare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
Repetiţie | 2/3/4/5 | ||
Intenţie******) | 7 | ||
La recoltarea culturii de porumb este lăsată o suprafaţă de minimum 5% nerecoltată sau în situaţia în care nu este înfiinţată o cultură de porumb, în anul respectiv de angajament, fermierul este obligat să asigure o cantitate de 100 kg de porumb boabe pe hectar, în cel puţin un punct de hrănire situat pe suprafaţa fiecărei parcele angajate. Suprafaţa nerecoltată nu poate fi mai mare de 10% djn suprafaţa parcelei respective. În campania următoare, suprafaţa nerecoltată de minimum 5% este eligibilă pentru agromediu doar dacă sunt respectate GAEC-urile (Bunele condiţii agricole şi de mediu), indiferent de cultura existentă pe suprafaţa respectivă. | Nerespectarea cerinţei | 2 | |
Repetiţie | 3 | ||
Intenţie | 8 | ||
În situaţia în care se înfiinţează o cultură de porumb, în anul respectiv, pe parcela angajată, cultura de toamnă este încorporată în sol până cel târziu la finalul lunii martie. | Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | |
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% și 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 |
Nerespectarea cerinţei (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 3% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafaţă este între 3% şi 30% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
1 | Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | |
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 5 | ||
Repetiţie | 2/3M/5/6 | ||
Intenţie******) | 8 | ||
Pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie înfiinţarea în cel puţin 2 ani a culturii de porumb pe timpul verii | Nerespectarea cerinţei (fermierul a înfiinţat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai puţin sau egal cu 3% din suprafaţa angajată | 1 | |
Nerespectarea cerinţei (fermierul a înfiinţat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 3% şi 30% din suprafaţa angajată | 2 |
Nerespectarea cerinţei (fermierul a înfiinţat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 30% şi 60% din suprafaţa angajată ’ | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul a înfiinţat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai mult de 60% din suprafaţa angajată | 4 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a înfiinţat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai puţin de 3% din suprafaţa angajată | 1 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a înfiinţat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 3% şi 30% din suprafaţa angajată | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a înfiinţat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 30% şi 60% din suprafaţa angajată | 4 | ||
Nerespectarea cerinţei (fermierul nu a înfiinţat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai mult de 60% din suprafaţa angajată | 5 | ||
Pesticidele şi fitostimulatorii (îngrăsăminteie naturale) nu pot fi folosiţi în perioada cuprinsă între însămânţarea culturii de toamnă şi 15 martie. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 | ||
Se interzic lucrările agricole în perioada 15 octombrie — 15 martie. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 7 | ||
Este interzisă folosirea metodelor de alungare şi/sau utilizarea otrăvurilor în perioada cuprinsă între 15 octombrie și 31 martie. | Nerespectarea cerinţei | 4 | |
Repetiţie | 5 | ||
Intenţie | 8 | ||
Păşunatul este interzis începând cu 15 octombrie, până în 15 martie, pe parcelele aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinţei | 3 | |
Repetiţie | 4 | ||
Intenţie | 8 |
Este interzis aratul sau discuitul pajiştilor din cadrul fermei. | Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mică de 30% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 2 | |
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este între 30% şi 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 3 | ||
Nerespectarea cerinţei pe parcele a căror suprafaţă este mai mare de 60% din suprafaţa totală de pajişte din cadrul fermei | 4 | ||
Repetiţie | 3/4/5 | ||
Intenţie******) | 6 |
*) Modalităţile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA.
**) În cazul pierderii dreptului de utilizare a suprafeţei care face obiectul angajamentului sau a unei părţi a acesteia, fermierul va proceda astfel:
— nu returnează plăţile primite, în situaţia în care noul utilizator al suprafeţei în cauză acceptă să preia angajamentul existent; sau
— returnează plăţile efectuate până la acea dată pentru respectiva suprafaţă, în situaţia în care noul utilizator al suprafeţei în cauză nu acceptă preluarea angajamentului existent.
în cazul în care o suprafaţa aflată sub angajament este transferată unui alt fermier, noul utilizator al suprafeţei în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformităţi depistate ulterior transferului şi, ca urmare, acestuia i se vor reţine sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafaţa respectivă.
***) În cazul pachetelor 4 — Culturi verzi şi 7 — Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâscă cu gât roşu, fermierului i se va accepta la plată maximum 80% din suprafaţa de teren arabil, conform prevederilor Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) şi formularului de cerere de plată, fără a fi sancţionat dacă suprafaţa solicitată este mai mare de 80%. Suprafaţa care face obiectul pachetelor 4 şi 7 trebuie să fie diferită de cea pe care este obligatorie respectarea GAEC 4 (Bunele condiţii agricole şi de mediu). Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe aceleaşi parcele agricole cu pachetul 7.
****) În cazul pachetului 4 — Culturi verzi, se acceptă doar transferul total al angajamentului aferent suprafeţei care face obiectul acestui pachet.
*****) În cazul pachetului 5 — Agricultură ecologică, se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeţei angajate) sau transferul parţial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament). Pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeaşi parcelă de teren rotaţia culturilor de la un an la altul între variantele 5.1, 5.2 şi 5.5 ale pachetului 5. Variantele 5.1 şi 5.2 din cadrul pachetului 5 potfi aplicate pe aceeaşi suprafaţă cu pachetul 4.
în cazul pajiştilor comunale păşunate în comun pe care au fost stabilite neconform ităţi, sancţiunile se aplică direct proporţional cu dreptul de utilizare al fiecărui fermier.
Angajamentele pentru suprafeţele care la data depunerii cererii de plată se aflau în UAT-uri eligibile şi au trecut în UAT-uri neeligibile, ca urmare a actualizării LPIS, trebuie întrerupte, fără a fi necesară recuperarea sumelor plătite fermierilor în anii precedenţi, înainte de trecerea suprafeţelor din UAT-uri eligibile în UAT-uri neeligibile.
******) A doua repetiţie este considerată intenţie (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafeţei afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiţie faţă de suprafaţa declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depăşeşte 20%, neconform itatea se încadrează la repetiţie.
SECŢIUNEA a 3-a
C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Beneficiarul nu va fi sancţionat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale.
Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită, se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancţiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancţiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite.
Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată.
O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia agenţiei de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă, în urma controlului realizat, nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
SECŢIUNEA a 4-a
D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor
în cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în luncţie de gravitatea omisiunii, astfel:
— dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%;
— dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%;
— dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%.
în cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat.
SECŢIUNEA a 5-a
E. Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii
Fermierii care solicită plăţi pentru angajamente privind agromediul şi clima au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare.
în cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerinţelor obligatorii, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru ecocondiţionalitate aplicabil schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016.
SECŢIUNEA a 6-a
F. Sancţiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancţiunile prevăzute la pct. A — Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor lit. d) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa, respectiv statele membre compensează orice creanţă restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi viitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancţiunile prevăzute la pct. A — Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor lit. d) nu poate fi reţinută în totalitate în cei 3 ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
| ← Ordinul MS nr. 300/2017 - aprobarea implementării Registrului... | Decizia CCR nr. 754/2016 - excepţia de neconstituţionalitate a... → |
|---|
