Ordinul MDRAP nr. 919/2014 - modificarea şi completarea Normelor metodologice pt. punerea în aplicare a prev. OUG nr. 28/2013 pt. aprobarea Programului naţional de dezvoltare locală, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării...

MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE

ORDINNr. 919/2014

privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare locală, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, nr. 1.851/2013

Monitorul Oficial nr. 442 din 17.06.2014

Având în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare locală, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul art. 12 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 1/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, cu modificările ulterioare,

viceprim-ministrul, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, emite prezentul ordin.

Art. I

Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare locală, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, nr. 1.851/2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 282 din 20 mai 2013, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 3

(1) Pentru subprogramul prevăzut la art. 2 lit. a) sunt considerate eligibile unitățile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritățile administrației publice locale ale comunelor, precum și unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, constituite în condițiile legii, pentru investițiile realizate prin asociațiile de dezvoltare intercomunitară, reprezentate de autoritățile administrației publice locale ale comunelor.

(2) Pentru subprogramul prevăzut la art. 2 lit. b) sunt considerate eligibile unitățile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritățile administrației publice locale ale municipiilor și orașelor, inclusiv pentru satele componente ale acestora, precum și unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, constituite în condițiile legii, pentru investițiile realizate prin asociațiile de dezvoltare intercomunitară, reprezentate de autoritățile administrației publice locale ale municipiilor și orașelor, inclusiv pentru satele componente ale acestora.

(3) Pentru subprogramul prevăzut la art. 2 lit. c) sunt considerate eligibile unitățile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritățile administrației publice locale județene, precum și unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, constituite în condițiile legii, pentru investițiile realizate prin asociațiile de dezvoltare intercomunitară, reprezentate de autoritățile administrației publice locale județene.“

2. La articolul 5, după litera j) se introduce o nouă literă, litera k), cu următorul cuprins:

"k) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sediilor instituțiilor publice ale autorităților administrației publice locale, precum și a instituțiilor publice din subordinea acestora.“

3. La articolul 6, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (9), cu următorul cuprins:

"(9) Categoriile de lucrări pentru obiectivele de investiții din domeniile specifice prevăzute la art. 5 lit. k) care se finanțează sunt lucrări de construire, reparații capitale, transformări, consolidări, modificări, extinderi, reabilitări, modernizări și reabilitare termică a construcțiilor aferente obiectivelor de investiții propuse.“

4. La articolul 11, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (71), cu următorul cuprins:

"(71) Prin excepție de la prevederile alin. (7), în situații justificate, beneficiarii prevăzuți la art. 3 pot transmite direct Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice propunerile de finanțare pentru anul în curs, atât pentru obiectivele de investiții în continuare, cât și pentru obiectivele de investiții noi. Acestea sunt însoțite de solicitarea de includere în Program, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, și notă justificativă prin care beneficiarul fundamentează necesitatea și oportunitatea realizării investiției.“

5. La articolul 11, alineatele (8) și (12) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(8) Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice centralizează lista cu propunerile de finanțare prevăzută la alin. (7) și (71), iar în baza datelor deținute și a analizelor proprii de specialitate întocmește lista finală de obiective propuse spre finanțare, care se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice. După aprobare, lista finală cu obiectivele de investiții care se finanțează se comunică consiliilor județene în vederea transmiterii către beneficiari.

..........

(12) Pentru obiectivele de investiții noi cuprinse în listele prevăzute la alin. (10), beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice documentațiile tehnico-economice prevăzute la art. 7, însoțite de devizul general actualizat, defalcat pe obiecte, categorii de lucrări și categorii de cheltuieli, hotărârea consiliului local/județean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici, hotărârea consiliului local/județean de asigurare a cofinanțării de la bugetul local pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 8 alin. (3), certificatul de urbanism însoțit de avizele și acordurile stabilite prin acesta.“

6.La articolul 11, alineatele 15-17 se abrogă.

7.Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 12

După încheierea contractelor de finanțare, pentru obiectivele de investiții noi, beneficiarii, în calitate de autoritate contractantă, organizează procedurile de atribuire a contractelor de lucrări, furnizare și servicii, după caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice.“

8. La articolul 13, după alineatul (4) se introduc patru noi alineate, alineatele (5)-(8), cu următorul cuprins:

"(5) În aplicarea prevederilor art. 12 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/2013, cu modificările și completările ulterioare, în vederea decontării obligațiilor de plată prevăzute în contractele de finanțare încheiate în cadrul Programului, beneficiarii vor transmite Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice o notă justificativă, documentele justificative prevăzute la art. 16, precum și o copie conformă cu originalul a ordinelor de plată aferente facturilor decontate din bugetele locale.

(6) Decontarea cheltuielilor prevăzute la alin. (5) se face în limita contractului de finanțare încheiat pentru anul în curs.

(7) Sumele care constituie decontare pentru anul curent se virează în conturile de venituri deschise la Trezoreria Statului conform clasificației bugetare.

(8) Sumele care constituie decontarea din anii precedenți conform prevederilor art. 12 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/2013, cu modificările și completările ulterioare, se efectuează în conturile de cheltuieli bugetare corespunzătoare celor din care au fost efectuate plățile în anii precedenți, pe titlul de cheltuieli 85 «Plăți efectuate în anii precedenți și recuperate în anul curent».“

9. La articolul 15, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 15

(1) Situațiile de lucrări, stadiul fizic de execuție și centralizatoarele situațiilor de lucrări sunt verificate și asumate de către beneficiari, iar centralizatoarele situațiilor de lucrări se transmit de către beneficiari la Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în vederea decontării.“

10.Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 16

(1) Pentru alocarea sumelor de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, cu destinația finanțării cheltuielilor eligibile prevăzute în contractele anuale de finanțare, unitățile administrativ-teritoriale procedează după cum urmează:

a) solicită în scris Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în perioada cuprinsă între 1 și 10 ale lunii în curs, necesarul de fonduri de la bugetul de stat, în completarea sumelor de la bugetul local, după caz, pentru decontarea lucrărilor executate/serviciilor și a altor cheltuieli, executate în luna precedentă, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 5;

b) solicitarea prevăzută la lit. a) va fi însoțită de centralizatoarele situațiilor de lucrări prevăzute la art. 15 alin. (1), verificate și asumate de executant, dirigintele de șantier și beneficiar, precum și de o copie conformă cu originalul a facturilor emise și nedecontate.

(2) Autoritățile administrației publice locale prevăzute la art. 3 alin. (1) și (2) au obligația de a transmite spre informare consiliilor județene documentele prevăzute la alin. (1).

(3) Alocarea sumelor de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, pentru lucrările executate se va face pe baza solicitărilor transmise de beneficiari, cu încadrarea în limitele bugetare aprobate.

(4) Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice virează sumele alocate și aprobate prevăzute la alin. (3) prin ordin de plată în conturile beneficiarilor prevăzute la art. 14 alin. (1).“

11.Articolul 17 se abrogă.

12.Anexa nr. 5 se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,

Nicolae-Liviu Dragnea

ANEXĂ

(Anexa nr. 5 la normele metodologice)

BENEFICIAR U.A.T. ..........

SITUAȚIA

privind necesarul de fonduri de la bugetul de stat în completarea sumelor de la bugetul local pentru decontarea lucrărilor/serviciilor și a altor cheltuieli realizate în anul .......... până la sfârșitul lunii ..........

- lei -

Nr. crt.

Denumirea unității administrativ-teritoriale

Denumirea obiectivului de investiții

Valoarea contractului de finanțare pentru anul ..........

Valoarea totală nedecontată în limita contractului de finanțare pe anul în curs

Valoarea totală decontată de la începutul anului .......... (până la data solicitării)

Factură fiscală

Sume solicitate la plată de la bugetul de stat în luna .........., în limita contractului de finanțare pentru anul ..........

Stadiul flzic realizat până la data solicitării

%

Total

buget de stat

(inclusiv TVA)

buget local

(inclusiv TVA)

Total

buget de stat

(inclusiv TVA)

buget local

(inclusiv TVA)

Total

buget de stat

(inclusiv TVA)

buget local

(inclusiv TVA)

Număr/dată factură

Valoare totală factură

0

1

2

3

4

5

6

7

8

g

10

11

12

13

14

15

TOTAL

LUCRĂRI ÎN CONTINUARE

1.1.

..........

..........

LUCRĂRI NOI

1.1.

..........

..........

NOTĂ:

Prezenta anexă va fi însoțită obligatoriu de:

1. Centralizatorul situațiilor de lucrări însușit de executant, dirigintele de șantier și conducătorul unității administrativ-teritoriale contractante.

2. Facturile fiscale aferente situațiilor de lucrări executate cu mențiunea "Bun de plată“, conform cu originalul și semnate conform Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002.

Beneficiar U.A.T.,

..........

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre Ordinul MDRAP nr. 919/2014 - modificarea şi completarea Normelor metodologice pt. punerea în aplicare a prev. OUG nr. 28/2013 pt. aprobarea Programului naţional de dezvoltare locală, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării...