Decizie de finanțare - Ordinul Ministerului Fondurilor Europene nr. 2805/2015 - aprobarea Ghidului solicitantului pt. Programul operaţional „Asistenţă tehnică” 2014-2020

DECIZIE DE FINANŢARE

PROGRAMUL OPERAŢIONAL ASISTENŢĂ TEHNICĂ 2014-2020

NR:

BENEFICIAR:

DECIZIE DE FINANŢARE

-Condiţii Generale-

[Persoana juridică] Ministerul (...), în calitate de Autoritatea de Management pentru

Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, cu sediul în str..............., nr........., localitatea

Bucureşti, sector .............., România, cod poştal ............, telefon: ................, fax: ...........,

poştă electronică: ......, Cod fiscal ..................., reprezentat prin (persoana fizică, nume,

prenume., (funcţia deţinută................)

emite decizia pentru acordarea finanţării nerambursabile beneficiarului:[Persoana juridică]

.................., înfiinţată. La. data de ........... cod de identificare fiscală ..................,

înregistrată la......................sub nr......./....../.........., cu sediul în localitatea.........,.........

str...........nr..........., sector/judeţul.........., România, telefon............, fax................,

poştă electronică........,. reprezentată legal prin...............(funcţia deţinută..........), în

calitate de beneficiar al finanţării, pe de altă parte,

1.Interpretare

(1) în prezenta Decizie de finanţare, cu excepţia situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare:

a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul;

b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile;

c) cuvintele care desemnează persoane vor include persoane fizice/juridice şi orice organizaţie având capacitate juridică.

(2) Trimiterile la actele normative includ şi modificările şi completările ulterioare ale acestora, precum şi orice alte acte normative subsecvente.

(3) în cazul în care oricare dintre prevederile prezentei Decizii este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea şi posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezenta Decizie vor rămâne neafectate, iar Beneficiarul şi Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte şi/sau modificări care ar conduce la acelaşi rezultat legal şi/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Deciziei de finanţare.

CLAUZE CONTRACTUALE

Articolul 1 - Obiectul Deciziei de finanţare

(4) Obiectul acestei Decizii de finanţare îl reprezintă acordarea finanţării nerambursabile de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, pentru implementarea Proiectului nr. <cod SMIS2014+> ... intitulat: <titlul>..., denumit în continuare Proiect, pe durata stabilită şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezenta Decizie de finanţare, Anexa 1 Cererea de finanţare şi celelelalte Anexe ale acestuia.

(5) Beneficiarul se angajează să implementeze Proiectul, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezenta decizie şi legislaţia europeană şi naţională aplicabile acestuia.

(6) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică se angajează să plătească finanţarea nerambursabilă, la termenele şi în condiţiile prevăzute în prezenta decizie şi în conformitate cu legislaţia europeană şi naţională aplicabilă în domeniu.

Articolul 2 - Durata deciziei şi perioada de implementare a proiectului

(1) Decizia de finanţare intră în vigoare şi produce efecte de la data semnării ei de către ultima parte.

(2) Decizia de finanţare încetează la data închiderii Programului Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020.

(3) Perioada de implementare a Proiectului este de [durata] luni, respectiv între data [z/l/a] şi data [z/l/a],

(4) Perioada de implementare poate fi prelungită prin acordul Beneficiarului şi Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în cazuri temeinic motivate fără a depăşi data de 31.12.2023.

(5) în cazul proiectelor care includ investiţii productive sau de infrastructură şi care nu sunt finanţate din FSE, perioada de durabilitate a proiectului este de minim 3 ani, respectiv minim 5 ani pentru beneficiarii care fac parte din categoria întreprinderilor mari, de la finalizarea implementării proiectului sau durata prevăzută în reglementările privind ajutorul de stat, oricare dintre acestea este mai mare.

(6) Dacă pe parcursul perioadei de sustenabilitate prevăzută la alin. (5) de mai sus intervine:

a) o modificare substanţială a operaţiunii care afectează natura, obiectivele sau condiţiile de realizare şi care ar determina subminarea obiectivelor iniţiale ale acesteia sau

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public, sau

c) încetarea sau delocalizarea unei activităţi productive în afara zonei vizate de program,

sumele plătite în mod necuvenit pentru operaţiune vor fi returnate de beneficiar proporţional cu perioada pentru care cerinţele nu au fost îndeplinite.

Articolul 3 - Valoarea deciziei

(1) Valoarea totală a deciziei este de..........lei, după .cum urmează:

(2) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică acordă o finanţare nerambursabilă în sumă maximă de [suma] LEI (fără TVA neeligibilă aferentă cheltuielilor eligibile), echivalentă cu [valoare] % din valoarea totală eligibilă aprobată.

(3) Finanţarea va fi acordată în tranşe, în conformitate cu Planul de Rambursare a cheltuielilor agreat de Beneficiarul şi Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, Anexa 2 la decizie.

(4) în cazul în care valoarea totală eligibilă validată şi plătită este mai mică decât valoarea totală eligibilă aprobată, suma prevăzută la alin.(2) a fi acordată de Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică se va reduce corespunzător prin aplicarea procentelor prevăzute la alin.(l) la valoarea totală considerată eligibilă de către autoritatea de management.

(5) în cazul în care. pe perioada de implementare a proiectului, se înregistrează economii constând în diferenţe între valoarea estimată a procedurilor de achiziţie şi valoarea atribuită, acestea se pot utiliza în scopul implementării proiectului, cu acordul prealabil al Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică şi fără a aduce atingere criteriilor de eligibilitate stabilite prin Ghidul Solicitantului.

Articolul 4 - Eligibilitatea cheltuielilor

(1) Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt în conformitate cu:

- Hotărârea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadruloperaţiunilor finanţate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european şi Fondul de coeziune 2014-2020, precum şi cu

Ordinul nr. ... /....... pentru aprobarea Ghidului solicitantului pentru Programul

Operaţional Asistenţă Tehnică;

- Legislaţia naţională şi europeană în vigoare la data semnării contractului de finanţare;

- Instrucţiunile Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, pentru contractele de finanţare semnate după data publicării acestora.

(2) Cheltuielile aferente prezentului Proiect sunt eligibile cu condiţia ca acestea să fie cuprinse în Cererea de finanţare şi să fie efectuate în conformitate cu termenii şi condiţiile prezentei Decizii.

Articolul 5 - Acordarea prefinanţării

(1) Regulile referitoare la acordarea prefinanţării si obligaţiile părţilor în acest sens, inclusiv cele referitoare la documentaţia aferentă, termene de plată si rambursare, sunt cele reglementate de legislaţia naţională în vigoare.

(2) Plata prefinanţării se va face în conturile deschise de Beneficiar în acest scop, conform legii.

(3) Prefinanţarea va fi acordată si plătită beneficiarilor care au acest drept în condiţiile stabilite în Anexa 3 - Prefinanţare.

Articolul 5 - Rambursarea / plata cheltuielilor

(1) Rambursarea se va realiza de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în conformitate cu Anexa 4 - Condiţii de rambursare şi plata cheltuielilor, pe baza cererilor beneficiarului înaintate la Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică.

(2) În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar la Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică a cererilor de rambursare însoţite de documentele justificative prevăzute în Anexa 4, aceasta va efectua plata si va informa Beneficiarul cu privire la plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare.

(3) Beneficiarii pot accesa mecanismul de decontare prin cereri de plată, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 64/2009 cu modificările si completările ulterioare coroborate cu dispoziţiile art.V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei din fonduri externe nerambursabile.

(4) Dacă Beneficiarul nu transmite o cerere de rambursare finală în termen de 60 (şaizeci) de zile calendaristice de la expirarea perioadei de implementare prevăzută la articolul 2 din Contractul Decizia de finanţare, acesta este considerat decăzut din dreptul de a solicita această rambursare, de la data expirării termenului de 60 de zile, fără a fi necesară nicio notificare sau îndeplinirea oricăror altor formalităţi de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică.

(5) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică va efectua transferul fondurilor în limita disponibilităţilor, iar în cazul insuficienţei fondurilor, procesul de plată se va suspenda până când conturile Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică sunt alimentate cu sumele aferente fondurilor necesare. În cazul suspendării procesului de plată, beneficiarul are dreptul să solicite suspendarea obligaţiei de a implementa proiectul, pentru aceeasi perioadă.

Articolul 7 - Obligaţiile Beneficiarului si Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică

1. Drepturile si obligaţiile beneficiarului

(1) Beneficiarul este obligat să asigure managementul şi implementarea Proiectului în concordanţă cu prevederile acestei decizii, ale legislaţiei europene şi naţionale

aplicabile şi cu instrucţiunile/clarificările emise de Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în acest sens.

(2) Beneficiarul are responsabilitatea pentru respectarea obligaţiilor asumate pentru managementul si implementarea proiectului.

(3) Beneficiarul poate solicita în scris punctul de vedere al Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, după caz, cu privire la orice aspect survenit în implementarea proiectului de natură să afecteze buna implementare a acestuia, precum şi în orice situaţie în care apar neclarităţi cu privire la clauzele prezentei decizii. Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are obligaţia de a răspunde la solicitări în termen de maximum 20 (douăzeci) zile de la primirea acestora.

(4) Beneficiarul/Partenerii vor deschide contul/conturile de proiect în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care fac parte din categoria instituţiilor publice, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare. Celelalte categorii de beneficiari/parteneri pot opta pentru deschiderea contului/conturilor speciale de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială.

(5) Beneficiarul si partenerii au obligaţia de a pune la dispoziţia Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică sau oricărui alt organism abilitat de lege să verifice modul de utilizare a finanţării nerambursabile, la cerere si în termen de maximum 10 zile, documentele si/sau informaţiile solicitate si să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului.

(6) În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (5), Beneficiarul si membrii Parteneriatului se angajează să acorde dreptul de acces la locurile si spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, si să pună la dispoziţie documentele solicitate privind gestiunea tehnică si financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât si în format electronic. Documentele trebuie să fie usor accesibile si arhivate astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze organismele si autorităţile menţionate la alin.(5) cu privire la locaţia arhivării documentelor, în termen de 3 (trei) zile de la transmiterea solicitării de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică/organism abilitat si de a asigura accesul acestora la documentaţie în locaţia respectivă.

(7) Beneficiarul are obligaţia de a păstra toate documentele proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, dacă este cazul, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la finalul perioadei de programare, cu posibilitatea prelungirii acestui termen până la închiderea oficială a Programului Operaţional Asistenţă Tehnică.

(8) În cazul nerespectării prevederilor alin. (5) si (7), Beneficiarul este obligat să restituie suma aferentă documentelor lipsă, rambursată în cadrul Proiectului, reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă, precum si cofinanţarea aferentă alocată din fonduri de la bugetul de stat.

(9) Beneficiarul este obligat să plătească din surse proprii sumele necesare asigurării cofinanţării eligibile şi a finanţării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului, ce îi revin conform articolului 3 din Decizia de finanţare.

(10) Beneficiarul trebuie să ţină o evidenţă contabilă analitică a proiectului, utilizând

conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale.

(11) În situaţia în care implementarea Proiectului presupune achiziţionarea de bunuri, servicii ori execuţia de lucrări, pentru implementarea Proiectului care face obiectul prezentei Decizii de finanţare, Beneficiarul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale/comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice sau ale dispoziţiilor legale privind achiziţiile efectuate de beneficiarii privaţi, în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă autoritate contractantă în sensul legislaţiei naţionale privind atribuirea contractelor de achiziţii publice. Cheltuielile efectuate fără respectarea acesteia vor fi tratate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011 cu modificările si completările ulterioare, a HG nr. 875/2011, cu modificările si completările ulterioare, precum si HG 519/2014.

(12) Beneficiarul are obligaţia de a notifica în scris Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică cu 15 (cincisprezece) zile, înainte de data la care doreşte ca modificarea deciziei de finanţare să producă efecte în cazurile prevăzute la art. 9 .

(13) Aspectele care fac obiectul unei notificări pot fi supuse aprobării Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică prin act adiţional, caz în care propunerile formulate nu vor fi respinse şi vor fi supuse regulilor aplicabile aprobării actelor adiţionale la decizia de finanţare.

(14) Beneficiarul are obligaţia de a solicita încheierea de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică a unui act adiţional, în situaţiile prevăzute la art. 9.

(15) Beneficiarul va solicita la Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, încheierea unui act adiţional cu 15 zile lucrătoare înainte de data la care doreşte ca modificarea să producă efecte juridice, dacă acest lucru este posibil. Actul adiţional va fi considerat valabil încheiat, şi va produce efecte juridice dacă a fost semnat şi ştampilat de către reprezentantul legal al Beneficiarului şi de către reprezentantul legal al Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică. Un act adiţional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbări în decizie care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanţilor.

(16) Beneficiarul are obligaţia întocmirii rapoartelor de progres şi a cererilor de rambursare şi de a pune la dispoziţia Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică documentele justificative ce însoţesc cererea de rambursare spre a fi verificate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în vederea efectuării rambursării. Rapoartele de progres, cererile de rambursare, notificările, precum şi orice alt document oficial transmis Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică pentru implementarea Proiectului vor fi semnate de către reprezentantul legal al Beneficiarului sau de către persoana împuternicită de către acesta, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(17) Beneficiarul, pentru asigurarea finanţării cheltuielilor necesare implementării proiectului finanţat din instrumente structurale, poate constitui garanţii, în favoarea unei instituţii de credit, sub forma gajării sau ipotecării asupra activelor fixe care fac obiectul deciziei de finanţare, în condiţiile legii. Beneficiarul este obligat să transmită

Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, după caz, o copie a contractului de credit şi gaj/ipotecă în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la semnarea acestuia. În cazul imobilelor, aceasta va fi însoţită de raportul de evaluare a imobilului finanţat în cadrul prezentei Decizii de finanţare, realizat de către un evaluator bancar sau independent.

(18) Beneficiarul are obligaţia de a implementa măsurile de informare şi publicitate în conformitate cu obligaţiile asumate prin Anexa 1 - Cererea de finanţare si în conformitate cu Anexa 5 la decizie, cu respectarea Manualului de Identitate Vizuală al programului.

(19) Beneficiarul este obligat să respecte prevederile cuprinse în Anexa 1 - Cererea de finanţare referitoare la asigurarea conformităţii cu politicile Uniunii Europene şi naţionale, privind achiziţiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, informarea şi publicitatea.

(20) Beneficiarul este obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanţării Proiectului (inclusiv asigurarea co-finanţării şi a finanţării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului).

(21) Beneficiarul îşi asumă obligaţia de a furniza Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, Comisiei Europene şi/sau agenţilor lor autorizaţi orice document sau informaţie relevantă, în termenul solicitat, în vederea realizării evaluării Programului Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020 şi/sau a Proiectului implementat. Cu acordul Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, rezultatul evaluării poate fi pus la dispoziţia Beneficiarului.

(22) În cazul unui contract de ipotecă, Beneficiarul are obligaţia de a transmite la Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică o copie legalizată a extrasului de carte funciară cu menţiunea înregistrării ipotecii, în termen de 5 zile lucrătoare de la efectuarea înregistrărilor în Registrul de carte funciară.

(23) Beneficiarul are obligaţia de a respecta calendarul achiziţiilor publice, prevăzut în Anexa 1 - Cererea de finanţare.

(24) Beneficiarul are obligaţia să asigure un management eficient al Proiectului inclusiv prin asigurarea resurselor conform cererii de finantare în termenele stabilite prin prezenta Decizie de finanţare, a activităţilor Proiectului.

(25) Beneficiarul are obligaţia de a întocmi şi transmite către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, conform Anexei 2 Planul de rambursare a cheltuielilor, cererile de rambursare, precum şi documentele justificative ce însoţesc cererea de rambursare/plată în conformitate cu Anexa 4 - Condiţii de rambursare şi plata a cheltuielilor.

(26) Beneficiarul are obligaţia de a întocmi şi transmite către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, rapoarte de progres, trimestrial sau odată cu fiecare cerere de rambursare.

(27) Beneficiarul este obligat să informeze Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică despre orice situaţie care poate determina încetarea sau întârzierea executării Deciziei de finanţare, în termen de maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data luării la cunoştinţă despre o astfel de situaţie.

2. Drepturile si obligaţiile Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică

(1) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are obligaţia de a informa Beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea proiectului.

(2) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are obligaţia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile şi recomandările care au impact asupra proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană şi orice altă autoritate competentă.

(3) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are obligaţia de a răspunde în scris, în termen de 20 zile, oricărei solicitări a beneficiarului privind informaţiile sau clarificările pe care acesta le consideră necesare pentru implementarea proiectului.

(4) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are obligaţia de a procesa cererile de prefinanţare, cererile de rambursare si cererile de plată în ordinea primirii acestora si obligaţia de a efectua plata prefinanţărilor, rambursărilor si sumelor aferente cererilor de plată în ordinea aprobării acestora.

(5) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are obligaţia de a efectua transferul prefinanţării, în condiţiile prevăzute în prezentul contract de finanţare, în termen de maximum 15 (cincisprezece) zile de la data înregistrării cererii de prefinanţare la Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, beneficiarilor care au acest drept conform legii.

(6) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are obligaţia de a efectua rambursarea cheltuielilor în termen de maximum 20 (douăzeci) de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de rambursare. Termenul de 20 (douăzeci) de zile lucrătoare poate fi suspendat de mai multe ori pentru depunerea de beneficiar a unor documente adiţionale sau clarificări solicitate de Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depăşească 10 zile lucrătoare. Beneficiarul care are calitatea de ordonator de credite al bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat sau al bugetelor fondurilor speciale şi beneficiarul care reprezintă o entitate aflată în subordinea sau în coordonarea acestuia şi care este finanţat integral de la bugetele acestuia vor primi din partea Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică o notificare privind validarea cheltuielilor privind contribuţia comunitară la finanţarea acordată şi care au fost declarate prin cererile de rambursare, iar ulterior au fost virate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică ca venit la bugetul din care a fost finanţat proiectul respectiv.

(7) În cazul în care Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică nu efectuează plata rambursării în termenul de 20 zile, durata de implementare poate fi prelungită cu o perioadă egală cu durata întârzierilor la plată, fără a depăşi finalul perioadei de programare.

(8) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are dreptul de a monitoriza din punct de vedere tehnic şi financiar implementarea proiectului în vederea asigurării legalităţii, regularităţii, conformităţii şi realităţii tuturor activităţilor aferente implementării proiectului care face obiectul prezentei

decizii de finanţare.

(9) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică are obligaţia de a efectua verificarea la faţa locului a activităţilor aferente implementării proiectului, în conformitate cu prevederile deciziei, asigurând cel puţin o vizită de monitorizare pe durata de implementare a proiectului.

(10) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică va informa despre data închiderii oficiale/parţiale a Programului prin intermediul mijloacelor publice de informare.

Articolul 8 - Contractarea si cesiunea

(1) În cazul externalizării/contractării unor activităţi din cadrul proiectului, responsabilitatea pentru implementarea acelor activităţi revine Beneficiarului, în conformitate cu dispoziţiile legale.

(2) Prezenta decizie, precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parţiale, novaţiei, subrogaţiei sau a oricărui alt mecanism de transmisiune şi/sau transformare a obligaţiilor şi drepturilor din decizia de finanţare de către Beneficiar.

Articolul 9 - Modificări si completări la decizie

(1) Modificările contractului se pot face cu acordul Beneficiarului si Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnicăprin încheierea unui act adiţional, sau prin transmiterea unei notificări.

(2) Decizia poate fi modificată prin act adiţional în următoarele situaţii:

a) orice modificare a bugetului Proiectului, generată de:

i. redistribuiri de sume care depăşesc limita a 10% între capitolele bugetare aferente costurilor eligibile ale Proiectului, în condiţiile în care se păstrează nemodificată valoarea totală eligibilă a Proiectului, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta,

ii. orice modificare ce are ca efect scăderea valorii totale eligibile a Proiectului, faţă de varianta iniţială, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta,

iii. includerea de noi activităţi eligibile şi/sau introducerea unor categorii de participanţi, cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului aferent proiectului finanţat, care să contribuie la atingerea rezultatelor şi obiectivului specific al Proiectului,

iv. modificarea duratei de implementare a Proiectului;

b) suspendarea executării deciziei, pentru o perioadă care să-i permită finalizarea implementării proiectului în cadrul perioadei de programare;

c) înlocuirea unuia din partenerii din proiect cu alt partener cu o capacitate operaţională şi financiară cel puţin similară, care îndeplineşte condiţiile reglementate de Ghidul Solicitantului şi instrucţiunile/deciziile Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică;

d) modificarea indicatorilor înregistraţi în cererea de finanţare aprobată;

e) orice alte modificări ale cererii de finanţare, cu excepţia celor reglementate de articolului 9 alin.(3).

(3) Decizia poate fi modificată prin notificare în următoarele situaţii:

a) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în limita a 10% între capitole bugetare, (având în vedere ca ambele capitole bugetare implicate în modificare trebuie să respecte plafonul de 10%), cu justificarea motivelor care au condus la aceasta;

b) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în cadrul aceluiaşi capitol bugetar, între tipurile de cheltuieli;

c) schimbarea adresei sediului social al beneficiarului;

d) schimbarea contului special deschis pentru Proiect;

e) înlocuirea sau introducerea de membri noi în echipa de implementare a Proiectului;

f) înlocuirea reprezentantului legal;

g) modificarea planului de implementare a activităţilor;

h) decalarea începerii implementării Proiectului, în condiţiile prezentei decizii de finanţare, cu menţinerea duratei de implementare prevăzută la art.2 alin.(2);

i) modificarea planului de rambursare al cheltuielilor eligibile, în conditiile legii;

(4) În cazul modificărilor care au ca obiect reducerea indicatorilor proiectelor, valoarea

totală eligibilă a Proiectului va fi redusă proporţional.

Articolul 10 - Conflictul de interese

(1) Beneficiarul şi Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, conform capitolului 2, secţiunea 2 din OUG 66/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Beneficiarul şi Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnicăau obligaţia de a urmări respectarea prevederilor Legii 161/2003 în materia conflictului de interese.

(3) Beneficiarul are obligaţia de a respecta aplicarea prevederilor referitoare la conflictele de interese conform OUG 34/2006.

Articolul 11 - Nereguli

(1) Prin neregulă se înţelege orice abatere de la legalitate, regularitate şi conformitate în raport cu dispoziţiile naţionale şi europene precum şi în raport cu prevederile prezentului contract ce rezultă dintr-o acţiune sau inacţiune a Beneficiarului/ Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică şi a prejudiciat sau poate prejudicia bugetul Uniunii Europene sau fondurile publice naţionale aferente acestora printr-o sumă plătită necuvenit.

(2) Beneficiarul/ Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică se obligă să ia toate măsurile pentru prevenirea, constatarea si sancţionarea neregulilor în conformitate cu OUG 66/2011, cu modificările si completările ulterioare.

(3) Dacă în procesul de verificare a cererilor de rambursare/plata, Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică identifică abateri de la aplicarea prevederilor legislaţiei naţionale şi comunitare în domeniul achiziţiilor publice aferente contractelor de lucrări/servicii/furnizare, înainte de efectuarea plăţii, Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică poate aplica reduceri procentuale din sumele solicitate la plată de către beneficiar, în condiţiile legii care reglementează sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.

Articolul 12 - Monitorizarea deciziei de finanţare

(1) Monitorizarea realizării indicatorilor si obiectivelor stabilite prin Decizie este realizată de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în conformitate cu prevederile procedurale ale acesteia si cu Anexa 6 - Monitorizarea si raportarea.

Articolul 13 - Forţa majoră

(1) Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil si imposibil de înlăturat independent de voinţa Beneficiarului/ Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică intervenit după data semnării Deciziei, care împiedică executarea în tot sau în parte a Deciziei si care exonerează de răspundere partea care o invocă.

(2) Pot constitui cauze de forţă majoră evenimente cum ar fi: calamităţile naturale (cutremure, inundaţii, alunecări de teren), război, revoluţie, embargo.

(3) Dacă Beneficiarul/ Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional

Asistenţă Tehnică invocă forţa majoră, are obligaţia de a notifica Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică/ Beneficiarului cazul de forţă majoră, în termen de 5 (cinci) zile de la data apariţiei si de a dovedi existenţa situaţiei de forţă majoră, în termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile în baza unui certificat eliberat de autorităţile competente. De asemenea, are obligaţia de a comunica data încetării situaţiei de forţă majoră, în termen de 5 (cinci) zile.

(4) Beneficiarul/ Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică au obligaţia de a lua orice măsuri care le stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor acţiunii de forţă majoră.

(5) Dacă Beneficiarul/ Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional

Asistenţă Tehnică care invocă forţa majoră nu procedează la notificarea începerii si

încetării cazului de forţă majoră, în condiţiile si termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional

Asistenţă Tehnică/ Beneficiarului prin lipsa de notificare.

(6) Executarea Deciziei va fi suspendată de la data apariţiei cazului de forţă majoră pe perioada de acţiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică/ Beneficiarului.

(7) În cazul în care forţa majoră si/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentei Decizii pe o perioadă mai mare de 3 (trei) luni, Beneficiarul/ Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 (zece) zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Deciziei.

Articolul 14 - Încetarea deciziei de finanţare

(1) În situaţia în care Beneficiarul nu a început implementarea Proiectului într-un termen de 6 (şase) luni de la data intrării în vigoare a Deciziei, aceasta va fi reziliată de către Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, fără a mai fi necesară punerea în întârziere sau vreo altă formalitate în acest sens.

(2) În situaţia în care Beneficiarul nu transmite nicio cerere de rambursare în termen de maxim 12 luni de la data semnării prezentei Decizii de finanţare, Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică poate propune rezilierea acestuia.

(3) Anterior rezilierii Deciziei de finanţare, Beneficiarul/ Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică poate suspenda decizia ca o măsură de precauţie, după notificarea prealabilă a Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică/ Beneficiarului cu privire la punerea în întârziere pentru neîndeplinirea obligaţiilor sale contractuale. În această situaţie, Beneficiarului/ Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în întârziere i se vor percepe majorări de întârziere în valoare de 0,1% pe zi de întârziere din valoarea obligaţiei, până la data îndeplinirii efective a obligaţiei.

(4) Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică va rezilia Decizia de finanţare dacă se constată faptul că Proiectul face obiectul unei alte finanţări din fonduri publice naţionale sau comunitare sau că a mai beneficiat de finanţare din alte programe naţionale sau comunitare.

(5) Beneficiarul are obligaţia de a informa Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în termen de 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la data apariţiei oricărei situaţii care determină sau poate determina neeligibilitatea Proiectului.

(6) În situaţia în care, urmare a activităţilor de verificare/control/audit sunt sesizate fapte prevăzute de legea penală, Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică poate suspenda parţial/integral rambursarile aferente contractului, până la soluţionarea aspectelor sesizate de către organele abilitate, urmând să dispună măsurile ce se impun, conform legislaţiei naţionale în vigoare.

(7) Prezenta decizie poate înceta prin acordul Beneficiarului si Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică cu recuperarea proporţională a finanţării acordate, dacă este cazul.

(8) Beneficiarul si/sau Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică sunt de drept în întârziere prin simplul fapt al încălcării prevederilor prezentei Decizii.

Articolul 15 - Soluţionarea litigiilor în cadrul deciziei de finanţare

(1) Beneficiarul şi Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnicăvor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă orice neînţelegere sau dispută care pot apărea între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Deciziei de finanţare.

(2) în cazul în care nu se soluţionează amiabil divergenţele contractuale, litigiul va fi soluţionat de către instanţele competente.

Articolul 16 - Corespondenţa în cadrul Deciziei de finanţare

(1) întreaga corespondenţă legată de prezenta Decizie de finanţare se va face în scris, cu menţionarea titlului Proiectului, precum şi a codului SMIS 2014+ şi va purta număr de înregistrare de intrare şi de ieşire.

(2) întreaga corespondenţă legată de prezenta Decizie de finanţare se va transmite la următoarele adrese:

Pentru Beneficiar: ..................

Pentru Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă

Tehnică: ..............................

(3) Orice document scris trebuie înregistrat atât de către transmiţător, la momentul transmiterii, cât şi de către destinatar, la momentul primirii şi trebuie să menţioneze numărul, Deciziei de finanţare, denumirea proiectului şi codul SMIS 2014+ aferent acestuia.

Articolul 17 - Legea aplicabilă şi limba Deciziei de finanţare

(1) Legea care guvernează această Decizie de finanţare şi în conformitate cu care este interpretat este legea română.

(2) Limba acestei Decizii de finanţare este limba română.

Articolul 18 - Dispoziţii Finale

(1) Prezenta Decizie de finanţare a fost încheiat în 2 exemplare originale în limba română, din care un exemplar pentru Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică şi un exemplar pentru Beneficiar.

(2) în situaţia în care între cele două exemplare apar diferenţe, urmează a prevala exemplarul Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică.

Pentru Autoritatea de Management

Nume:..............

Funcţie:................

Semnătura:

Data: