ANEXĂ - PROCEDURĂ. - Ordinul MEN nr. 3084/2013 - publicarea Procedurii de selectare, prin concurs, a membrilor Consiliului Agenţiei Române de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Superior

1.Preliminarii

1.1. În conformitate cu prevederile art. VII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2012 privind luarea unor măsuri în domeniul învățământului și cercetării, precum și în ceea ce privește plata sumelor prevăzute în hotărâri judecătorești devenite executorii în perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2013, prin modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calității educației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și completările ulterioare, selectarea membrilor Consiliului Agenției Române de Asigurare a Calității în Învățământul Superior (ARACIS) se face prin concurs, în conformitate cu prevederile art. 19¹alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și completările ulterioare, conform unei proceduri proprii publicate anterior declanșării selecției.

1.2. Conform art. 19 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și completările ulterioare, durata unui mandat de membru al Consiliului ARACIS este de 4 ani.

1.3. Procedura proprie de selectare prin concurs a membrilor Consiliului ARACIS cuprinde:

- stabilirea și publicarea condițiilor și criteriilor de selectare a candidaților în vederea respectării prevederilor legale;

- organizarea și desfășurarea selectării prin concurs;

- validarea și anunțarea rezultatului selecției.

1.4. Conform art. 19¹alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și completările ulterioare, ARACIS este condusă de un consiliu alcătuit din 25 de membri, din care 23 de cadre didactice cu funcții de predare în învățământul superior care reprezintă, de regulă, domeniile de studii universitare și 2 studenți, reprezentanți ai federațiilor studențești din România, reconfirmați la începutul fiecărui an universitar.

1.5. Anunțarea publică a concursului pentru selectarea candidaților în vederea ocupării posturilor vacante din Consiliul ARACIS se face de către Biroul executiv al Consiliului ARACIS, prin publicarea într-un ziar central, afișarea la sediul ARACIS și publicarea pe site-ul agenției.

1.6. Înscrierea la concursul pentru selectarea candidaților se face la sediul ARACIS din municipiul București, bd. Schitu Măgureanu nr. 1, sectorul 5. Termenul de înscriere la concurs este de 15 zile de la anunțarea publică a concursului. Participă la procedura de selectare prin concurs numai candidații ale căror dosare au fost depuse și înregistrate la Secretariatul ARACIS până la ora 14,00 a ultimei zile de înscriere.

1.7. Candidații care se înscriu la concurs sunt selectați în nume personal, pentru experiența lor în asigurarea calității educației în învățământul superior și competența lor managerială și profesională, ca reprezentanți ai comunității academice în ansamblul său. Membrii Consiliului ARACIS nu sunt selectați ca reprezentanți ai universităților în care își desfășoară activitatea didactică, de cercetare sau în domeniul asigurării calității și în acest sens semnează declarații pentru evitarea conflictelor de interese.

1.8. În conformitate cu prevederile art. VIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2012, pentru asigurarea continuității activităților, prin Ordinul ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului nr. 6.540/2012 privind numirea provizorie a membrilor Consiliului Agenției Române de Asigurare a Calității în Învățământul Superior, au fost numiți provizoriu 13 membri ai Consiliului ARACIS, care au avut această calitate și îndeplinesc condițiile stabilite prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2012, care intră de drept în componența Consiliului ARACIS.

Acestora li se alătură cei 2 reprezentanți ai studenților, reconfirmați de către federațiile studențești la începutul anului.

1.9. În primul trimestru al anului 2013, procedura de selectare prin concurs se organizează pentru cadre didactice, în vederea ocupării celor 8 posturi care au fost prevăzute suplimentar prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2012, pentru îmbunătățirea reprezentării în Consiliul ARACIS a domeniilor de studii universitare și a celor două posturi devenite vacante prin numirea unui membru al consiliului în funcția de rector și, respectiv, prin deces, posturi pentru care nu a fost posibilă ocuparea anterioară din motive care au determinat promovarea și aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2012. Mandatul membrilor care vor ocupa aceste posturi este de 4 ani.

2.Condiții privind participarea la selectarea prin concurs

2.1. Se pot înscrie la concursul de selectare prin concurs candidații care îndeplinesc condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență nr. 75/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și completările ulterioare, și prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2012, respectiv profesori universitari titulari sau care își continuă activitatea didactică cu aprobarea Senatului universitar, precum și conferențiari universitari, cu experiență în asigurarea calității educației.

2.2. Din Consiliul ARACIS nu pot face parte rectori pe perioada exercitării funcției respective.

2.3. Nu pot fi membri ai Consiliului ARACIS persoane care îndeplinesc o funcție de demnitate publică pe perioada exercitării acesteia.

2.4. Totodată, candidații sunt cadre didactice universitare cu activitate profesională și integritate morală recunoscute, de la universitățile acreditate abilitate să elibereze diplome conform anexelor nr. 2 și 3 la Hotărârea Guvernului nr. 707/2012 pentru aprobarea Nomenclatorului domeniilor și al specializărilor/programelor de studii universitare, a structurii instituțiilor de învățământ superior, a domeniilor și programelor de studii universitare acreditate sau autorizate să funcționeze provizoriu, a locațiilor geografice de desfășurare, a numărului de credite de studii transferabile pentru fiecare program de studii universitare, formă de învățământ și limbă de predare, precum și a numărului maxim de studenți care pot fi școlarizați în anul universitar 2012-2013, și care pot dovedi competența și experiența în asigurarea calității în învățământul superior la nivel național și/sau internațional în conformitate cu Standardele și liniile directoare pentru asigurarea calității în Spațiul European al Învățământului Superior - ESG și cu prevederile reglementărilor naționale în acest domeniu.

2.5. Candidații trebuie să cunoască bine cel puțin o limbă de circulație internațională.

3.Dosarul de concurs și înscrierea la concurs

3.1. Dosarul de concurs cuprinde: cererea-tip; acte de identitate și de studii în copii legalizate (diplome de absolvire programe de licență, mașter și doctorat); Curriculum vitae (tip Europass); memoriu de activitate din care să rezulte experiența candidatului în domeniul asigurării calității academice și activitatea sa profesională și managerială; documente doveditoare privind experiența în evaluarea și asigurarea calității în învățământul superior; alte documente care atestă recunoașterea activității profesionale, manageriale și științifice a candidatului; un program succint cu propuneri de îmbunătățire a calității academice și a activității ARACIS (maximum două pagini); confirmarea din partea instituției de învățământ superior unde candidatul își desfășoară activitatea didactică și de cercetare că este titular sau are aprobarea senatului universitar pentru continuarea activității conform legislației în vigoare; declarație pe propria răspundere că nu a încălcat în decursul activității sale normele de etică și de deontologie profesională, că nu este învinuit penal sau că nu a fost condamnat; declarație privind domeniul de studii universitare, conform anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 707/2012, pe care dorește să îl reprezinte în Consiliul ARACIS, sau domeniul specific formelor de învățământ ID/IFR.

3.2. Înscrierea se face prin depunerea și înregistrarea dosarului de concurs la secretariatul ARACIS din municipiul București, bd. Schitu Măgureanu nr. 1, sectorul 5, conform pct. 1.6. Toate documentele se redactează și se depun în limba română, pe format hârtie și electronic (pdf, pe suport CD). În plus, curriculum vitae, memoriul de activitate, documentele doveditoare privind experiența în evaluarea și asigurarea calității în învățământul superior, programul succint cu propuneri de măsuri pentru îmbunătățirea calității studiilor academice și a activității ARACIS (maximum două pagini) se redactează și în limba engleză și se depun în format tipărit pe hârtie și electronic (pdf, pe suport CD).

3.3. Biroul executiv al Consiliului ARACIS se întrunește și validează dosarele de candidatură în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încheierii perioadei de înscriere. Validarea urmărește respectarea condițiilor de înscriere la concurs. Activitatea Biroului executiv pentru validarea candidaturilor este sprijinită de un secretariat tehnic format din cel mult 3 persoane desemnate din cadrul personalului tehnic al agenției; la procesul de validare participă, în calitate de observator, câte un student din Consiliul ARACIS.

3.4. După validarea conformității conținutului dosarelor depuse cu cerințele prevăzute la pct. 3.1 și 3.2, Biroul executiv al Consiliului ARACIS întocmește, în termen de 3 zile lucrătoare de la finalizarea validării, lista candidaților validați pentru concursul de selecție și o publică pe site-ul agenției. Candidații invalidați, dacă există, vor fi informați asupra motivelor invalidării.

3.5. Pot participa în continuare la procedura de selecție pentru ocuparea posturilor numai candidații de pe lista validată de Biroul executiv.

4.Comisia de concurs

4.1. Comisia de concurs este prezidată de președintele Academiei Române, ca președinte de onoare, și este formată din 9 membri cu drept de vot: membrii Biroului executiv al Consiliului ARACIS; un membru propus de președintele Consiliului Național de Atestare a Titlurilor, Diplomelor și Certificatelor Universitare (CNATDCU); un membru invitat de ARACIS, nominalizat după consultarea Asociației Europene pentru Asigurarea Calității în Învățământul Superior (European Association for Quality Assurance in Higher Education - ENQA); un membru invitat de ARACIS ca reprezentant al studenților, nominalizat după consultarea Uniunii Europene a Studenților (European Students Union - ESU), ca reprezentanți al comunității academice din Spațiul European al Învățământului Superior; un membru reprezentant al angajatorilor invitat de Biroul executiv al Consiliului ARACIS. Președintele comisiei de selectare prin concurs a candidaturilor este președintele Consiliului ARACIS.

Membrii comisiei de concurs din rândul reprezentanților comunității academice din Spațiul European al Învățământului Superior pot participa personal la lucrările comisiei sau își pot exprima punctul de vedere printr-o procedură electronică.

4.2. Activitatea comisiei de concurs începe după confirmarea nominalizării reprezentanților comunității academice din Spațiul European al Învățământului Superior, a reprezentantului CNATDCU și a reprezentantului angajatorilor, înainte de termenul-limită pentru depunerea dosarelor de candidatură;

4.3. Dacă din motive de forță majoră sau de altă natură se produce descompletarea comisiei de concurs, ceilalți membri ai săi sunt împuterniciți să desfășoare concursul dacă numărul celor care își pot exercita votul este de cel puțin 6; deciziile se adoptă cu majoritatea simplă a voturilor celor care au participat la vot.

4.4. Dosarele candidaților validați sunt puse la dispoziția membrilor comisiei de concurs în format electronic, imediat după validarea listei candidaților.

4.5. Cheltuielile aferente participării la lucrările comisiei de concurs ale reprezentanților comunității academice din Spațiul European al Învățământului Superior, CNATDCU și angajatorilor sunt acoperite de ARACIS.

5.Desfășurarea concursului

5.1. Concursul constă în două probe: analiza și aprecierea dosarelor de concurs ale candidaților în vederea selectării noilor membri ai Consiliului ARACIS și un interviu. Criteriile de selecție ale candidaților sunt următoarele:

- activitate și experiență dovedite prin activitatea desfășurată în domeniul asigurării calității în învățământul superior și prin calitatea programului prezentat cu propuneri de îmbunătățire a calității academice și a activității ARACIS;

- experiență în coordonarea unor programe naționale/internaționale în domeniul educației;

- reprezentarea cât mai adecvată în Consiliu a domeniilor de studii universitare stabilite prin anexele 2 și 3 la Hotărârea Guvernului nr. 707/2012, și a domeniului specific ID/IFR;

- asigurarea multiculturalității și a reprezentării de gen.

5.2. Secretariatul comisiei de concurs este asigurat de unul dintre reprezentanții ARACIS, care răspunde de desfășurarea activităților comisiei, de respectarea calendarului stabilit de comisie, de documentele comisiei și de întocmirea procesului-verbal în care sunt consemnate rezultatele concursului, semnat de președinte și de membrii comisiei.

5.3. După analiza dosarelor de concurs și a susținerii interviului, fiecare membru al comisiei de concurs își exercită votul, candidații fiind clasificați în ordinea descrescătoare a numărului de voturi primite. În caz de egalitate de voturi se iau în considerare, în ordine, următoarele criterii de departajare: calitatea de membru în Comisia de experți de specialitate; calitatea de evaluator ARACIS care a participat la un număr semnificativ de evaluări externe (nu mai mic de 5); vizibilitatea internațională în domeniul asigurării calității în învățământul superior, dovedită prin publicații în domeniu; experiență în coordonarea unor programe naționale/internaționale în domeniul educației; experiența în domeniul managementului academic; domeniul de studii, pentru asigurarea reprezentării sale cât mai complete în Consiliu; repartizare geografică cât mai echilibrată în rețeaua învățământului superior din România.

5.4. Lista noilor membri ai Consiliului ARACIS, propusă de comisia de concurs, se anunță public prin afișarea la sediul ARACIS din municipiul București, bd. Schitu Măgureanu nr. 1, sectorul 5, și se afișează pe site-ul agenției www.aracis.ro la data finalizării concursului.

5.5. Candidații selectați pentru a deveni membri ai Consiliului au obligația de a depune și de a înregistra la ARACIS în termen de 3 zile lucrătoare de la data afișării listei menționate la pct. 5.4 declarația prin care acceptă ocuparea postului, cu obligația de a respecta prevederile referitoare la legislația care reglementează raporturile de muncă și incompatibilitățile.

5.6. Pentru candidații selectați ca membri ai Consiliului care nu depun declarația menționată la pct. 5.5 se consideră că postul se ocupă de un alt candidat, în ordinea descrescătoare a numărului de voturi și conform criteriilor de departajare.

5.7. Lista completă a membrilor Consiliului se comunică în scris Ministerului Educației Naționale în termen de 3 zile lucrătoare de la data încheierii procedurii de selecție consemnate în procesul-verbal, finalizată inclusiv conform prevederilor pct. 5.5 și 5.6, după caz.

6.Dispoziții finale

Prezenta procedură a fost aprobată de Plenul Consiliului ARACIS din 17 ianuarie 2013, conform reglementărilor în vigoare, și se trimite la Ministerul Educației Naționale pentru a fi trimisă pentru publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I.